+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Как правильно составить электронную заявку на участие в тендере по федеральному закону №44-ФЗ?

Содержание

Заявка на участие в тендере – образец заполнения

Как правильно составить электронную заявку на участие в тендере по федеральному закону №44-ФЗ?

После публикации извещения о проведении тендера, каждый поставщик, желающий поучаствовать в закупке, должен подать заявку на участие в торгах. В зависимости от вида закупки она может быть, например, котировочной или состоящей из двух частей, как в случае проведения электронного аукциона. У каждой из них есть свои особенности заполнения, пример заявки на тендер мы рассмотрим ниже.

Подготовка заявки на участие в аукционе

Подготовка заявки на электронный аукцион включает в себя 2 этапа: составление первой части и подготовка второй части.

  1. Первая — представляется из себя согласие участника на данный тендер, а также техническое предложение, в котором идет подробное описание товаров, работ или услуг, которые необходимы заказчику. В этой части заявки необходимо очень внимательно заполнять характеристики товара (работ или услуг), т.к. малейшая ошибка или несоответствие требованиям повлечет за собой отклонение и прекращение участия.
  2. Во второй части содержится информация непосредственно о компании, необходимые реквизиты и подписанные решения. Часть необходимых документов находится на электронной торговой площадке, которая является оператором закупки и их передают заказчику, поэтому повторно, после прохождения аккредитации, их не надо прикреплять при отправке 2 части.

Первоочередно рассматривается 1 часть заявки и только у пятерки участников, предложивших самую выгодную цену на аукционе, тендерная комиссия вместе с заказчиком будут рассматривать вторые части заявок.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении заявки на участие в торгах или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Таким образом проходит подача заявки на электронный аукцион.

Для остальных не электронных форм проведения торга, она подается в письменном виде в запечатанном конверте.

Срок подачи заявки на участие в аукционе

Срок подачи заявки включает в себя подготовку и предоставление на площадку необходимой для тендера документации. Так же в этот период возможно исправить или вовсе ее отозвать.

  • При НМЦК менее 300 млн руб или, если аукцион на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а НМЦК не превышает 2 млрд руб – не менее, чем за 7 дней;
  • Во всех остальных случаях – не менее, чем за 15 дней.
  • Внесение изменений в тендерную документацию возможно только в том случае, если до окончания приема заявок осталось более 2-х дней. Тогда заказчик может внести правки и продлить (при необходимости) время подачи заявок до 7 или до 15 дней, в зависимости от суммы НМЦК.

Что касается поставщика, то отозвать заявку или внести в нее изменения он может на протяжении всего срока приема. Если подрядчик не успеет за это время внести правки, то он будет обязан участвовать на указанных в его предложении условиях.

Образец заявки на участие в тендере

Строго регламентированного федеральным законом образца заполнения заявки на участие в тендере нет. Но существует нормативные правила по ее подготовке.

Что касается формы 2, необходимо вписывать точные характеристики товара (работ или услуг), которые заказчик указывает объектом торгов. От точности и корректности указанных вами данных зависит пройдет ли заявка отбор.

На нашем сайте представлен очень подробный образец заполнения заявки на тендер. Изучив этот пример, вам станет более понятно, как именно необходимо заполнять форму.  

Из расчета всех видов закупок, среднее количество заявок поданных на торги по 44-ФЗ составило — 2,7 шт, а количество заявок в рамках 223-ФЗ — 1,6 шт.

Также из инфорграфики видно, что наиболее конкурентные закупки по 44-ФЗ осуществляются в ценовом диапазоне до 10 млн. руб.

При этом популярные торги по 223-ФЗ находятся в рамках от 10 млн. руб. до 50 млн. руб., в этом диапазоне цен закупки должны осуществляться у субъектов МСП, если товары или услуги внесены в перечень закупок у МСП.

В среднем на одну процедуру закупок у МСП приходится 2 участника, и средняя сумма контракта составляет 5,6 млн. руб.

