+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Как правильно подготовить возражение на жалобу в ФАС и какие сведения оно должно содержать?

Содержание

Возражение на жалобу в ФАС: образец ответа, необходимые документы, порядок и сроки подачи

Как правильно подготовить возражение на жалобу в ФАС и какие сведения оно должно содержать?

В рамках контрактной системы предусмотрен не только механизм обжалования действий заказчика в антимонопольной службе, но и его право предоставить контраргументы в возражении на жалобу.

Правовое регулирование

Возможность передачи возражения на жалобу в ФАС гарантирована заинтересованным лицам непосредственно законодательством о контрактной системе. Право на подачу жалобы закреплено в ч. 2 ст. 106 44-ФЗ. Перечень информации, которую должно содержать возражение на жалобу, перечислен в ч. 8 ст. 105 44-ФЗ.

Кто может подать возражение

Право на подачу возражений на жалобу в ФАС закреплено за лицами, чьи права и интересы затрагиваются в процессе ее рассмотрения антимонопольной службой. Также указанные лица вправе принимать участие в рассмотрении жалобы лично или посредством уполномоченных представителей.

Таким образом, обратиться с возражением может только ограниченный круг лиц, чьи права были нарушены. Например, поставщик обратился с жалобой на заказчика, так как увидел в закупке признаки ограничения конкуренции. В этом случае заказчик может направить возражение и изложить свое видение сложившейся ситуации.

Правила составления и содержание документа

Возражение на жалобу в ФАС готовится в электронном или письменном виде. Логично, что передать его можно только после регистрации жалобы в ФАС.

Допускается оформление возражения на фирменном бланке организации. В текст включаются сведения, аналогичные тем, которые содержит жалоба, только с некоторыми особенностями.

На основании ч. 2 ст. 106 44-ФЗ текст возражения на жалобу должен содержать следующую информацию:

  1. Полное наименование, ФИО и адрес местонахождения заявителя.
  2. Наименование организации или лица, чьи действия обжалуются.
  3. Описание действий, которые должны обжаловаться, и с которыми не согласен заявитель.
  4. Сведения о закупке, в рамках которой возник спор: это наименование заказа, его ИКЗ, способ закупки и предмет торгов.
  5. Аргументация заявителя.
  6. Перечень подтверждающих приложений.

В тексте возражения прописываются сведения из основной жалобы, дополненные видением ситуации заявителем.

Документация не должна содержать угроз, некорректных высказываний, неточностей и ошибок. Подача анонимных возражений не допускается: они не будут рассмотрены.

Образец возражения на жалобу в ФАС можно посмотреть здесь.

Стоит отметить, что приведенный перечень сведений не является исчерпывающим и может быть дополнен.

Здесь перечислены только обязательные данные, которые прописаны в возражении и не могут исключаться из текста.

Перед подачей возражение на жалобу подписывает предприниматель или руководитель юрлица. Если в документе фигурирует подпись представителя, то необходимо приложить доверенность, которая подтверждает его право на подписание подобного рода документов.

Заказчику или поставщику следует подготовиться к рассмотрению жалобы, чтобы мотивированно представить свои доводы. Для этого нужно собрать подтверждающую документальную базу.

Необходимые документы

Законодательно установлено требование о том, что к жалобе должны быть приложены документы, которые касались закупки. В их числе:

К полномочиям ФАС относят возможность запроса дополнительных документов и сведений, кроме тех, которые уже есть в распоряжении государственных инстанций по ч. 3, 4 ст. 106 44-ФЗ.

Стоит отметить, что при рассмотрении жалобы антимонопольный орган может выйти за изложенные в ней доводы, и заказчик вполне может получить предписание, которое не является предметом обжалования.

Как и куда обращаться

Контролирующей инстанцией, которая наделена законом полномочиями в области соблюдения положений законодательства, является ФАС.

Возражение на жалобу передается в антимонопольный орган (в тот, в который ранее поступила сама жалоба). Передать его можно лично, посредством официального представителя либо посредством электронных каналов связи. В последнем случае документ должен быть подписан электронной подписью.

