+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Что такое посредничество при взятке и какова ответственность за него?

Содержание

Посредничество во взяточничестве – что это такое и какова ответственность?

Что такое посредничество при взятке и какова ответственность за него?

Государство целенаправленно ведет борьбу с коррупционными преступлениями. Среди всех форм этого вида противоправного деяния самым распространенным является взяточничество.

По статистике среди сотрудников всех государственных ведомств и структур встречаются должностные лица, которые берут взятки. В последнее время все чаще получение и дача взятки осуществляется через посредников. Для регламентирования посредничества во взяточничестве в УК относительно недавно появилась новая статья 291.1.

Особенности преступления и статистика

Посредничество во взятке было выделено в отдельный состав в 2011 году. Для этого в действующие нормативно-правовые акты была введена Ст. 291 1 УК РФ, которая называется посредничество во взяточничестве. По ней предусматривается ответственность по двум преступлениям с различными составами:

  • оказание помощи дающему и получающему взятку;
  • предложение услуг посредничества во взяточничестве.

До момента введения рассматриваемой статьи в действие, перечисленные деяния квалифицировались как соучастие в преступлении. К ответственности за подобные преступления привлекали по статьям УК РФ № 290 и 291 получение и дача взятки соответственно.

По статистике за 2018 год было выявлено 825 случаев помощи при получении и передачи взятки. В сравнении с 2017 годом количество подобных преступлений выросло более чем на 10%, тогда их количество составляло 729.

Определение

Если гражданин совершает поступок, который направлен на осуществление передачи или получения денежных средств в виде взятки то этот поступок будет квалифицирован как посредничество во взяточничестве.

  В качестве посредника может выступать лицо, представляющее интересы того, кто дает и того, кто получает взятку. К этому составу преступления относят действия в результате которых было достигнута договоренность субъектов преступления.

Данный состав, как и сам процесс взяточничества непосредственно связан с получением денежного вознаграждения в крупном размере.

Ответственность гражданина, выступающего посредником, была введена в Уголовный кодекс относительно недавно. По статистике для получения или дачи взятки стали прибегать к услугам посредника. На сегодняшний день наиболее часто коррупционные преступления фиксируются в следующих сферах:

  • медицина;
  • образование;
  • охрана правопорядка;
  • государственные подряды и закупки.

Взяточничество проявляется и в других сферах деятельности человека, но в гораздо меньшей степени.

Состав противозаконного деяния

При даче взятки человек имеет прямой умысел на осуществление этого деяния. В таком случае гражданин, дающий взятку, хочет вручить денежные средства или предоставить другие блага другому гражданину взамен на его помощь. Она может проявляться действием или бездействием в результате которого достигается результат необходимый взяткодателю.

Если человек был введен в заблуждение по реальному поводу, который стал причиной передачи денежных средств, и он не осознает, что совершает действия, выходящие за рамки его должностной инструкции, то состав преступления отсутствует. Наказание за пособничество во взяточничестве наступает с возраста 16 лет. Субъектом рассматриваемого преступления может выступать следующие категории граждан:

  • лица, занимающие должности в государственных структурах;
  • физические лица;
  • те, кто наделен широкими административными правами в государственных структурах.

Для квалификации этого противозаконного поступка не имеет особого значения, к какой из категорий субъектов относится гражданин, совершивший противозаконный поступок. К объективной стороне посредничества при взяточничестве относится, поступки целью которых является передача или получение денег, других ценностей.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

https://www.youtube.com/watch?v=ULj7X6uxEXI

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 450-38-95

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 317-73-96

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 600-25-34

Квалифицирующие характеристики

Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве регламентирована статьей 291.1, которая устанавливает следующие квалифицирующие признаки преступного деяния:

  • если пособничество во взяточничестве было организовано и осуществлено несколькими лицами, состоящими в устойчивой группе с предварительным сговором. К особенностям этого признака относится тот факт, что договор на получение взятки был достигнут между субъектами преступления до того момента, как один из них начал осуществлять противозаконные деяния. В случае соучастия в преступлении все граждане, входящие в преступную группу, должны действовать как одно целое;
  • преступление совершено группой лиц. В этом случае, возможно, выполнение основных действий противозаконного характера одним из членов группы. Остальные лица, входящие в состав преступного сообщества, не знали о совершаемом противоправном деянии или выполняли другие действия;
  • денежные средства передаются и получаются с определенной периодичностью. Для квалификации преступления по данному признаку необходимо, чтобы взятка была передана и получена более двух раз. Противозаконные действия могут быть осуществлены через определенный промежуток времени или одновременно.
  • при совершении преступления злоумышленник осуществляет вымогательство. В этом случае получатель денежных средств, выставляет требования, к человеку, который дает взятку. А также гражданину могут поставить в такие условия, когда ему приходится дать взятку.

