+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Фальсифицированные товары и противостояние преступному бизнесу

Содержание

Честный сговор: ритейлеры обязались не торговать фальсификатом

Фальсифицированные товары и противостояние преступному бизнесу

Крупнейшие торговые сети договорились не заключать договоры поставки с «серийными» производителями некачественного товара. Речь в том числе идет о фальсификате, когда пикша выдается за треску, а маргарин — за сливочное масло. Это следует из протокола комиссии по применению Кодекса добросовестных практик, с которым ознакомились «Известия».

По словам экспертов, соглашение даст гражданам уверенность в качестве купленного товара, а торговым сетям — возможность не конкурировать друг с другом. Производители будут знать: другой ритейлер не станет продавать более привлекательный по цене фальсификат.

 Однако некоторые эксперты сомневаются в эффективности кодекса — за его нарушение предусмотрена только репутационная ответственность, и желание получить выгоду может перевесить.

Бойкот «серийных» нарушителей

Ритейлеры не будут подписывать новые договоры поставки с партнерами, если контрольные органы и мониторинговые организации неоднократно фиксировали у них небезопасные, контрафактные и фальсифицированные потребительские товары.

Эта норма вошла в Кодекс добросовестных практик, подписанный как магазинами, так и производителями. «Известия» ознакомились с протоколом последнего заседания комиссии по применению кодекса.

По нему добросовестной практикой признана та, при которой торговые компании будут учитывать обнаруженные нарушения при заключении новых контрактов.

Кодекс подписан крупнейшими федеральными ритейлерами России: X5 retail group («Пятерочка», «Перекресток», «Карусель»), «Магнит», «Ашан», «Дикси» и др. Также он завизирован такими ассоциациями, как «Русбренд», «Союзмолоко», «Руспродсоюз», «Национальная мясная ассоциация», «Рыбный союз» и т.д. Все объединения договорились сделать положения документа обязательными для исполнения. 

В бумагах комиссии сказано, что в ее секретариат поступили обращения отраслевых организаций поставщиков и производителей. В них говорится, что некоторые компании в течение нескольких лет изготавливают фальсифицированную продукцию, которая беспрепятственно идет в торговые сети.

Пикша вместо трески

Как рассказали «Известиям» в «Рыбном союзе», при проверках Россельхознадзора и Роскачества выясняется, что, к примеру, в некоторых видах продукции определенных производителей вместо трески оказывается минтай и пикша. Более дорогая рыба подменяется дешевой. Эта продукция получает недобросовестное преимущество за счет лучшей цены поставки, отметили в союзе.

У соглашений о добросовестных практиках, которые заключают торговые сети, есть как минимум две цели, пояснил «Известиям» президент Национальной торговой ассоциации Вадим Зуйков.

— Ритейлеры пытаются избежать дальнейшего ужесточения законодательства, — сказал эксперт. — Такой шаг будет очень показателен для государства: торговля и сама может решать серьезные вопросы.

В прошлом году Роспотребнадзор заявил о планах включить понятие «фальсификат» в КоАП и усилить наказание за производство и продажу подобных продуктов, в том числе ввести конфискацию сырья и оборудования, которое использовалось при изготовлении товаров с нарушениями.

Кроме того, подчеркнул Вадим Зуйков, сетям важно заключить соглашение, чтобы избежать конкуренции друг с другом. Ведь если один ритейлер откажется от работы с «серийным» производителем некачественной продукции по более низкой цене, то все остальные компании могут только выиграть от этого.

По данным Роспотребнадзора, за 2018 год в службу поступило почти 5,9 тыс. уведомлений об обнаружении в обороте продукции, которая не соответствует обязательным требованиям. Речь идет о технических регламентах «О безопасности пищевой продукции», «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Из них большинство пришлось на молочную продукцию — 38,95% (почти 2,3 тыс. уведомлений). Ранее в Россельхознадзоре сообщали, что доля фальсификата среди молочных продуктов на российском рынке может достигать 20%.

В прошлом году Роскачество проводило исследование сливочного масла: в 10 из 82 проб разных торговых марок были найдены растительные жиры.  

Большая выгода

Глава коммерческой практики юридической компании BMS Law Firm Денис Фролов пояснил «Известиям», что Кодекс добросовестных практик представляет собой свод общих правил, которые используются во взаимоотношениях между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров. «Присоединение» к документу сейчас носит добровольный характер. В этом документе указано, что за несоблюдение его положений нарушителя могут исключить из профильной ассоциации или объединения. 