Самой конкурентной сферой торгов выступает строительство, по 44-ФЗ — 3,8 заявок на процедуру. В рамках 223-ФЗ — 1,9 заявок.

Как подать заявку на участие в торгах

Заявка подается в письменном виде на участие в тендере в том случае, если он проходит в форме конкурса, запроса котировок или аукциона не в электронном формате. Для письменной подачи также существуют определенные правила.

На конверте указывается такая информация как:

  • название компании, подавшей заявку;
  • ее адрес;
  • номер лота;
  • предмет тендера.

На конверте указывается, какого числа и в какое время его можно вскрыть. Естественно, обязательно пишется адрес компании-заказчика и его контактное лицо.

Как подать заявку на электронный аукцион 

Если подрядчик впервые решил поучаствовать в торгах, то перед подачей заявки на электронный аукцион необходимо получить ЭЦП и пройти аккредитацию на ЭТП.

Совет: если компания уже была участником торгов, то достаточно убедиться, чтобы у ЭЦП и аккредитации на торговой площадке было достаточно времени до истечения срока действия.

При первичном прохождении аккредитации на ЭТП часть документов, необходимых для участия, отправляется оператору площадки и повторного предоставления заказчику, при непосредственной подаче заявки, не требуется.

Главными отличиями и особенностями подачи заявки на электронный аукцион являются следующие моменты:

  1. если до конца срока аккредитации у участника осталось менее 3х месяцев, то он не имеет право подавать заявки на аукцион;

  2. все документы должны быть в правильном электронном формате, корректно ориентированы на странице и быть не больше указанного размера;

  3. заявка на электронный аукцион состоит из 2-х частей, подавать их необходимо одновременно;

  4. сроки подачи зависят от цены самого тендера. Порогом является сумма в 3 млн. рублей: если сумма меньше, то время на подачу отводится не менее 7 дней со дня подачи извещения; если же сумма больше – то срок должен составлять не менее 20 дней;

  5. обязательным условием является обеспечение заявки, для электронной формы тендера оно принимается только в виде денежного обеспечения, вносимого на специальный счет в банке.

Когда аккредитация пройдена и обе части заявки составлены, их необходимо подать на площадку оператора. Подписав все документы ЭЦП и соблюдая все требования ЭТП, вам необходимо прикрепить документы на площадку. После этого начинается процесс их рассмотрения и выбора победителя.

Помощь в подготовке заявки на участие в торгах

Все-таки, как подготовить заявку на тендер и подать ее? Если в вашей компании нет специального тендерного отдела, который занимается всеми вопросами участия организации в закупках, то лучше всего обратиться к специалистам. Сотрудники компании РусТендер безошибочно смогут заполнить форму 2 даже по сложному техническому заданию и в срок подадут все документы на площадку.

©ООО МКК “РусТендер” 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника — tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Первая часть заявки на участие в аукционе по 44 ФЗ

Вторая часть заявки на аукцион 44-ФЗ

Декларация соответствия участника требованиям ФЗ 44 – образец

Поделитесь ссылкой на эту статью

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/tender-stati/podgotovka-zayavki-na-uchastie-v-tendere

Заявка на участие в тендере: образец документа, правила заполнения, срок подачи

Как правильно составить электронную заявку на участие в тендере по федеральному закону №44-ФЗ?

Для того чтобы принять участие в закупке, поставщикам следует подать заявки на участие в тендере. От того, насколько качественно было подготовлено предложение поставщика, зависят допуск участника к торговой процедуре и его шансы на победу. При подготовке заявки на участие нужно учитывать требования технического задания заказчика и помнить о сроках ее подачи.

Подготовка электронной заявки на участие в тендере

Состав и требования к заявке на участие в тендере различаются в зависимости типа процедуры. Так, бывают электронные и бумажные процедуры. В электронном формате сегодня проводятся аукционы, конкурсы, запросы котировок и предложений.