Применяемые меры наказания

Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве назначается по статье 219 УК, которая разделена на несколько частей.

Ч 1 ст 291 1 УК РФ регламентирует ответственность при составе преступления без отягчающих обстоятельств. За подобное правонарушение предусмотрены следующие виды ответственности:

  • штраф на сумму, не превышающую 700 тысяч рублей;
  • в качестве альтернативы штрафу, выраженному в разовом платеже, с преступника может удерживаться сумма равная его доходу за 1 год;
  • в качестве суммы удержания может удерживаться сумма кратная размеру взятки. Кратность в этом случае рассчитывается в пределах 20-40 раз;
  • в качестве наиболее строго наказания преступника помещают в исправительное учреждение на срок до двух лет.

Ч 2 ст 291 1 УК РФ устанавливает ответственность за преступление, совершенное в особо крупных объемах. В этом случае преступнику могут назначить следующие виды наказания:

  • штрафные санкции на сумму в пределах от 150 тысяч до 2 миллиона рублей;
  • срок лишения свободы может быть назначен в пределах от пяти до десяти лет.

В каких случаях предусмотрено освобождение от ответственности

Уголовный кодекс предусматривает возможность освобождения от наказания в случае наличия следующих оснований. Каждое из них имеет самостоятельный характер:

  1. гражданин сообщил в правоохранительные органы о том, что ему было поручено передать взятку;
  2. взятку вымогает чиновник.

По признаку № 1 не имеет особого значения, по какой причине человек сообщил о совершенном преступлении. Обязательным условием освобождения от ответственности в этом случае будет:

  • преступник сообщил о правонарушении по собственной инициативе;
  • не имеет значения, какой временной промежуток прошел с момента совершения преступления;
  • правоохранительным органам не было известно о совершенном преступлении.

Освобождения от ответственности за посредничество во взяточничестве наступает по истечении срока давности. В зависимости от тяжести совершенного преступления эти сроки могут существенно изменяться.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/posrednichestvo-vo-vzyatochnichestve-chto-eto-takoe-i-kakova-otvetstvennost/

Посредничество во взяточничестве и в коммерческом подкупе: понятие и ответственность по статье 291.1 УК РФ

Что такое посредничество при взятке и какова ответственность за него?

В 2011 году Уголовный кодекс РФ был дополнен новой нормой, которая предусматривает ответственность за оказание посреднических услуг за дачу или получение взятки. Необходимость выделения посредничества как отдельного вида правонарушения созрела уже давно, так как сложился целый класс людей, которые зарабатывают на роли третьих лиц в процессе передачи взятки.

Посредничество при взяточничестве: понятие

Посредничество во взяточничестве можно определить как непосредственную передачу денег и иных материальных ценностей по поручению от взяткодателя или взяткополучателя. Также речь может идти о помощи одной из сторон в реализации намерений о даче или получении взятки.

Моментом преступления может быть признано:

  • получение лицом материальных ценностей;
  • если посредник лишь обещает договориться о передаче взятки, то преступление совершается в момент такой договоренности, независимо от того, была ли фактическая передача взятки.

Правовое регулирование посредничества при взяточничестве

Мера ответственности, применяемая к нарушителю, содержится в ст.291.1 Уголовного кодекса. Действия посредника должны способствовать совершению преступления сторонами, предусмотренного ст.290-291. При этом он может представлять интересы любой стороны: как взяткодателя, так и взяткополучателя.

Для того, чтобы посредничество стало уголовно наказуемым деянием, размер взятки должен быть не менее 25 тыс.р. Если же сумма не превышает указанный лимит, то состава уголовного преступления в таком деянии нет.

Ответственность применяется к лицам старше 16 лет. Преступление должно иметь прямой умысел: это чаще всего материальные мотивы, но иногда лицо может руководствоваться и иными соображениями: например, получить продвижение по службе.

В качестве отягчающих обстоятельств посреднических действий могут выступать:

  • особо крупный размер взятки;
  • использование посредником служебного положения;
  • посредничество в случае информированности о совершении изначально противоправного действия или бездействия.

Смягчающими обстоятельствами, которые помогут нарушителю избежать уголовного преследования являются: чистосердечное признание правоохранительным органам о преступлении или активное содействие в раскрытии преступления.

Ответственность за посредничество при передаче взятки

Посредничество карается достаточно жестко: в виде штрафа, лишения свободы, а также прямого запрета на занятие определенных должностей. Согласно ч.1 ст.291.1 УК РФ, за посреднические действия предусмотрены следующие виды наказания:

  • штрафные санкции, рассчитываемые как 10-20 кратная сумма взятки;
  • запрет на занятие определенных должностей на три года;
  • лишение свободы сроком до 5 лет и дополнительным штрафом в 20-кратном размере суммы взятки.