Допускается также отправка возражения почтой заказным письмом, но с учетом длительности передачи таких отправлений применять данный способ не рекомендуется, иначе можно пропустить отведенные сроки.

Сведения о поданных возражениях на жалобу в ФАС заказчик может найти в ЕИС, так как уполномоченный антимонопольный орган обязан передавать сюда все важнейшие данные, связанные с ее обработкой:

  1. О поступлении претензии.
  2. О назначении заседания комиссии.
  3. Принятое решение по результатам рассмотрения.

Сроки подачи

Комиссия по результатам рассмотрения жалобы должна быть назначена в период до 3 рабочих дней после получения ФАС документа. Ответ на жалобу подается в сроки, которые не превышают два дня до даты рассмотрения жалобы в ФАС (эту дату можно уточнить в ЕИС). Именно в эти сроки нужно подать возражения на жалобу.

При подаче возражения заказчику следует учитывать установленные законом сроки: если сторона не успеет направить документы, то ей придется обращаться в суд. Если возражающая сторона не смогла подать надлежащие документы, то она должна обратиться в судебные органы в трехмесячные сроки после принятия ФАС решения по претензии по ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства.

Как рассматривается возражение на жалобу

Правила рассмотрения возражения на жалобу аналогичны тем, которые применяются при рассмотрении основного документа. Так, ФАС отводится на его рассмотрение 5 рабочих дней. Жалоба рассматривается только коллегиально.

На время рассмотрения жалобы или возражения торги должны быть приостановлены.

Комиссия, которая рассматривает жалобу или возражение, вправе запрашивать документы у любых участников закупки. В обязанности последних входит предоставление указанных документов. Результаты рассмотрения возражения передаются заявителю по почте или в электронном формате.

Таким образом, возражение на жалобу в ФАС представляет собой официальный документ, который передается в антимонопольную службу в целях урегулирования сложившихся разногласий. Передача возражений на жалобу в ФАС регулируется ч. 2 ст. 106 44-ФЗ. Возражение на жалобу вправе подать только то лицо, интересы которого затрагиваются в жалобе.

Сроки подачи возражения составляют не более 2 дней до даты рассмотрения жалобы в ФАС. При пропуске указанных сроков предстоит направить жалобу в суд.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/zakupki/vozrazhenie-na-zhalobu.html

Возражение на жалобу в ФАС: образец документа, правила подготовки, необходимые документы, сроки подачи

Как правильно подготовить возражение на жалобу в ФАС и какие сведения оно должно содержать?

Возражение на жалобу в ФАС может передать любой участник закупочной процедуры, который не согласен с содержанием поданной на него жалобы. Требования к оформлению данного возражения и порядок его передачи в антимонопольный орган предусмотрены на уровне законодательства.

Кто и в каких случаях может написать возражение на жалобу в ФАС

Федеральная антимонопольная служба выступает контролирующим органом в сфере госзакупок. В сферу ее компетенции входит рассмотрение жалоб на нарушения закупочного законодательства со стороны участников, а также на действия или бездействие государственных инстанций.

Отправка возражений на поступившую жалобу в антимонопольную службу регламентирована положениями ст. 105, 106 ФЗ-44. Этот документ подается в целях урегулирования спорных вопросов, которые возникли между участниками закупки.

Согласно положениям ч. 2 ст. 106 44-ФЗ, возражение вправе подать лицо, чьи интересы были затронуты в тексте жалобы.

Порядок подачи возражения: инструкция

Возражение подается в то подразделение антимонопольной службы, в которое ранее поступила жалобы. Очевидно, что подать свои возражения участники могут только после того, как на их действия поступила жалоба в антимонопольный орган, и когда она была зарегистрирована по правилам, указанным в ст. 105 44-ФЗ.