— Хотя на практике это положение применяется довольно редко, — сказал Денис Фролов. — Но стимулом для соблюдения правил выступает деловая этика и имидж компании, ведь исключение из объединения может привести к крупным репутационным потерям. Поэтому крупные организации стараются кодекс соблюдать, хотя при большой выгоде вполне возможно и игнорирование его положений.

https://www.youtube.com/watch?v=qQqlSAqAsUM

Факты выявления фальсификата всегда были поводом для пересмотра отношений с производителями, но поводом не безусловным в силу ограничений законодательного характера, рассказал «Известиям» председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Сергей Беляков.

— Действующие нормы закона о торговле не всегда позволяют быстро и эффективно разрешать подобные ситуации в интересах конечного потребителя, — подчеркнул эксперт.

— Одностороннее расторжение или отказ от перезаключения договора поставки в силу претензий по качеству могут быть обжалованы производителем в суде под предлогом его дискриминации торговой сетью или создания препятствий к выходу на рынок.

Не навреди

Исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков заявил «Известиям», что организация поддерживает принятое комиссией решение: товарам недобросовестных производителей не место на полке. Небезопасные, контрафактные и фальсифицированные продукты способны нанести вред как потребителям, так и честным производителям, подчеркнул он. 

Эксперт также добавил, что воплощать на практике решение комиссии следует очень осторожно, чтобы не навредить добросовестным игрокам.

— К сожалению, несмотря на прогрессивное развитие методов и методик лабораторных исследований пищевой продукции, нормативно-правовая база оценки качества и безопасности продукции сегодня далека от совершенства и не всегда учитывает реальные производственные процессы на предприятии, — пояснил он.

Это может привести к тому, что только из-за несовершенства документов ответственный игрок рынка будет признан недобросовестным. 

Источник: https://iz.ru/832565/evgeniia-pertceva/chestnyi-sgovor-riteilery-obiazalis-ne-torgovat-falsifikatom

Фальсификация товаров: идентификация, виды правонарушения, нормативная база для привлечения к ответственности, защита прав

Фальсифицированные товары и противостояние преступному бизнесу

Количество предлагаемых товаров на сегодняшний день достаточно широко по спектру тех категорий, которые они закрывают. Это вызывает и очень большое количество фальсификата, который предлагается к использованию на сегодняшний день.

За изготовление фальсифицированных товаров различной направленности законодатель назначает широкий спектр наказаний. Однако изготовление фальсификата необходимо сначала доказать с юридической точки зрения.

Каким образом это можно осуществить и что следует предпринять для защиты себя от фальсификата?

Понятие фальсификации товаров

Фальсификация как один из видов нарушений действующего законодательства предусматривает подделку тех объектов сделок по купле-продаже имущества, которые могут принести существенную выгоду своим продавцам.

Подделка может быть выполнена фабричными способами или кустарно.

В целом под фальсификацией товаров понимается комплекс противоправных действий, направленных на обман покупателей и выступающих как разновидность торгового обмана при осуществлении товарооборота различного уровня.

В настоящее время выделяют следующие виды фальсификации товаров:

  • ассортиментная, то есть подделка, которая предусматривает процесс полной или частичной подмены товара или замены такового на товар другого производства, который сохраняет сходство по нескольким признакам исходного товара или по одному такому признаку, но выставленный товар будет иметь низшую ценовую категорию по сравнению с выставленным к продаже оригиналом, с которого сделан фальсификационный образец;
  • качественная, то есть подделка товара высшего качества товаром низшего качества, но с сохранением некоторых потребительских свойств. Такой вид фальсификации наиболее характерен для товаров, относимых к категории продовольственных;
  • количественная фальсификация, которая предусматривает обман покупателя с помощью искажения основных количественных характеристик товара, например, его массы, объема. В существующей практике такой вид фальсификации называется обмером, недовесом или обсчетом покупателей;
  • стоимостная фальсификация, которая предусматривает продажу покупателю товаров, имеющих более низкую цену, по цене товаров с более высокой ценой. Такой вид фальсификации предусматривает соединение в себе других видов фальсификации, так как в его рамках могут быть реализованы различные способы фальсификации;
  • информационная фальсификация – также один из самых распространенных способов, который предусматривает предоставление потенциальному потребителю искаженную информацию о реализуемом товаре. Реализация такого вида фальсификации осуществляется с помощью средств массовой информации, сопроводительных документов к реализуемому товару и других вариантов распространения информации о товаре.

Каждый из таких способов несет главную нагрузку для преступников – распространить тот товар, который сможет принести максимальную выгоду для преступников. Размер причиняемого ущерба пострадавшим при этом не учитывается.

Нормативная база для привлечения к ответственности за фальсификацию товаров достаточно широка, хотя Уголовный Кодекс Российской Федерации непосредственного наказания именно за изготовление поддельных товаров не предусматривает.