Электронные процедуры проводятся на специализированных электронных торговых площадках, которые проходят предварительный отбор Правительством.

Сегодня в перечне аккредитованных площадок представлены АО «ЕЭТП», «РТС-тендер», ТЭК-Торг, ЗАО «Сбербанк-АСТ», ЭТП НЭП, ЭТП «ГПБ», АО «РАД».

Бумажные процедуры в рамках 44-ФЗ сегодня проводятся в исключительных случаях: они практически полностью вымещены электронными. Бумажные торги предусматривают подачу заявки со всеми документами в запечатанных конвертах.

В ФЗ-44 различают четыре вида закупок в конкурентной форме, для участия в которых нужны заявки. Это:

  1. Электронный открытый конкурс (по ст. 54.4 44-ФЗ).
  2. Электронный аукцион (по ст. 66 44-ФЗ).
  3. Электронный запрос котировок (по ст. 82.3 44-ФЗ).
  4. Электронный запрос предложений (по ст. 83.1 44-ФЗ).

Электронный конкурс

Заявка на участие в электронном конкурсе включает две части. В первой части заявки участник должен предоставить согласие исполнить условия контракта, привести подробные характеристики товара, работы или услуги в зависимости от предмета контракта. Первая часть является обезличенной. Сведения об участнике указывают во второй части заявки на участие в торгах.

В первую часть заявки на участие в конкурсе нужно включить следующие сведения:

  1. Согласие участника поставить товар, выполнить работу или оказать услугу на условиях конкурсной документации. Эти сведения не подлежат изменению по результатам конкурса. Для согласия участнику достаточно поставить галочку в одноименном поле.
  2. Предложение участника по качественным, экологическим и функциональным характеристиками объекта закупки (если это требуется по условиям конкурса).
  3. При закупках товара, работы или услуги, для выполнения которых необходим товар, прописывают наименование страны происхождения (если в рамках закупки заказчик установил условия, запреты и ограничения для допуска товаров, которые произошли из иностранных государств), а также конкретные показатели товара, которые соответствуют требованиям закупочной документации, в частности, указание на товарный знак.

По желанию участника первая часть заявки может сопровождаться рисунком, фотографией, эскизом и иным изображением.

Важно, чтобы первая часть заявки не содержала сведения об участнике и его не смогли идентифицировать. Поэтому недопустимо для ее подготовки использовать фирменный бланк организации.

Вторая часть заявки на участие в конкурсе включает такие сведения об участнике закупки, как:

  • наименование и местонахождение (для юрлица);
  • ФИО, паспортные реквизиты и место проживания (для ИП);
  • почтовый адрес участника и номер телефона;
  • ИНН налогоплательщика участника конкурса, его учредителей, членов исполнительного органа и лица, которое исполняет его функции.

Ко второй части заявки прикладываются копии бумаг, которые подтверждают соответствие участника необходимым условиям. Это, в частности, документы о преимуществах, квалификации участника, декларация о принадлежности к субъектам малого бизнеса.

Кроме двух частей заявки, подается предложение о цене. Оно передается с учетом НМЦК: выше данного значения участник подниматься не вправе.

Электронный аукцион

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Для этого на электронную площадку одновременно направляется два электронных документа.

Первая часть заявки участника – это, по сути, согласие на поставку товара, выполнение работы и оказание услуги, которые предусмотрены закупочной документацией или техническим заданием. Такое согласие оформляется в виде галочки.

При закупках товара, работы и услуги (для выполнения которых используется товар), в первой части указывается:

  1. Наименование страны происхождения (если данный товар закупается в рамках национального режима, и закупка предполагает запрет на доступ товаров иностранных государств).
  2. Конкретные характеристики товара с указанием на товарный знак. Такие сведения указываются в заявке при предложении товара с товарным знаком, который отличается от указанного в закупочной документации.

При необходимости заявка сопровождается визуальными компонентами: эскизом, чертежом, рисунком, фотографией и прочими закупками.