Процедура передачи возражения по жалобе в ФАС состоит из следующих этапов:

  1. Возражение подается в письменной форме в подразделение ФАС, которое уполномочено его рассматривать (в то, в которое ранее была передана жалоба).
  2. Должностные лица ФАС передают сведения о поступившем возражении в ЕИС.
  3. Назначается заседание рабочей комиссии в течение 3 дней после поступления возражения.
  4. При работе комиссии могут присутствовать лица, подающие жалобу. В ходе работы коллегиального органа у заявителя могут запрашивать дополнительные документы.
  5. Выносится решение по поступившему возражению в течение 5 дней после его поступления. Оно оформляется в письменной форме и передается в ЕИС, а также самому заявителю. Результаты заседания комиссии ФАС передаются заявителю по почте: обычной либо электронной.

По общим правилам в период рассмотрения самой жалобы и возражения на нее закупочная процедура приостанавливается, а госконтракт подписывать недопустимо, иначе он будет признан недействительным.

ФАС должна опубликовать на сайте государственных закупок все сведения относительно движения жалобы: дату ее поступления, время заседания комиссии и принятое решение. Об этих датах дополнительно уведомляют заявителя и лицо, чьи действия обжалуются.

Правила составления

Перечень обязательных сведений, которые должны содержаться в возражениях на жалобу в ФАС, приведен в ч. 8 ст. 105 44-ФЗ. В частности, он должен содержать следующую информацию:

  1. Наименование юрлица или ФИО физлица, почтовый адрес и телефон для связи заявителя (анонимные жалобы не рассматриваются).
  2. Сведения о лице, которое подало возражения.
  3. Реквизиты учреждения-заказчика: полное наименование, юридический и фактический адреса.
  4. Сведения о госзакупке, которая стала предметом спора: наименование заказа, индивидуальный код, способ закупки и объект торгов.
  5. Информация о том, с какими доводами из жалобы не согласен заявитель.
  6. Аргументы, которые подтверждают правоту заказчика.

Указанные требования возражения приведены в ч. 2 ст. 106 44-ФЗ.

Указанный перечень сведений в возражении не является исчерпывающим и может быть расширен.

Документ заверяется подписью физлица и печатью юрлица (при наличии таковой).

Планирование закупок

В соответствии с ч. 6 ст. 2 ФЗ №71 с 1 июля 2019 года закупочные мероприятия можно производить спустя 1 день с момента внесения изменений в график закупок. График редактируется за день:

Планирование закупок осуществляется посредством формирования плана и графика (ст. 16 Закона). График редактируется в случае необходимости, а также в случаях изменения цены контракта, порядка оплаты и по результатам общественного обсуждения (ч. 13 ст. 21 Закона).

Обоснование закупок

На основании ч. 6 ст. 1 ФЗ №71 будут внесены изменения в порядок обоснования закупок (ст. 18 Закона). Теперь обоснованными признаются закупки, отвечающие критериям нормирования (ст. 19 Закона) и цены контракта (ст. 22 Закона). В связи с этим:

  • предположительно на этапе планирования не потребуется обоснование;
  • оценка обоснованности не осуществляется в ходе мониторинга;
  • исключено обязательство по обоснованию объекта и целевого назначения закупки;
  • исключено обязательство по обоснованию максимальной цены контракта.

Предполагается, что заказчикам потребуется вносить описание, обоснование максимальной цены контракта и проект за 3 месяца до начала закупочных мероприятий.

Соответствующее требование может быть изложено при регламентации условий формирования плана-графика.

Контракт

На основании ч. 19 ст. 1 ФЗ № 71 вводятся новые условия по формированию и обслуживанию контрактов (ст. 34 Закона). Основные изменения:

  • исключено обязательство отчетности по исполненным контрактам;
  • установлена формулировка условий по неустойке;
  • срок оплаты может превышать 30 дней;
  • после расторжения контракта новый может быть заключен без предварительного аукциона;
  • заказчики больше не определяют срок действия гарантии банка;
  • при отзыве лицензии банк обязуется предоставить новое обеспечение в течение 1 месяца;
  • установлены сроки возврата обеспечения;
  • установлены новые правила по уменьшению обеспечения при частичном исполнении контракта.