Если посреднику было известно, что средства передаются для совершения незаконных действий либо бездействия лицом с использованием служебного положения, то посредничество образует преступление по ч.2 ст.291.1. Это грозит виновному:

  • штрафными санкциями в размере 30-60-кратной суммы взятки;
  • запрет на занятие определенных должностей на три года;
  • лишением свободы сроком 3-7 лет и дополнительным штрафом в 30 раз больше суммы взятки.

Если преступление было совершено группой лиц и в крупном размере, то оно подпадает под ч.3 ст.291.1 УК РФ. За такое преступление на посредника может быть наложен штраф в 60-80 кратном размере, лишение права занимать определенные должности на трехлетний период или заключение в местах лишения свободы на срок 7-12 лет.

Если к посреднику применили такую меру пресечения, как тюремный срок, то дополнительно он должен выплатить штраф в 60-кратной сумме взятки. Крупным размером взятки по Уголовному кодексу считается сумма свыше 150 тыс.р.

Наиболее жесткие меры наказания действуют при общественно значимых масштабах преступлениях, когда речь идет о взятке в особо крупном размере (более 1,5 млн.р.). В таком случае законодателем предусмотрены две разновидности наказания:

  1. Штрафные санкции в 70-90-кратном размере с лишением права заниматься определенной деятельностью в течение 3 лет.
  2. Лишение свободы на 7-12 лет со штрафом, в 70 раз превышающем взятку.

За простое обещание выполнить роль посредника или предложение помочь в решении определенных вопросов также предусмотрена ответственность согласно ч.5 ст.291.1. Оно тоже весьма жесткое: до 7 лет лишения свободы и штраф, превышающий взятку в 10-60 раз. Альтернативой ему является штраф в 15-70-кратном размере (или в сумме от 25 до 500 млн.р.).

Судебная практика показывает, что чаще всего роль посредников выполняется должностными лицами, передающими взятки своим более высокопоставленным управленцам.

Таким образом, посредничество в передаче или получении взятки приобрело статус наказуемого деяния с 2011 года. За него предусматривается весьма жесткие меры наказания, вплоть до лишения свободы на 12 лет, а штрафы могут достигать 500 млн.р.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/protiv-sobstvennosti/ekonomicheskie/vzyatka-i-podkup/posrednichestvo.html

Посредничество во взятке – ст. 291.1 УК РФ: определение, состав преступления и ответственность

Что такое посредничество при взятке и какова ответственность за него?

Коррупция принимает самые различные формы. Одной из них является пособничество во взяточничестве. Это противоправное деяние, которое характеризуется посредничеством между двумя сторонами, участвующими в таком преступлении, как передача взятки. Об этом правонарушении и его особенностях мы и поговорим в этой статье.

Статья 291.1 УК РФ — краткое содержание и комментарии

В уголовном кодексе существует отдельная статья за посредничество во взятке — 291.1. Она состоит из 5 частей, каждая из которых представляет собой описание определенных форм данного деяния.

В первой части фактически дается определение данному термину. Он там трактуется, как:

  • сама дача взятки по поручению лица, который не хочет, или не может сам заниматься данным вопросом;
  • другие формы посредничества при даче взятки;
  • помощь в соглашении между двумя сторонами злодеяния.

В конце уточняется, что размер взятки может быть только в большом размере.

Посредничество во взятке — такое же серьезное правонарушение, как и ее дача.

Во второй части говорится о подобном же правонарушении, но которое повлекло за собой совершение противоправных деяний или бездействия, или оно имело место со стороны лица, осуществляющего функции в суде.

В третьей и четвертой части перечисляются меры пресечения за пособничество в даче взятки, если оно было сделано какой-то группой или в очень значительном размере.

В пятой характеризуются виды наказаний, которые назначаются за простое обещание или даже предложение совершения подобного злодеяния.

В конце статьи уточняется, что гражданин, решившийся совершить подобное правонарушение, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет активно содействовать следствию в обнаружении данного деяния и реального преступника.

Состав преступления — посредничество во взяточничестве

Его субъектом является гражданин, достигший 16 лет, и полностью дееспособный. Лицо младше данного возрастного порога не может привлекаться по данной статье.

Субъективной стороной в данном случае является прямой умысел со стороны преступника. Это означает, что он вполне знал, какие негативные действия будут иметь место в результате правонарушения, и понимал, что это способствует совершению передачи взятки.

О том, как забрать заявление из полиции, можно прочитать здесь.

Объективная сторона у данного преступления может варьироваться в зависимости от части указанной статьи. Это может быть само посредничество в передаче взятки или простое предложение об этом.

Для установления состава преступления рассматриваются его объект, субъект, объективная и субъективная стороны.

Важно отметить, что взятка в своем денежном эквиваленте должна переступить порог в 25 000 руб. Если она — менее этого, то тогда тут уже не идет речь о составе данного преступления.