Тем не менее, привлечение производителей фальсифицированных товаров можно привлечь к ответственности по статьям 146 («Нарушение авторских и смежных прав»), 147 («Нарушение изобретательских и патентных прав») и 180 («Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)»).

Меры ответственности

В зависимости от того, по какой именно статье происходит квалификация преступления, в рамках которого была осуществлена фальсификация товаров, а также в зависимости от того, каким был ущерб по тому или иному преступлению, суд принимает решение о наказании за фальсификацию и делает выбор из имеющихся вариантов, а именно:

  • штраф с максимальным размером суммы до одного миллиона рублей;
  • обязательные работы с максимальным количеством часов не более четырехсот восьмидесяти (выполняются в свободное время от основной работы осужденного);
  • принудительные работы (максимальный срок наказания не может превышать пяти лет);
  • лишение свободы с максимальным сроком наказания до шести лет (к данному наказанию по решению суда может быть назначено дополнительное наказание в виде штрафа с размером до одного миллиона рублей).

Конкретный вид наказания определяется судом на основании того, какой ущерб был нанесен потерпевшему или группе потерпевших, а также на основании того, были ли смягчающие или отягчающие обстоятельства при совершении таких преступлений.

Как обнаружить фальсификацию и защититься от нее?

Выявление фальсифицированных товаров может осуществляться как в рамках специально проводимых тестов в различных лабораториях, так и самими потенциальными покупателями.

Если речь идет о действиях самих покупателей, то такой метод называется органолептическим, то есть основанным на использовании для проверки собственных органов чувств.

Такой метод доступен всем пользователям товарного рынка, однако не всегда может быть объективен.

Для того, чтобы он был использован с максимальной пользой, следует анализировать не только внешние, но и внутренние признаки. К внешним относятся:

  • общий внешний вид товара, в том числе наличие на упаковке знаков товарного отличия и подтверждения качества;
  • наличие знаков сертификационной защиты;
  • возможности проведения анализа представленного продукта с использованием низкотехничного приборного контроля (то есть использование при изучении того или иного товара простейших приборных средств изучения, например, лупы, ламп инфракрасного излучения, с помощью которых можно проанализировать представленный товар на наличие скрытых фирменных отличительных знаков и т.д.).

То есть, если нет возможности отнести товар в специальную экспертную лабораторию, можно проанализировать товар самостоятельно, в том числе еще до приобретения его в магазине или другой торговой точке.

Если все же был приобретен фальсифицированный товар, то покупатель имеет право защитить свои права следующими способами, а именно:

  • вернуть товар сразу же после того, как было обнаружено, что он носит поддельный характер;
  • обратиться за получением компенсации к продавцу со специально составленной претензией о возврате денежных средств;
  • в случае, если претензия в порядке досудебного урегулирования не была удовлетворена, можно обратиться в суд с иском о защите потребительских прав (в этом случае решение суда будет являться обязательным к исполнению и потребует от продавца некачественного товара в обязательном порядке выплатить возмещение материального и морального ущерба).

Если в ходе судебного заседания будет установлено, что фальсификация товара поставлена «на поток», по инициативе суда может быть составлено представление о возбуждении уголовного дела по одной из перечисленных выше статей.

Фальсифицированные товары на сегодняшний день занимают достаточно большую часть рынка. Для того, чтобы защититься от них, есть специально предусмотренные государством нормы права и порядок действий.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/protiv-sobstvennosti/moshennichestvo/falsifikatsiya/tovarov.html

Ответственность за фальсификацию товаров

Фальсифицированные товары и противостояние преступному бизнесу

В последнее время в нашей стране количество экономических преступлений только растёт. И одним из таких преступлений является торговля контрафактной продукцией. Именно об этом мы и поговорим сегодня. Научимся определять контрафактные товары, а также узнаем об ответственности за торговлю контрафактом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Что такое контрафакт

Контрафактным товаром называется любой его вид, произведённый с нарушением закона. Его создают на основе существующего оригинального, но без лицензирования.

Контрафакт, а также меры наказания за него определяются статьями 146 и 147 УК РФ. Это преступление связано с нарушением законных прав владельца на его интеллектуальную собственность. К этому также относят использование лейблов других фирм, в том числе и всемирно известных.