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/vozrazenie-fas.html

Возражение на жалобу 44 фз

Как правильно подготовить возражение на жалобу в ФАС и какие сведения оно должно содержать?

В соответствии с частью 2 статьи 106 44-ФЗ, лица чьи интересы и права затрагиваются при рассмотрении УФАС жалобы, имеют право предоставить своё возражение.

УФАС публикует на сайте государственных закупок информацию о движении жалобы.

– её поступлении.

– назначении даты заседания УФАС.

– принятие решения комиссии.

Согласно регламента УФАС, оно обязано в течении двух дней с даты поступления, определить дату рассмотрения жалобы по существу.

О дате рассмотрения жалобы уведомляются, лицо, чьи действия обжалуются и заявитель.

Иные участники закупки, сами отслеживают информацию о жалобе и в случае необходимости отправляют возражения.

Возражения на жалобу в УФАС подаётся не позже чем за два дня до даты рассмотрения жалобы, что создаёт неудобства для возражающей стороны.

Так как, время для подачи возражения на жалобу в УФАС жесткие, то в случае пропуска срока возражающему придётся обращаться в Арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня принятия решения УФАС. ( Возражение на жалобу 44 фз )

Порядок рассмотрения возражения на жалобу

Отправившая возражение сторона вправе присутствовать лично или через представителей при его рассмотрении

Возражение, как и жалоба, рассматривается коллегиально

– На рассмотрение возражения по жалобе ФАС дается 5 рабочих дней.

– Комиссия, рассматривающая жалобу или возражение по ней, может запрашивать документы у любых участников госзакупки; последние, соответственно обязаны предоставить их.

– При рассмотрении жалобы (возражения) торги или другие мероприятия приостанавливаются.

Рассмотрение возражения происходит по тому же алгоритму, что и рассмотрение жалобы, а результаты такого рассмотрения отправляются заявителю по почте или электронно.

Согласно части 2 статьи 106 закона 44-ФЗ возражение на жалобу содержит в себе:

– Полное наименование, Ф. И. О., адрес местонахождения, местожительства заявителя.

– Наименование организации, лица, чьи действия обжалуются.

– Описание действий, которые обжалуются.

– Указание на закупку.

возражения совпадает с содержанием жалобы, но у него появляется еще один пункт — доводы возражения.

Закон требует обязательно приобщать к жалобе документы, касающиеся закупки, включая заявки участников аукциона, видео- и аудиозаписи, протоколы, составленные при выборе поставщика или подрядчика. Кроме того, УФАС наделена полномочиями истребовать у него необходимые документы и запрашивать сведения помимо уже имеющихся в распоряжении государственных органов (ч. 3 и 4 ст. 106 закона 44-ФЗ).

Возражение на жалобу в ФАС могут подавать лица, чьи интересы непосредственно были затронуты. ( Возражение на жалобу 44 фз )

ОБРАЗЕЦ ВОЗРАЖЕНИЯ НА ЖАЛОБУ

Наименование заявителя НА БЛАНКЕ  ОРГАНИЗАЦИИ

Исх. № _________

дата:____________

Куда: Федеральная антимонопольная служба

адрес ФАС: _______________________________

От кого: ________________________________

адрес заявителя: ________________________________

Возражение на жалобу на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации,комиссии по осуществлению закупок

  1. Заказчик: ______________________________________________________________________ (полное наименование заказчика)

   Фамилии, имена, отчества членов комиссии по осуществлению закупок, действия (бездействие) которых обжалуются: ____________________________________________________

  1. Участник размещения заказа (заявитель): наименование ИНН: ___________. Адрес: ______________________; телефон: _______________ ; факс: _____________; e-mail: ________; контактное лицо: ________________________.
  2. Адрес официального сайта на котором размещена информация о закупке: www.zakupki.gov.ru 
  3. Номер извещения: № _____________________ (указать номер закупки)*

            Наименование аукциона: ___________________________________________

            Дата опубликования извещения о проведении электронного аукциона: ___________.  