Законченным считается правонарушение с того момента, когда лицо, получающее взятку, согласилось хотя бы на часть тех материальных благ, которые ему предназначались взяткодателем. В ином случае, оно будет рассчитываться, только как покушение на дачу взятки.

В следующем разделе мы чуть подробнее поговорим о субъективной и объективной сторонах.

Объективная и субъективная сторона

Как уже было отмечено выше, объективная сторона не едина для данного правонарушения, а может отличаться от применяемой части статьи 291.1. Это могут быть:

  • посредничество в получении и даче взятки;
  • прочие способствования в реализации данного деяния;
  • обещание его выполнить.

Второй вариант подразумевает следующие типы данного деяния:

  • передача только предложения о взятке;
  • ведение переговоров по поручению взяткодателя или взяткополучателя;
  • поиск подходящего должностного лица;
  • его склонение к данному действию.

Объективная и субъективная стороны преступления обязательно рассматриваются судом при определении наказания.

Субъективная сторона — это прямой умысел, то есть когда человек вполне осознает, что он делает и каковы последствия его поступка, а также он хочет этого.

Квалификация преступлений

При рассмотрении такого правонарушения учитывается общий комплекс всех классифицирующих признаков. Суд тут всегда учитывает такие важные факторы:

  • каждый случай уникален и индивидуален в своем роде;
  • понимание основ нормативно-правовых актов не гарантирует успеха в выигрыше дела;
  • положительный исход зависит от огромного количества разнообразных факторов.

То или иное правонарушение классифицируется исходя из тех признаков и факторов, которые были перечислены выше и по составу самого преступления.

Какие меры пресечения избираются

По ст.291.1 гражданин может быть приговорен к разным мерам пресечения. Все зависит, по какой конкретно части было классифицировано преступление. Если было признано, что оно соответствует признакам правонарушения, перечисленным в первой, то тут избираются следующие виды наказаний:

  • выплата штрафа в 10-20-кратном размере от суммы самой взятки с запретом занимать определенные должности или заниматься некоторыми видами деятельности на 3 года;
  • заключение в тюрьму на период в 5 лет со штрафом в 20 раз выше общей суммы взятки.

Как заменить неотбытую часть наказания на более мягкое? Об этом рассказано в этой статье.

Если правонарушение относится ко второй части данной статьи, то тут назначаются уже другие меры пресечения:

  • штраф размером 30-60-кратном размерах от суммы взятки с запретом на занятие некоторых должностей на 3 года;
  • заключение в колонию на период от 3 до 7 лет со штрафом в 30 раз превышающим сам размер взятки.

Конкретная мера пресечения избирается исходя из обстоятельств происшествия.

В случае классификации преступления по 3 части:

  • выплата штрафа в 60-80 раз более самой суммы взятки с введением вышеуказанного запрета на тот же временной промежуток;
  • заключение в тюрьму на 7-12 лет со штрафом в 70-кратном размере от взятки.

Часть 4-ая подразумевает те же меры пресечения, но сами суммы штрафов увеличены в 10 раз. Если рассмотреть их по 5-ой части, то можно отметить, что они — такие же, как, например, в случае обещания в посредничестве в даче взятки, устанавливается уплата штрафа с лишением права осуществлять некоторые виды деятельности на 3 года.

Конкретный метод наказания избирается, исходя из особенностей правонарушения и личности самого преступника.

Сотрудничество со следствием

Избежать уголовной ответственности можно в случае сотрудничества со следствием или самостоятельного сообщения о произошедшем в правоохранительные органы по ч.5 ст.291.1 УК РФ.

Также следует обратиться к действительно настоящим профессионалам в юридической области (адвокатам) для того, чтобы осуществить это.

Заключение

Коррупция — серьезное правонарушение, которое принимает самые разные формы. Одной из них является посредничество в совершении данного преступления. Оно наказывается очень серьезными санкциями по действующему законодательству РФ. У него также есть свои разновидности, по каждой из которых назначаются свои виды мер пресечений.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28 

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/uk/vzyatki/kak-nakazyvayut-za-posrednichestvo-po-st-291-1-uk-rf.html

Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве

Что такое посредничество при взятке и какова ответственность за него?

В 2020 году в России было предпринято много мер по борьбе с коррупцией. При этом именно взяточничество – это одна из наиболее распространенных ее форм.

К сожалению, взяточничество выявили во всех государственных структурах во время проверки. Ужасающие масштабы коррупции ставят под угрозу даже благополучие всего российского государства.

В последнее время все чаще и чаще принято получать или давать взятку через посредников. Поэтому в Уголовном кодексе была создана статья 291.1 УК РФ «Посредничество во взяточничестве».