Виды контрафакта

Такое понятие как контрафакт достаточно многогранно, из-за этого его разделяют на несколько видов. Перечислим их:

  1. Использование разработок и каких-либо изобретений, правообладателями которых являются другие лица.
  2. Копирование чужих логотипов, без внесения каких-либо своих изменений. Этот вид контрафакта встречается гораздо реже, остальных, поскольку нарушение закона в данной ситуации явное, и, следовательно, привлечь распространителя к ответственности можно достаточно легко и быстро.
  3. Использование практически идентичного фирменного наименования или товарного знака какой-либо популярной марки. Здесь как правило изменяют одну – две буквы оригинального названия (например, Adidas и addibas или Tefal и Tafel). Расчёт идёт на невнимательность или незнание покупателя, как правильно пишется название данной марки.
  4. «Пиратство». Этот вид контрафакта заключается в распространении и продажи копий музыкальных, художественных и литературных трудов без согласия самого правообладателя. Данный вид безвозмездного контрафакта очень распространён в наше время в интернете.

Как распознать контрафактную продукцию

Главный признак контрафактной продукции – отсутствие специальной документации, позволяющей использовать данный товарный знак. Если же продавец не сам производит данный товар, то к его товару также должна прилагаться аналогичная документация, которую он должен получать от самого изготовителя.

Продавец оригинального продукта должен иметь такую документацию, как:

  1. Копия сертификата, говорящего о том, что товар соответствует установленным  нормативным актам. Она должна быть заверенной в установленном законодательством порядке.
  2. Договор поставки, содержащий положение, которое гарантирует легальное происхождение всей продукции. Также в нём должен быть прописан регламент возмещения убытков покупателю, в случае, если какая-либо контролирующая инстанция предъявит ему претензии.
  3. Накладные.
  4. Счета.
  5. Прочие бумаги, составленные согласно действующим правилам.

С особой тщательностью проверяют продукцию, подделываемую чаще других, такую как:

  • лекарственные препараты;
  • сигареты;
  • алкогольные напитки.

Что касается нематериальных товаров, таких как компьютерное обеспечение или видео и аудиозаписи, то здесь контрафактный признак – это выход данного продукта до официальной даты выпуска самого оригинала. Скачивание большинства таких продуктов, представленных свободно в интернете, а также их последующее использование – незаконно. Помните об этом.

Несколько рекомендаций, как вовремя различить контрафакт:

  1. На оригинальной алкогольной продукции должна быть наклеена акцизная марка со специальной голограммой, содержащей надпись: «Российская федерация».
  2. Контрафактные фармацевтические товары очень часто стоят в несколько раз ниже самих оригиналов. Сроки годности, даты производства, а также серия на упаковке и блистере могут быть различными. Поэтому вынимайте препарат из упаковки и сравнивайте эту информацию находясь еще в аптеке.
  3. Большинство нормативно-сметных баз данных, Blue-ray или же DVD диски, которые продаются в киосках или других различных сомнительных местах – контрафакт. Их покупка и дальнейшее использование тоже будет являться прямым нарушением актуального законодательства.

Методы борьбы с контрафактом

Если верить статистике, то 80% всей продукции, которую поставляют, приходят с нарушением законодательства.

После подписания Японией Международного торгового соглашения по борьбе с контрафактной продукцией (АСТА) ещё в 2011 году, ситуация стала чуть лучше, но конца этому пока не видно. Оно и понятно, спрос на дешёвый товар слишком большой.

АСТА подписали и ещё ряд стран, являющихся мировыми лидерами экспорта: Корея, Канада, Новая Зеландия, Сингапур, Марокко и прочие.

В России же пока ещё не пришли к единому мнению, как бороться с контрафактной продукцией. Одним из методов борьбы являются законодательные акты.

Например, для защиты интеллектуальной собственности и привлечения к ответственности всех, кто торгует нелицензионной продукцией предусмотрена статья 14.10 КоАП.

Ещё один метод борьбы, но уже со стороны самих правообладателей и официальных дилеров, это установление сравнительно низких цен на свои продукты.

Также они налаживают учёт сбыта на внутреннем рынке и синхронизируют графики скидок. Это очень помогает в конкуренции с «серыми» импортёрами, приобретающими товар за границей.

С «серой» импортной продукцией борются и при помощи технических средств. Например, для нашей страны брендовую продукцию выпускают в определённой формы упаковках, флаконах и т.д.

Зачастую, выявлением «серых» импортёров занимаются сами официальные дилеры. После выявления таких случаев, возможны следующие варианты развития событий:

  • вправоохранительных органах заводят дело;
  • дилер и импортер начинают взаимовыгодное сотрудничество уже на легальной основе.

Таможенная служба и борьба с контрафактом

В последние годы в России ужесточили меры наказания для таких вот «серых» импортеров. Реализуют их, в большинстве случаев, при помощт Таможенной службы. Когда задерживают очередную партию контрафактной продукции, они уведомляют правообладателей об этом. А те уже имеют право выступить инициаторами уголовного или административного дела против своего правонарушителя.