Вторая часть заявки включает анкету участника.

Электронный запрос котировок

Заявка на участие в электронном запросе котировок состоит из одной части. В заявочной части участник передает согласие на выполнение взятых на себя обязательств и указывает сведения о себе, товаре, работе и услуге. К ней прилагается ценовое предложение.

При закупке товаров, работ, услуг с применением товара в состав заявки на участие включают:

  1. Документы о соответствии товаров, работ и услуг требованиям закупки.
  2. Конкретные показатели товара, которые соответствуют закупочному извещению, указание на товарный знак (при необходимости).
  3. Анкета участника.
  4. Декларация участника, которая готовится с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.

Запрос предложений

Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме состоит из предложения товаров, работ и услуг, предложения по цене контракта. Особенностью данной закупки является возможность изменения своего ценового предложения.

В заявке на участие в электронном запросе предложений необходимо указать:

  1. Предложение от заявителя об условиях исполнения государственного контракта.
  2. Документы, которые служат подтверждением должной квалификации участника, их копии.
  3. Анкета участника с дополнительно указанной электронной почтой.
  4. Документы, которые подтверждают соответствие участника требованиям п. 1 ст. 31 44-ФЗ.

Сроки подачи заявки

При подаче заявок участникам следует учитывать сроки. При их пропуске заявку отклонят от участия.

Сроки подачи заявки на участие в тендерах, которые отсчитываются с даты публикации закупочного извещения, варьируются в зависимости от их разновидности:

  1. Для обычного конкурса сроки составляют 20 дней.
  2. Для электронного конкурса – 15 дней.
  3. Для запроса котировок – 7 дней при НМЦК более 250 тыс. р. и 4 дня – при цене в указанном пределе.
  4. Для электронного запроса котировок на подачу заявок отводится 5 дней.
  5. Для запроса предложений – 5 дней.
  6. Для электронного запроса предложений – 5 дней.
  7. Для аукциона – при НМЦК менее 3 млн р. сроки составляют не более 7 дней, более 3 млн р. – 15 дней.

Правила заполнения

При заполнении заявки на участие в тендерах нужно ориентироваться на техническое задание заказчика. Снизить вероятность ошибок можно через изучение практики закупок, а также административных и судебных прецедентов.

Перед подачей заявки участнику следует максимально детально изучить требования к закупке:

  • наличие и размер обеспечения по заявке;
  • наличие требований к дополнительным характеристикам поставщика (в частности, к его опыту и квалификации);
  • предмет соответствия объема закупки мощностям поставщика;
  • наличие и размер штрафных санкций.

Также сегодня участие в тендерах невозможно:

  1. Без электронной квалифицированной подписи, оформленной в удостоверяющем центре.
  2. Без счета в специальном банке, который прошел аккредитацию Правительством (на нем будет блокироваться обеспечение заявки).

В рамках 44-ФЗ указывается, что заказчик вправе предоставить образец заполнения заявки и составить инструкцию по ее заполнению. Но он не может требовать, чтобы все участники использовали рекомендованную им форму. Они могут составлять заявки в свободном формате по своему усмотрению.

Однако в 44-ФЗ установлены общие требования к составу заявок на участие в торгах, которых должны неукоснительно придерживаться участники.

Например, заявки на участие в торгах или конкурсах передаются в двух частях. Также участникам следует придерживаться терминов и обозначений, которые указаны в техническом задании.

Это увеличивает вероятность победы участника в закупочной процедуре и снижает риски отклонения заявок.

Основной задачей участника при подаче заявки является предоставление максимально полной и точной информации о себе и предполагаемым к поставке товаре, работе и услуге по тендеру.

В заявке требуется прописать обязательные сведения об участнике:

  1. Наименование компании.
  2. Контактные сведения.
  3. ИНН.