Посредничество во взятке

До 2011 года посредничество во взяточничестве рассматривалось в Уголовном кодексе как соучастие в дачи или принятии взятки (статья 33, 290, 291 УК РФ).

Сегодня же пособничество было выделено в отдельную статью, поскольку в этом случае нарушитель помогает совершать как первое, так и второе преступление.

Статья 291.1 дает определение пособничеству во взяточничестве – это передача взятки по просьбе взяткодателя или взяткополучателя и любые другие подобные деяния для достижения договоренности между ними.

Таким образом, посредник может представлять как интересы того, кто ожидает денежного вознаграждения, так и того, кто его дает.

Что может подразумеваться под действиями пособника, способствующими передаче взятки? Судебная практика показывает, что посредничество во взяточничестве может происходить следующими методами:

  • непосредственная передача денег (либо другого предмета взятки) взяткополучателю от взяткодателя;
  • обещание дать взятку взяткополучателю — вербальная помощь, которая усиливает уверенность в совершении преступления;
  • дача рекомендаций;
  • организация встреч взяткодателя и взяткополучателя в удобном месте (в ресторане, на даче);
  • согласование размера и вида взятки;
  • ведение переговоров для совершения данного преступления;
  • устранение возможных препятствий;
  • поиск соответствующего должностного лица по поручению взяткодателя.

Главное, что характеризует действия посредника, — это их направленность на помощь взяткодателю или взяткополучателю для заключения и выполнения соглашения между ними.

Примечательно, что под посредничеством во взяточничестве подразумевается, что предмет взятки мог быть передан родным и близким взяткополучателя.

В случае, если они знали, что переданный им предмет взятки был таковым, то тогда родные и близкие взяткополучателя таким образом поспособствовали дачи взятки, а их действия квалифицируются как посредничество во взяточничестве.

Поскольку взяткодатель или взяткополучатель не будет привлекать пособника при передаче небольших сумм (действия посредника обусловлены желанием получить долю за оказанные услуги), к наказанию, предусмотренному за посредничество во взяточничестве, будут привлекать пособников, которые передавали значительные суммы.

Минимальный порог для квалификации посредничества во взяточничестве – 25 000 рублей. Только лишь при даче взятки такого размера или больше посредника привлекут к уголовной ответственности.

Если взятка была меньше, чем 25 000 рублей, его действия не признаются уголовно наказуемыми.

Состав преступления

Объект — нормальное функционирование органов государственной службы. Объективная сторона — передача предмета взятки посредником.

В случае, если взяткодатель решил не принимать предмет взятки, то поступок посредника характеризуется как покушение на посредничество, поступок взяткодателя — покушение на дачу взятки.

Должностные лица, передавшие предмет взятки только по указанию руководителя предприятия, будут привлечены к ответственности за пособничество в даче взятки, а руководители предприятия — за ее дачу.

Субъект преступления — любое дееспособное лицо возрастом не меньше 16 лет. В случае, если какое-либо лицо привлекло ребёнка младше данного возраста в качестве посредника, то его не могут привлечь к уголовной ответственности

Субъективная сторона данного правонарушения — прямой умысел. То есть посредник прекрасно понимает, что он действует по чьим-либо указаниям для передачи предмета взятки.

Он знает, что за такие действия его ожидает вознаграждение, и он желает этого. Если же пособник не знал о том, что передаваемый им предмет — это взятка, то уголовная ответственность ему не грозит.

Как правило, мотивы посредника могут быть следующими:

  • извлечь материальную выгоду;
  • поддержать приятельские отношения;
  • угодить шефу;
  • служебная зависимость.

Отдельное внимание в квалификации состава преступления стоит уделить моменту его окончания.

Как правило, преступления имущественного характера считаются завершёнными со времени причинения ущерба, однако законодатель установил исключение в отношении посредничества в получении или даче взятки.

Посредник во взятке может быть привлечен к уголовной ответственности уже на момент предложения такого сотрудничества (пункт 5 статьи 291.1 УК РФ).

Квалифицирующие признаки

В статье 291.1 УК РФ рассматривается группа признаков, которые имеют квалифицирующее значение:

  1. Групповое (не меньше двух лиц) совершение преступления организованной группой по предварительному сговору. В таком случае договоренность должна была быть достигнута до момента передачи взятки пособником, тогда как остальные члены группы исполняли назначенные им функции.
  2. Пособник передает или получает средства неоднократно (не меньше двух раз). В таком случае его преступные действия могут быть совершены спустя какой-то отрезок времени, не одновременно.
  3. Посредничество во взяточничестве совершено способом, который предусматривает вымогательство.

Наказание по УК РФ

В Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве. Рассмотрим пять степеней тяжести преступных деяний посредника, которым соответственно предусмотрено пять разных санкций.

Непосредственная передача предмета взятки (в значительном размере) по указаниям взяткополучателя либо взяткодателя, а также любые другие действия пособника для реализации соглашения между ними.