Но, начиная с 2008 г. таможенной службе дали право самостоятельно возбуждать дела. Для этого им уже не надо ждать реакции правообладателей. А судебные инстанции все чаще признают «серую» импортную продукцию противоправной. В результате этих мер поставки контрафакта сильно сократились в своих объемах.

Ответственность за распространение контрафакта

За данное правонарушение предусмотрены следующие виды ответственности: гражданско-правовая (имущественная), уголовная или административная. Рассмотрим меры наказания для каждой из них.

Гражданско-правовая ответственность

Согласно статье 1253 Гражданского Кодекса РФ меры наказания для правонарушителя будут следующими:

  1. На выбор правообладателя: правонарушитель возмещает ему, понесённые убытки или выплачивает ему компенсацию, размер которой уже определит суд после рассмотрения дела (от десяти тысяч рублей до пяти миллионов рублей).
  2. Контрафактную продукцию изымают из оборота и уничтожают за счет нарушителя.

Административная ответственность

Этот вид ответственности согласно ст. 7.12 , 14.10 КоАП РФ предусмотрен в следующих ситуациях:

  • товарооборот «пиратских» экземпляров произведений;
  • использование товарного знака, лейблов и прочих атрибутов, определяющих товар без разрешения самого правообладателя;
  • нелегальное использование изобретений, принадлежащих другим лицам.

При этом стоимость самого контрафакта должна быть не ниже двух тысяч рублей.

Меры наказания для правонарушителей в этих случаях следующие:

  1. Для физ. лиц — штрафные санкции в размере от полутора до двух тысяч рублей (по ст. 7.12) или от пяти до десяти тысяч (по ст. 14.10).
  2. Для юр. лиц – штрафные санкции от тридцати до сорока тысяч рублей.
  3. Для должностных лиц — штрафные санкции от десяти до двадцати тысяч рублей.
  4. Также вся подобная продукция во всех вышеперечисленных ситуациях будет конфискована.

Уголовная ответственность

Этот вид ответственности может наступить, если причинённый правообладателю ущерб больше ста тысяч рублей. В данных случаях распространение контрафактной продукции рассмотрены в таких статьях УК РФ как: 146, 147 и 180. Рассмотрим ниже все, предусмотренные ими, меры ответственности за продажу контрафактной продукции.

Ст. 146 УК РФ – Нарушение смежного права и авторской собственности

Плагиат (присвоение чужого авторства), причинившее правообладателю крупный ущерб (от ста тыс. руб.), влечет за собой следующие меры наказания:

  • штрафные санкции до двухсот тысяч рублей или доход правонарушителя за полтора года;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные работы до одного;
  • арест до шести месяцев.

Нелегальное использование предметов авторского права, а также приобретение, перевозка и хранение контрафактных видов фонограмм или иных произведений с целью сбыта, а также совершенные тоже в крупном размере. Здесь меры наказание будут такими:

  1. Штрафные санкции до двухсот тысяч рублей или доход правонарушителя за полтора года.
  2. Обязательные работы до 480 часов.
  3. Исправительные работы до двух лет.
  4. Принудительные работы до двух лет.
  5. Лишение свободы до двух лет.
  6. Преступления, описанные в предыдущем пункте, но совершённые:
    • в особо крупном размере (от одного млн. руб.);
    • группой предварительно сговорившихся лиц или же организованной группировкой;
    • должностным лицом при исполнении.

Источник: https://rugloria1.com/otvetstvennost-za-falsifikatsiyu-tovarov/

Фальсифицированные недоброкачественные лекарственные средства и их идентификация | Меридиан

Фальсифицированные товары и противостояние преступному бизнесу

В современных условиях свободного рынка в продаже нередко появляются фальсифицированные лекарственные препараты. По данным ассоциации международных фармацевтических производителей на долю подделок приходится около 6-8% фармацевтического рынка.

На сегодняшний день производство и сбыт контрафакта приобрел глобальный характер. Обращение фальсифицированных лекарственных средств было зафиксировано более чем в 30 странах мира.

Все это требует консолидации, то есть объединения нескольких стран для наиболее эффективного решения проблемы на международном уровне.

В согласии с данными ВОЗ так называемые фармпроизводители реализуют поддельные лекарства с недостаточным или неправильным содержанием активных ингредиентов или же с информацией, неверно указывающей на их подлинность.

Стремительному производству и распространению недоброкачественных лекарственных препаратов содействует несовершенство законодательной базы многих стран, доступность оборудования для производства ЛС и низкий уровень информированности граждан о качестве фармацевтической продукции.