Участнику сферы закупок стоит учитывать следующие важные правила подачи заявок:

  1. Он может подать заявку в любое время после того, как было размещено извещение о закупке до даты и времени окончания подачи заявок. Каждый участник наделен правом подачи только одной заявки.
  2. Участник закупки вправе отозвать свою заявку в любое время до окончания срока подачи заявок. Это может потребоваться, если он обнаружил ошибку в заявке, передумал участвовать в закупке и по прочим причинам. После отзыва своей заявки участник вправе передать новую заявку.
  3. В течение часа после получения заявки оператор электронной торговой площадки должен присвоить ей индивидуальный номер и подтвердить ее получение.

Заявку на участие в тендере могут вернуть, если:

  • участник не уложился в сроки для подачи заявки;
  • документы не были подписаны электронной подписью;
  • участник одновременно предоставил две и более заявок и не отозвал их;
  • участник подал заявку за три месяца до окончания его аккредитации в ЕРУЗ или на ЭТП;
  • предложенная цена по контракту превышает начальную, или предложение не содержит цену;
  • организация или ее руководитель находятся в реестре недобросовестных поставщиков.

Каких ошибок следует избегать

При подготовке заявки на участие в тендере стоит избегать следующих распространенных ошибок, которые послужат основанием для отстранения участника:

  1. В составе заявке отсутствует обязательная лицензия, или содержится выписка из реестра СРО на другую разновидность работ.
  2. Анкета участника содержит не все сведения, например, в ней отсутствует номер телефона.
  3. Участник задекларировал свою принадлежность к определенному классу компаний, хотя фактически он к ним не принадлежит.
  4. Показатели товара не соответствуют тому, который был указан в документации по закупке.
  5. Показатели товара указаны со словами «не более» или «не менее», что прямо противоречит инструкции.

Чтобы уменьшить вероятность необоснованного отклонения заявки, при  заполнении стоит:

  • руководствоваться подготовленной заказчиком инструкцией;
  • пользоваться общепринятыми обозначениями и наименованиями;
  • не использовать неоднозначные формулировки;
  • проверить наличие всех обязательных документов.

Образец заявки на участие в тендере по Федеральному закону №44-ФЗ можно посмотреть здесь.

Какие документы необходимо предоставить

Документы для участия в тендере можно разделить на несколько групп. К общему перечню документации, которая нужна от всех участников, можно отнести:

  1. Приказ о назначении руководителя.
  2. Выписка из ЕГРЮЛ.
  3. Копия паспорта.
  4. Копии прочих документов, которые запрашиваются заказчиком.

Некоторые общие документы уже будут загружены на торговой площадке, так как поставщик прилагает их при аккредитации в ЕРУЗ или на ЭТП. Это уставные документы компании, сведения, подтверждающие полномочия генерального директора, решение об одобрении крупной сделки.

Во вторую группу входят документы, которые подтверждают правоспособность юрлица участвовать в данной закупке:

  • справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам;
  • сведения о квалификации сотрудников;
  • копии исполненных ранее договоров или акты приема-передачи выполненных работ;
  • лицензии;
  • свидетельство СРО;
  • декларация о соответствии участника требованиям, которые установлены по п. 3-9 ст. 31 44-ФЗ (при закупках в электронной форме достаточно проставить галочку в соответствующем поле).

Третья группа – это документы, подтверждающие соответствие участника специальным требованиям. Например, декларация о его принадлежности к СМП или НКО, к учреждениям уголовно-исправительной системы или обществам инвалидов и пр.

Четвертая группа документов – это сведения, которые подтверждают соответствие товара установленным требованиям. Это может быть сертификат СТ-1, акт экспертизы ТПП, декларация о стране происхождения товара.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/zakupki/44/zayavka-na-uchastie.html

Как подать заявку на участие в тендере в электронном виде? Образец и порядок заполнения, перечень документов

Как правильно составить электронную заявку на участие в тендере по федеральному закону №44-ФЗ?