Мера ответственности:

  • наложение штрафа, размером до 700 000 руб., или сумма взятки, умноженная в 20-40 раз;
  • лишение свободы на срок до 4 лет.

Посредничество во взятке за совершение незаконных действий или бездействия (о чем известно посреднику), а также пособничество лицу, которое использует свое служебное положение.

Мера ответственности:

  • наложение штрафа, размером до 1 млн. руб., или сумма взятки, умноженная в 20-50 раз;
  • лишение свободы на срок 3 — 7 лет.

Посредничество во взяточничестве, которое было совершено группой лиц по сговору, организованной группой или же в большом размере.

Мера ответственности:

  • наложение штрафа, размером 1–2 млн руб., или сумма взятки, умноженная в 50-70 раз;
  • лишение свободы на срок 5 — 10 лет.

Посредничество во взяточничестве, которое было совершено в особо большом размере.

Мера ответственности:

  • наложение штрафа, размером 1,5–3 млн руб., или сумма взятки, умноженная в 60-80 раз;
  • лишение свободы на срок 7 — 12 лет.

Предложение или обещание посредничества во взяточничестве.

Мера ответственности:

  • наложение штрафа, размером до 3 млн руб., или сумма взятки, умноженная в 60 раз;
  • лишение свободы на срок до 7 лет.

Таким образом, мера ответственности за посредничество во взятке достаточно серьезная. Законодатель ввел ее в результате масштабного распространения влияния коррупции, где все чаще и чаще прибегают к услугам посредника.

Судебная практика показывает, что главными областями процветания коррупции являются следующие:

  • государственные закупки;
  • правоохранительные органы;
  • образование;
  • медицина.

Конечно, взяточников можно встретить практически везде, помимо вышеприведенных сфер, однако стоит признать, что именно там наблюдается наибольший процент дачи и получения взяток.

Освобождение от ответственности

В законе оговорены ситуации, когда с гражданина, виновного в данном правонарушении, может быть снята уголовная ответственность.

Для этого необходимо выполнение хотя бы одного из действий, которые перечислены ниже:

  • когда лицо, виновное в правонарушении, по собственной инициативе сообщает в правоохранительные органы о факте, что от него требуется совершить незаконные действия в виде передачи взятки;
  • если вымогателем взятки является чиновник.

В отношении рассмотрения первого признака нужно учитывать важный момент: сообщить о преступлении гражданин решил сам, его никто (в том числе и полиция по программе сотрудничества для уменьшения наказания) не побуждал давать показания.

Также правонарушитель знает, что уголовное производство по данному делу еще не открыто.

Следующие факторы не принимаются во внимание для освобождения от вины:

  • причины или мотивы, по которым виновный гражданин решил сообщить правоохранительным органам о нарушении закона;
  • сколько времени прошло после совершения передачи взятки.

Таким образом, посредничество во взяточничестве – это одно из самых распространенных и опасных преступлений. Оно представляет особую опасность для общественности еще и потому, что таким образом мало-помалу коррупция прочно входит в жизнь многих людей.

В результате этого подрываются основы государственной власти, ее авторитет в глазах простого населения стремительно падает, поскольку коррупция и взяточничество заметно ущемляют законные права граждан.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/posrednichestvo-vo-vzyatochnichestve-st-291-1-uk-rf/

Посредничество во взяточничестве: ст. 291.1 УК РФ, ответственность

Что такое посредничество при взятке и какова ответственность за него?

Последнее обновление – Декабрь 2019

В Российском законодательстве имеется несколько составов преступлений, безусловно относящихся к преступлениям коррупционной направленности. Среди них не совсем обычное преступление – посредничество во взятке.

Статистика

Это сравнительно «молодое» преступление, в самостоятельный состав оно выделено в 2011 году, когда законодатель дополнил УК РФ новой статьей 291.1 «Посредничество во взяточничестве». По этой норме установлено наказание фактически за 2 самостоятельных состава преступления — «помощь» взяточникам и обещание или предложение ее оказать.

До указанного момента предусмотренные статьей деяния рассматривались как соучастие в преступных деяниях, связанных со взяточничеством, квалифицировались по статьям 290 «Получение взятки», 291 «Дача взятки» с указанием ст. 33 УК РФ, наказание назначалось по ним же.

Статистика показывает, что «помочь» взяткополучателям и взяткодателям в достижении их цели не так уж мало. Так, за 10 месяцев 2019 года органами правоохраны зарегистрировано 825 фактов посредничества во взятке, что на 13,2% больше, чем за тот же период 2017 (729).