  1. Обжалуемые действия комиссии по осуществлению закупок с указанием норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) которые, по мнению Заявителя нарушены:

____________________________________________________________________________

  1. Согласно ч. 2 ст. 106 44-ФЗ организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в ч. 2 ст. 106 Закона о контрактной системе.

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

На основании  вышеизложенного  и  руководствуясь  ч. 2 ст. 106 Закона о контрактной системе, __________________________________________________ (наименование отправителя возражения) возражает относительно данной жалобы по следующим основаниям: ____________________________________, что подтверждается _____________________________.

Подпись    Печать

Наши юристы готовы помочь Вам с подготовкой возражения на жалобу и защитить ваши интересы в ФАС.

Статья 106. Рассмотрение жалобы по существу

  1. После подачи жалобы и принятия ее к рассмотрению контрольный орган в сфере закупок в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы размещает в единой информационной системе информацию о поступлении жалобы и ее содержании, а также направляет участнику закупки, подавшему жалобу, заказчику, оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупки, действия (бездействие) которых обжалуются, уведомления о поступлении жалобы, ее содержании, о месте и времени рассмотрения жалобы. В случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами указанная информация не размещается в единой информационной системе.

Источник: https://44fzrf.ru/vozrazhenie-na-zhalobu-44-fz/

Кто и когда может пожаловаться: нормативная база

Участники торгов, контролирующие организации и объединения юрлиц могут обжаловать решение, действие или бездействие заказчика, оператора электронной площадки, членов аукционной комиссии, контрактного управляющего. Все обращения на нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок рассматривает ФАС России.

В законе 44-ФЗ не дается отдельный список нарушений, когда участник торгов имеет право пожаловаться. Но его достаточно легко определить с помощью КоАП РФ, поскольку за каждый проступок законодатель предусмотрел наказание. Итак, обратиться можно, если нарушены:

  • способ и условия определения победителя;
  • порядок определения начальной цены контракта;
  • процедура и сроки проведения обязательного общественного обсуждения закупок;
  • сроки обнародования информации и документов в ЕИС;
  • регламент рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений;
  • правила возврата обеспечения, блокирования операций по счету участника;
  • процедура заключения, изменения или расторжения контракта;
  • порядок проведения е-аукциона или порядок аккредитации на него;
  • требования к пакету документов, представляемых участниками, либо к размерам и способам обеспечения заявки или исполнения контракта.

Как должна выглядеть объяснительная в УФАС по поводу неподписания контракта?

Просрочили подписать контракт (44 закон), Банковская Гарантия есть, справка о неисправности компьютера есть, список, выполненных контрактов без штрафов и пени есть, как составить саму объяснительную?

Как пишется возражение на жалобу

Составлять возражение на жалобу лучше в письменной форме.

Законодательство не запрещает в большинстве случаев заявлять их устно, но обычно довольно сложно логически и грамотно изложить все мысли, а тем более привести необходимые ссылки на нормативно-правовые акты.

Для документа установлена свободная форма, но следует не забывать указывать полные данные заявителя, т. к. анонимные документы государственными органами и тем более, судами рассматриваться не должны и не будут.

Обычно возражения на жалобу готовятся самостоятельно, но иногда это сделать довольно сложно.

Например, возражения на жалобу о возбуждении уголовного дела без привлечения профессионального юриста практически нереально даже подготовить, не говоря уже о том, чтобы добиться их подачей желаемого результата.

Об административном правонарушении

Как таковых, письменных возражений в рамках обжалования постановления об административном правонарушении, которое не вступило в законную силу, в КоАП не предусматривается. Однако на практике суды их все же принимают и рассматривают.

Подаче возражений возможна в любой момент после того, как жалоба поступила в судебную инстанцию и до удаления суда в совещательную комнату. В жалобе изложить свою позицию, привести доводы и основания.

Один экземпляр возражений следует сдать в канцелярию суда, в котором обжалуется постановление, а второй остается у заявителя, на нем следует получить соответствующую отметку в канцелярии.