Определение фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарственных средств

В ФЗ 61 закреплены основные положения об обращении фармацевтической продукции на территории РФ. Нормы ГК РФ в частности ст. 1515 определяют, какие товары являются контрафактными. Исходя из действующих положений закона можно сделать следующий вывод:

  • Фальсифицированные лекарства – это фармпрепараты, в отношении которых имеется ложная информация о составе или же производителе.
  • Недоброкачественные ЛП – это препараты, реализуемые с нарушениями требований фармакопейной статьи.
  • Контрафактные лекарственные средства – это фармпрепараты, которые находятся в обороте с нарушением норм гражданского законодательства.

В большинстве случаев фальсифицированное лекарственное средство выступает в качестве недоброкачественного. Однако для того, чтобы недоброкачественный фармпрепарат был признан фальсифицированным, необходимо подтверждение умышленного совершения противоправных действий. Преступные действия должны заключаться в подделке ЛП путем изменения его качественных характеристик.

История выявления фальсифицированных лекарственных препаратов

Наибольшее количество фальсифицированных лекарственных препаратов было произведено в XIX-XX веке. Мощным толчком к развитию контрафакта стало появление на фармрынке так называемых патентованных средств. Нелегальные производители приобретали патент и реализовывали фармацевтическую продукцию незаконным путем с нарушением соответствующих утвержденных в то время норм и правил.

Сбыт фальсифицированных лекарственных средств в огромных количествах был зафиксирован в 1980-1990-е годы. На тот момент лидерами по производству контрафактных препаратов являлись Индия и Китай, а также некоторые страны Африки и Азии.

В наше время надзорные органы тоже нередко фиксируют подделку лекарств.

Из-за чего страдают практически все субъекты фармрынка: пациенты, принимающие ЛС, честные фармпроизводители и государственные органы, которые не могут надлежащим образом защитить интересы своих граждан.

В последние годы было возбуждено несколько десятков уголовных дел, связанных со сбытом лекарственного фальсификата. Представители Росздравнадзора провели внеплановую проверку одной из больниц.

По результатам проведенной экспертизы было установлено, что маркировка выполнена не в согласии с требованиями регулятора закона, например, на ЛП отсутствовало обозначение больницы и отделение, не был прописан состав лекарственного препарат, а также отсутствовали данные о том, кто приготовил, проверил и отпустил ЛС.

Какие фармацевтические препараты чаще всего подделывают?

  • Противобактериальные около 50%.
  • Гормональные около 15%.
  • Онкологические фармпрепараты около 9%.
  • ЛС, влияющие на ЖКТ, 8%.
  • Фармпрепараты противогрибкового назначения 7%.
  • Другие ЛП 15-20%.

Следует отметить, что более 55% поддельных фармпрепаратов производятся в России, остальные в большинстве случаев импортируются из Китая, Индии, некоторых стран Африки и Азии. На данный момент большое количество фальсификата наблюдается среди витаминных препаратов и пищевых биодобавок.

Связано это с тем, что государственная надзорная структура в их отношении осуществляет менее жесткий контроль.

Какие поддельные лекарства чаще всего поступают на рынок?

  1. Антибиотики. Несколько лет назад в нашей стране был зафиксирован сбыт контрафакта. В подпольном цеху в пригороде столицы Мордовии осуществлялось производство и расфасовка подделок. При этом нелегальная фирма предоставляла сертификат соответствия.
  2. Мази, гели.

    Для их приготовления не требуется сложное оборудование и специализированная технологическая линия. Организовать производство можно в квартире, частном доме или гараже. Чаще всего подделывают отечественный крем «Календула», ангиопротекторный гель «Троксевазин», противозудный «Лоринден» и другие.

  3. Различные анальгетики.

    Среди них можно выделить «Пенталгин» Томского химфармзавода. Данный фармацевтический препарат нередко поступает на рынок, однако в согласии с официальными данными «Пенталгин Н» снят с заводской регистрации еще в 1998 году.

В последнее время появляется все больше нелегальных фармкомпаний, которые реализуют не только контрафактные медикаменты, но и их основу в субстанции. Например, одно предприятие вместо субстанции российского производителя выдавало дешевое незарегистрированное сырье низкого качества.

Классификация фальсифицированных фармпрепаратов

Медицинские подделки, реализуемые на российском фармрынке, подразделяют на 4 группы.

1 группа. Фармпрепараты, которые не содержат действующих веществ, так называемые «плацебо». В теории их употребление не представляет опасности и вреда, однако если при сердечном приступе принять нитроглицерин-пустышку, то могут быть достаточно печальные последствия.

2 группа. ЛП, содержащие ингредиенты, о которых ничего не сказано на упаковке. В данном случае на флакон с глюкозой наклеивается этикетка лекарства для лечения серьезного заболевания. Опасность заключается в отсутствии необходимого терапевтического эффекта.