Состав уголовно-наказуемого деяния

Термин «посредничество во взяточничестве» раскрыт в первой части ст. 291.1. Под ним подразумевают два варианта возможных действий, которые составляют объективную сторону преступления:

  1. Сама передача взятки по просьбе, поручению взяточника или того, в чьих интересах взятка передается.
  2. Другая помощь в достижении, реализации договоренности о получении и даче взятки – любые действия, цель которых содействие в достижении конечной цели взяточников и тех, кто взятку передает. Например, это поиск должностного лица, способного «решить вопрос», переговоры, уговоры к «помощи» взяткодателю и прочие.

Ответственность по ст. 291.1 УК РФ для посредника наступит исключительно, если сумма взятки является значительной. Для названной статьи значительной взяткой будут деньги или имущество, стоимость которых больше 25 тыс. рублей. Если посредник каким-либо образом «помогал» передать или получить взятку меньшего размера – состава преступления по названной статье в его действиях нет.

Посредник – связующее взяткополучателя и взяткодателя звено, он не имеет собственного интереса во взятке, действует в интересах ее сторон, не используя в качестве взятки свое имущество.

Посредником во взяточничестве в определенных обстоятельствах может являться подчиненный, передавший взятку по поручению своего руководителя, который при таких обстоятельствах может отвечать по УК как взяткодатель по ст. 291 УК РФ.

Объектом этого преступления – сферой, которой причиняется вред – является организованная деятельность аппарата государства и авторитет власти.

Субъектом – тем, кто может быть привлечен к ответственности – является вменяемый человек (только физическое лицо), который ко времени совершения деяния достиг 16 лет.

Субъективная сторона – отношение посредника к содеянному – прямой умысел, означающий, что виновный осознает противоправность своих действий и их последствий, несмотря на это, их совершает и хочет наступления вреда.

Оконченное посредничество и покушение

Посредничество, выраженное в непосредственной передаче взятки окончено с той минуты, когда должностное лицо примет хоть часть предполагаемой взятки.

Покушение на такое деяние будет при следующих условиях:

  • должностное лицо отказалось от принятия взятки;
  • передача взятки не состоялась по причинам, не зависящим от посредника, например, когда преступное деяние пресечено сотрудниками органов правоохраны до передачи взяткополучателю уже полученного предмета взятки.

Посредничество, выраженное в ином способствовании, завершено с момента совершения действий, направленных на «помощь» во взяточничестве. Например, оконченный состав по ст. 291.1 может быть, когда посредник подыщет для взяткодателя или взяткополучателя заинтересованное лицо, организует их встречу и т. д. Не важно, присутствовал ли он в дальнейшем лично при передаче самой взятки.

Мнимое посредничество

От настоящего посредничества нужно отличать мошенничество, имеющее с ним общие черты.

Как мошенничество могут быть квалифицированы действия человека, вызвавшегося оказать услуги посредника между получателем взятки и взяткодателем, который реально этого делать не собирался, а полученные для передачи в качестве взятки ценности присвоил себе. При этом в действиях передавшего ценности для дачи взятки, могут быть усмотрены признаки покушения на дачу взятки.

Как пример можно привести ситуацию, когда матери призывника предложили «решить» вопрос о признании ребенка негодным к военной службе. Обратилась к ней знакомая мед. сестра, имеющая доступ к документации медицинской комиссии при призыве.

Для решения «вопроса» предложила дать ей денежные средства с целью якобы в дальнейшем передать их должностному лицу для принятия такого решения.

При этом «посредница» заведомо была осведомлена о наличии у мальчика диагноза, препятствующего признанию его годным, а также о том, что заключение о его негодности уже имеется. Деньги, полученные от матери, передавать никому не собиралась, просто присвоив их себе.
Следует указать, что помимо ст.

159 УК РФ «Мошенничество», в действиях фальшивого посредника могут быть признаки подстрекательства к покушению на дачу взятки в случае, если первоначально никто не собирался давать взятку, а поддался уговорам «посредника».

Наказание

Посредничество, выраженное в ином способствовании, завершено с момента совершения действий, направленных на «помощь» во взяточничестве. Например, оконченный состав по ст. 291.1 может быть, когда посредник подыщет для взяткодателя или взяткополучателя заинтересованное лицо, организует их встречу и т. д. Не важно, присутствовал ли он в дальнейшем лично при передаче самой взятки.

Часть 1 ст. 291.1

Посредничество во взяточничестве по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ без отягчающих ответственность признаков влечет наказание в виде:

  1. Штрафа:
    • до 700 тыс. руб.;
    • в сумме всех доходов за период до 12 мес.;
    • 20-40 кратной взятки;
  2. Лишения свободы до 4 лет.

Часть 2 ст. 291.1

Квалифицирующие признаки по второй части – это посредничество во взяточничестве:

  • за заведомо незаконные действия или бездействие;
  • с использованием положения по службе.