По желанию можно предоставить и дополнительные экземпляры, например, для должностного лица, выступившего с жалобой.

Совет. Сначала получите саму жалобу, а лишь затем подавайте на нее возражения. Иначе вы не сможете учесть позицию подавшего ее лица, да и судом такой документ, скорее всего, принят не будет.

В ФАС

Федеральной антимонопольной службе приходится рассматривать различные виды жалоб. Основная часть из них связана обычно с проведением различных государственных закупок, но возможны и другие ситуации.

После поступления жалобы, в течение 2 дней ФАС должна определить дату ее рассмотрения.

Одновременно, с определением даты рассмотрения жалобы, уведомления отправляются заявителю, направившему ее в ФАС, а также лицу, чьи действия обжалуются. Подать могут и другие лица, чьи интересы она затрагивает.

Важно! За исключением заявителя и лица, чьи действия обжалуются, другим гражданам и организациям уведомления о дате рассмотрения жалобы в ФАС не направляются, если они являются заинтересованными лицами, то должны сами отслеживать наличие жалоб.

При необходимости ФАС может запросить дополнительные документы от лиц, участвующих во взаимоотношениях, которые привели к обжалованию каких-либо действий.

В суд

Если одна из сторон судебного разбирательства или другое заинтересованное лицо не согласно с решением суда, то оно может быть обжаловано.

Источник: https://911urist.com/biznes/vozrazhenie-na-zhalobu-v-fas-obrazec-otveta-neobxodimye-dokumenty-poryadok-i-sroki-podachi.html

Как составить возражение на жалобу в ФАС по 44-ФЗ

Как правильно подготовить возражение на жалобу в ФАС и какие сведения оно должно содержать?

Право оспаривать жалобу имеют участники закупки, чьи права и интересы были ею затронуты. Иными словами те, на кого жалуются в контрольный орган в сфере закупок за определенные действия или бездействия. Это предусмотренно законом о контрактной системе в сфере закупок.

Подавать возражения имеют право:

  • госорганы-заказчики;
  • специализированные организации;
  • закупочные комиссии и другие участники процесса.

Эти лица могут направить возражение на жалобу в ФАС по 44-ФЗ и участвовать при ее рассмотрении.

Если выражается недовольство поведением заказчика, то в ФАС нужно обращаться не позднее 10 дней после определения итогов закупки. При обжаловании работы оператора торговой площадки можно подавать обращение в течение месяца.

Действия в ответ на жалобу

Если в ФАС пришла жалоба, то она должна быть рассмотрена в течение 5 дней. Датой поступления документа является день его регистрации. Рассматривается обращение коллегиально, а не единолично.

В соответствии с Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 решение принимается с учетом изучения материалов дела, объяснений, представленные должностным лицом, а также результатов проверок, если они проводились.

Для рассмотрения могут быть запрошены дополнительные справки, акты и заслушаны аргументы сторон. Такой же пятидневный срок дается и для того, чтобы изучить отзыв на жалобу в ФАС. Одновременно назначается проверка лиц (внеплановая), на которых жалуется автор послания.

В случае проверки необходимо:

  • изучить направление на проверку;
  • предоставить проверяющим все нужные документы;
  • выполнить все их требования в указанные сроки.

От заказчиков и других лиц, упомянутых в жалобе, могут потребовать документацию о закупке.

Чтобы участвовать в заседании комиссии, достаточно подтвердить свои полномочия руководителя компании или представителя, а также паспорт. К участию могут быть привлечены эксперты, если это необходимо для объективного рассмотрения вопроса.

Мотивированный ответ на жалобу в ФАС по 44-ФЗ подается только в том случае, если сторона не согласна с обвинениями в свой адрес. Это очень важно сделать, так как в случае, если жалоба будет признана обоснованной, нарушителям придется выполнить предписание ФАС и устранять допущенные нарушения.

О результате рассмотрения дела можно узнать из ЕИС.