3 группа. Фармпрепараты, которые содержат наименьшее количество ингредиентов. Например, в коробку от известного ЛП зарубежного производства кладут лекарство местного производителя. Конечно, это вследствие не принесет вреда пациенту, но может быть не достигнут требуемый терапевтический эффект.

4 группа. Фармпрепараты-копии. Обычно в таких лекарствах содержится то же действующее вещество и в тех же количествах. Зачастую в таком случае бывает достаточно сложно понять, как отличить лекарство от подделки.

Представители Росздравнадзора считают, что все лекарственные фальсификаты опасны для здоровья. В качестве основной причины они приводят то, что контрафактные фармпрепараты не проходят предусмотренный по закону контроль качества, что таит в себе определенные риски. Применение таких ЛП может привести к серьезным проблемам.

Методы борьбы с лекарственным фальсификатом

Фармацевтические холдинговые объединения ведут активную борьбу с фальсификатом, к примеру, в последнее время многие компании меняют упаковку, используют специальные наклейки, голограммы, штрих-коды. Однако все это не позволяет гарантировать 100% защиту от подделок.

Для борьбы с фальсификатом также были внесены корректировки в законодательные нормы. В ст. 238.1 УК РФ содержатся нормы, касающиеся обращения фальсифицированных фармацевтических препаратов.

В последнее время вносились корректировки и в административный кодекс.

Все правовые преобразования были направлены на привлечение к административно-правовой ответственности лиц, занимающихся производством, продажей и сбытом фальсифицированных ЛС.

Среди основных методов борьбы можно выделить следующие:

  • Эффективное проведение уголовно-правовых расследований с целью выявления источников производства нелегальной продукции.
  • Конфискация производственных мощностей с последующим уничтожением недоброкачественных лекарственных средств.
  • Своевременное информирование населения о факте фиксации фальсифицированной фармпродукции.
  • Обновление законодательной базы, оперативное внесение соответствующих корректировок с целью борьбы с контрафактом.
  • Аннулирование лицензий у компаний, которые дополнительно занимаются сбытом контрафакта.

Регулятор закона с целью борьбы с контрафактом ввел также обязательную маркировку ЛП. Участники фармрынка обязаны сканировать соответствующую информацию для передачи в единую систему. Благодаря этому потребители, государственные органы и иные заинтересованные лица могут удостовериться в законности фармпрепарата и проследить весь путь от производства до сбыта.

Для решения проблемы на международном уровне требуется сформировать единую базу данных подделок. Помимо этого, необходимо обязать все фармкомпании предоставлять информацию об обнаружении контрафакта.

Совершенствование действующего законодательства, а также международных норм позволит государству и мировому сообществу вести более эффективную борьбу с фальсифицированными и недоброкачественными лекарственными препаратами.

Источник: https://meridiant.ru/news/falsificirovannye-lekarstva/

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Фальсифицированные товары и противостояние преступному бизнесу

По данным ВТО, мировой оборот фальсифицированных товаров составляет $500 млрд, а по данным ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), он вырос еще на $150 млрд, до $650 млрд, заявил модератор сессии Иван Федотов, директор Ассоциации инновационных регионов России. По его словам, во всем мире оборот поддельной продукции растет, ее главным поставщиком остается Китай.

В России в различных секторах экономики доля контрафакта составляет от 5 до 30%.

Противодействие незаконному обороту промышленной продукции важно не только для добросовестных производителей, но и для бюджета, который недополучает существенные поступления по налогам, акцизам и таможенным платежам.

Только от неуплаты акцизов при продаже контрафактного топлива в 2014-2016 годах потери составили до 100 млрд рублей, отметил Иван Федотов. При этом самый большой рынок в России, на котором есть фальсификат, — это строительный.

Участники панельной дискуссии, прошедшей в рамках ПМЭФ, обсуждали, как международные компании и инвесторы оценивают эффективность борьбы с поддельной продукцией в России. “ДП” представляет наиболее интересные комментарии бизнесменов и чиновников.

Алексей Попович, исполнительный директор некоммерческого партнерства “Содружество производителей фирменных торговых марок” (“Русбренд”):

“Россия прошла огромный путь начиная с 2000 года, когда уровень контрафакта зашкаливал практически во всех товарных категориях. И за это время был сделан огромный шаг вперед. В первую очередь было усовершенствовано законодательство.

На сегодняшний день, несмотря на кризис, огромного скачка в росте контрафакта не произошло на внутреннем рынке, хотя мы наблюдаем определенное увеличение предложений контрафактной продукции. По оценке ВШЭ, объем контрафакта в России составляет около 2,5 трлн рублей. Контрафакт из Юго-Восточной Азии может легко попадать в Европу.