Подобные деяния могут повлечь:

  1. Штраф:
    • до 1 млн. руб.;
    • в размере 100% дохода за промежуток времени до года;
    • 20-50-кратной взятки;
  2. Тюремное заключение, продолжительностью 3-7 лет.

Часть 3 ст. 291.1

Особо квалифицирующие признаки деяния – посредничество:

  • группой лиц, обговоривших заблаговременно совершение деяния совместно;
  • организованной группой – объединением людей, цель которых – преступная деятельность;
  • в даче-получении крупной взятки, начиная со 150 тыс. руб.

Наказание за такое посредничество прописано ч. 3 ст. 291.1, за него может последовать:

  1. Штраф:
    • 1-2 млн. руб.;
    • на сумму зарплаты и всех других доходов за год-два;
    • 50-70-кратной взятки;
  2. Лишение свободы на 5-10 лет.

Часть 4 ст. 291.1

Наибольшую опасность для общества, по мнению законодателя, представляет посредничество во взяточничестве в особо крупном (более 1 млн. руб.) размере. Наказание за него предусматривается ч. 4 ст. 291.1 УК РФ в виде:

  1. Штрафа:
    • 1,5-3 млн. руб.;
    • в размере всего заработка и иных доходов за 2-3 года;
    • 60-80-кратной взятки;
  2. Тюремного заключения, продолжительностью 7-12 лет.

Дополнительное наказание

В качестве дополнительного наказания могут назначаться:

  1. Лишение права замещать должности и осуществлять деятельность, которые определит суд и укажет в приговоре:
    • по ч. 1 (со штрафом) и ч. 2 (здесь и в последующих частях статьи — с любым из основных наказаний) – до 3 лет;
    • по ч. 3 – до 5 лет;
    • по ч. 4 – до 7 лет.
  2. Штраф в размере не превышающем:
    • 20-кратной взятки по ч. 1;
    • 30-кратной по ч. 2;
    • 60-кратной по ч. 3;
    • 70-кратной по ч. 4.

За деяния, начиная с ч. 2 анализируемой нормы, с лишением свободы может назначаться одно или сразу оба вида дополнительного наказания. Если суд на основании исследованных в заседании фактов посчитает доп. наказание не нужным, оно может и вовсе не назначаться.

Два одинаковых вида основного и дополнительного наказания, в частности штрафа, одновременно не назначаются.

Предложение посредничества, обещание его оказать

Отдельное преступление запрещено ч. 5 ст. 291.1 УК РФ. Оно отличается от деяний по предыдущим частям объективной стороной, то есть действиями, составляющими преступление. Для наступления ответственности она может состоять:

  1. В обещании оказать посредничество во взяточничестве – это выраженное посредником согласие в любой форме, взятое на себя обязательство совершить действия, являющиеся объективной стороной посредничества, о которой говорилось выше, или часть ее. Здесь инициатива исходит от заинтересованных в даче-получении взятки людей, а не от «будущего» посредника.
  2. В предложении оказать посильную «помощь» при передаче или получении взятки – какие-либо действия, исходящие от вероятного посредника, направленные на доведение до сведения заинтересованных людей информации о, например, имеющейся у него возможности «решить вопрос» за взятку, помочь ее получить.

Это преступление также характеризуется формальным составом – для наступления за него ответственности не обязательно наступление негативных последствий. Оно завершено с момента совершения указанных выше действий – высказывания намерения, согласия выступить посредником.

Если впоследствии человек, обещавший или предложивший посредничество, его совершил – он может привлекаться не по ч. 5 ст. 291.1, а по ч. 1-4 этой статьи.

Наказание по ч. 5 ст. 291.1 УК РФ

Подобные действия для «будущего» посредника могут повлечь:

  1. Штраф:
    • до 3 млн. руб.;
    • в размере доходов осужденного за период до 3 лет;
    • до 60-кратной взятки;
  2. Лишение свободы до 7 лет.

С любой из вышеуказанных форм ответственности может применяться дополнительноенаказание – до 5 лет лишения права замещать определенные должности и осуществлять конкретную деятельность. С тюремным заключением может назначаться и штраф до 30-кратной взятки.

Тяжесть и срок давности

Часть статьи 291.

1 УК РФ

Степень тяжестиДавность наступления ответственности
(с даты совершения)
1средняя6 лет
2тяжкая10 лет
3тяжкая10 лет
4особо тяжкая15 лет
5тяжкая10 лет

Подследственность

Проведением процессуальных проверок и расследованием дел по ст. 291.1 УК РФ по общим правилам подследственности занимаются уполномоченные сотрудники Следственного комитета РФ.

Территориально они проводятся отделом СК, к зоне обслуживания которого относится место непосредственного совершения преступления.

Следует отметить, что заявления и сообщения о любом преступлении должны быть приняты и зарегистрированы в любом правоохранительном органе. Отказ в приеме заявления о преступлении не законен.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.