Составление возражения

Ответ на жалобу может быть составлен в свободной форме. Написать его и подать в ФАС можно даже без обращения к профессиональным юристам. Необходимо только указать в «шапке» реквизиты сторон, юридический адрес ФАС либо, если речь идет о физлицах — персональные данные, контакты, адрес регистрации.

В частности:

  • почтовые адреса сторон;
  • уведомление о переадресации документа автору жалобы;
  • суть возражений;
  • подпись и дата.

В тексте нужно будет описать, почему вы не согласны с обвинениями, изложенными в жалобе в Антимонопольную службу, и какими доказательствами это подтверждается.

Если есть возможность документально подтвердить свою правоту и отсутствие злого умысла, то необходимо приложить к возражениям аудио- или видеоматериалы и другие документы.

Срок подачи возражений — не позднее двух дней до даты рассмотрения самой жалобы.

Образец возражения на жалобу

Порядок рассмотрения возражения

Контрольный орган в сфере закупок еще на этапе получения жалобы обязан в течение двух суток разместить информацию о ней в Единой информационной системе. В его обязанности также входит информирование сторон о месте и времени рассмотрения дела.

Процедура включает:

  1. Направление жалобы в ФАС.
  2. Информирование о такой подаче лиц, которые упомянуты в жалобе и назначение даты заседания комиссии.
  3. Направление возражения.
  4. Проведение заседания комиссии, в том числе с заслушиванием возражений, а также внеплановой проверки.
  5. Принятие решение комиссией контрольного органа большинством (в течение 5 дней).

Если жалоба признается необоснованной, то никаких юридических последствий для сторон не наступает. Но если наоборот, то придется устранять допущенные нарушения и нести за них ответственность (административную, дисциплинарную, уголовную и пр.). В некоторых случаях виновники обязаны также возместить убытки, причиненные другим лицам.

Во время рассмотрения жалобы контрольный орган определяет ее подведомственность и проверяет ее соответствие требованиям закона.

Возможные причины отказа в рассмотрении

Возражение может и не быть рассмотренным, если была нарушена процедура его подачи (сроки, форма и пр.). Необходимо всегда готовить документ в письменном виде с указанием всех реквизитов и телефонов. Не нужно излагать свои возражения в рукописном виде, лучше набрать текст на компьютере.

ФАС также не станет рассматривать обращения, которые содержат оскорбления, бранные слова.

Еще одна причина, по которой жалоба остается без ответа — неоднократные обращения заявителя с этим вопросом в прошлом и получение ответа от антимонопольной службы.

В этом случае выносится решение о безосновательности обращения.

Невозможно также рассмотреть документ, если автор жалобы или возражения к ней требует предоставить сведения, которые содержат государственную тайну.

Оспаривание решения ФАС в судебном порядке

Результаты заседания комиссии можно обжаловать в судебной инстанции. Сроки обращения — 3 месяца с момента вынесения решения.

Для этого необходимо подготовить иск в арбитражный суд, в котором придется объяснить неправоту ФАС. В случае подачи заявления, исполнение предписания об устранении нарушений приостанавливается. Подача иска осуществляется в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса.

В документе должны быть указаны:

  • реквизиты сторон;
  • сведения о досудебной процедуре урегулирования спора;
  • описание требований и допущенных ответчиком нарушений;
  • ссылки на законодательство и другие доказательства.

Если проводился расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, то нужно будет предоставить калькуляцию.

Обязательно подаются также приложения к иску:

  • копия жалобы и возражений;
  • решения комиссии;
  • предписание.

Образец заявления в арбитражный суд на решение ФАС

Желательно также подать ходатайство о приостановлении действия выданного предписания. За подачу иска нужно будет оплатить госпошлину в размере 3 тыс. рублей. В случае выигрыша все судебные расходы возьмет на себя проигравшая сторона. Копии иска нужно будет направить всем участникам процесса.

Источник: https://tendr.guru/fas/kak-sostavit-vozrazhenie-na-zhalobu-v-fas-po-44-fz

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.