В этот бизнес вовлечены не только преступные, но и террористические группировки. Это сложная, большая проблема, которая требует внимания со стороны России, стран ЕЭАС и других стран. Только путем диалога государств и бизнеса можно достичь позитивного результата. В России доля контрафакта в 2000 году составила 40%, а сейчас меньше 10% от общего объема торговли.

Но в результате реформы МВД — сокращения подразделений, которые занимались в том числе потребительским рынком, — эффективность борьбы с контрафактом снизилась. Очень надеемся, что ее уровень будет восстановлен”.

“Рост контрафакта на рынке запчастей — а на нем наблюдается огромное число контрафакта — это не только потеря прибыли и выручки. Но это и вопрос безопасности. Люди не хотят получать неисправные тормоза, а именно тормозные металлы вызывают наибольшее количество проблем. Ситуация в России значительно улучшилась.

Мы проводим тренинги для таможенников в области борьбы с контрафактом, и это дает результаты. Но доступ к рынку облегчается и производителям контрафактной продукции. Мы делаем в России маркировку продукции, любой клиент может зайти на сайт и проверить, оригинальная ли продукция.

Ежегодно мы поставляем в страну до 17 млн единиц запчастей”.

Виктор Евтухов, заместитель министра промышленности и торговли РФ:

“У нас была создана комиссия по борьбе с нелегальной продукцией в стране и в регионах. Во многих регионах комиссия работает эффективно, хотя, честно стоит признаться, далеко не во всех.

Во многих регионах такой перекос: они сосредоточились на борьбе с оборотом контрафактной продукции алкоголя, хотя у нас в стране есть много секторов экономики, где оборот теневой продукции очень большой. Например, до создания комиссии оборот поддельной продукции в легкой промышленности был 40%, а сейчас ниже.

В 2015 году оборот нелегальной продукции был около 1 трлн рублей (31% от общего оборота меха), в 2016 году уже 903 млрд рублей”.

Вугар Исаев, владелец сети розничных магазинов одежды и аксессуаров “Снежная королева”, член президиума АКОРТ:

“Маркировка относительно полноценно введена только на рынке меха. Внедрение было проведено на пятерку с минусом.

За последний год, когда маркировка стала обязаловкой на рынке меха, выявились недочеты в области законодательства и контрольно-надзорной деятельности. Но из плюсов — постепенно удается гармонизировать законодательства всех стран ЕАЭС.

Маркировка — это хорошо, так как мы входим в единое цифровое пространство. Уже 30% рынка использует электронный документооборот”.

Максим Протасов, руководитель “Роскачества”:

“Мы выявляем не только проблемы качества, но и проблемы регулирования. Одно из первых наших исследований показало, что вся детская обувь, находящаяся на российском рынке, как импортная, так и российская, не соответствует техническому регламенту по весу. И должна быть изъята с рынка.

Ясно, что надо было поправить что-то в консерватории. И сейчас Минпромторг активно занимается внесением изменений в технический регламент. Такие же проблемы есть в рыбной индустрии. Мы сталкиваемся с проблемами в количестве глазирования рыбы (объем покрытия рыбы льдом).

В России самые жесткие требования в мире по этому показателю. Если их не выполнять, то производитель уходит в серую зону. Есть и недостаток требований. Например, у нас установлен достаточно узкий список требований по использованию антибиотиков в пищевой промышленности.

Фармацевтическая отрасль развивается, а в России новые антибиотики не нормированы. Это создает риски для нашей продукции, в том числе при экспорте. Или, например, в России зачастую нет методик для измерения того или иного продукта. Например, у нас нет методик измерения, какой пух в наполнителе продукции легкой промышленности.

Производитель может писать, что там гагара или любая другая экзотическая птица, хоть колибри. Но у нас нет методики, чтобы доказать, что там такое”.

Михаил Скороходов, председатель правления Союза производителей цемента “Союзцемент”:

“Цементный рынок — не только один из самых больших рынков в России с точки зрения контрафакта. Это и один из самых ярких примеров, как недобросовестные предприниматели пытаются зарабатывать легкие деньги. Это связано с тем, что очень дешевый вход на рынок.

Есть недобросовестные строители, которые используют такой материал. В основном он используется в частном секторе. Весь мир борется с контрафактом на рынке цемента, и достаточно успешно. В 2015 году в странах ЕЭАС каждая 5-я тонна выпускаемого цемента была контрафактной.

Это уже достигло критической массы. Поэтому правительство РФ решило включить цемент в перечень обязательной сертификации. В результате за год доля контрафактной продукции снизилась в 2 раза.

В бюджет РФ было возвращено около 4 млрд рублей налогов, которые уходили в серую часть”.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Источник: https://www.dp.ru/a/2018/05/24/Kontrafakt

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.