После того как в ЕИС было опубликовано извещение о проведении закупки, каждый поставщик, который хотел бы поучаствовать в тендере, подает заявку на участие. В зависимости от разновидности закупки заявка может состоять из одной части (при запросе котировок) либо из двух частей (если проводится электронный аукцион).

Срок подачи

Под сроками подачи заявок на участие в тендере понимается временной период, который необходим для подготовки и передачи на электронную площадку необходимой документации для тендера.

В этот период допускается при необходимости исправление и отзыв поступившей заявки на участие.

Если участник этого не сделает, то он будет обязан исполнить госконтракт на тех условиях, которые он указал в документации, либо он попадет в реестр недобросовестных поставщиков.

Сроки подачи заявки на электронный тендер в формате аукциона прямо зависит от НМЦК контракта. Если она превышает 3 млн р., то на подачу документа участникам отводят 20 дней. Тогда как если цена контракта находится в пределах 3 млн р.

, то на подачу заявки отводят более сжатый период – в течение 7 дней с момента публикации извещения в ЕИС.

Вносить изменения в тендерную документацию допустимо, но только если до окончания приема заявок на тендер осталось более 2 дней.

В этом случае заказчик после внесения изменений обязан продлить сроки для подачи документации участниками на период от 7 до 15 дней.

Если по окончании установленных сроков для подачи заявок не было подано ни одной заявки либо подана одна заявка, закупка признается несостоявшейся. В последнем случае заказчик вправе подписать контракт с единственным поставщиком или провести процедуру закупки в ином формате.

Какие сведения и документы должны содержаться в заявке

В базовый комплект документов на участие в тендере, который запрашивается у поставщика, включаются:

  1. Учредительные документы (копия устава, ИНН физлица-предпринимателя).
  2. Выписка из ЕГРЮЛ.
  3. Копия решения об одобрении крупной сделки (если оно требуется уставом компании).

Стоит отметить, что при прохождении первичной аккредитации на ЭТП участник уже предоставляет определенный комплект документов, и их повторное предоставление при подаче заявки не требуется.

В перечень дополнительной документации, которую может запросить поставщик у участников тендера, помимо самой заявки и вышеперечисленных сведений, входят:

  1. Документы, которые подтверждают соответствие участника требованиями по п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ: свидетельство СРО, лицензии, аттестаты и пр.
  2. Документация, указанная в ч. 2 ст. 31 44-ФЗ: копии госконтрактов и актов выполненных работ и пр.
  3. Декларации о соответствии участника требованиям по п. 3-9 ст. 31 44-ФЗ или ограничениям по ст. 14 44-ФЗ: сертификаты СТ-1, акты экспертизы от ТПП и пр.
  4. Документы, которые подтверждают права на преимущества по ст. 28-29 44-ФЗ (декларация о принадлежности к учреждениям УИС или общества инвалидов).
  5. Декларация о соответствии товара установленным требованиям: регистрационные удостоверения.
  6. Декларация о принадлежности компании к субъектам малого предпринимательства или социальным НКО по ст. 30 44-ФЗ.
  7. Согласие поставить товары или выполнить работы, которые требуются тендером.
  8. ИНН участников и учредителей юрлица.

Перечень запрашиваемых документов на тендер содержится в ч. 5 ст. 66 ФЗ-44. Заказчик лишен права на односторонний пересмотр указанного списка.

Победителем электронной закупки становится участник, который предложил наиболее низкую цену исполнения госконтракта в поданной заявке и предоставленная документация которого соответствует всем законодательным требованиям и пожеланиям заказчика.

Таким образом, оформление заявки на участие в тендере является важным этапом участия в закупке. От того, насколько правильно была оформлена первая часть, зависят дальнейшие шансы на участие в тендере и победу в нем.

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/zaavka-tender.html

Заявка на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ: образец и правила оформления

Как правильно составить электронную заявку на участие в тендере по федеральному закону №44-ФЗ?

Электронный аукцион — это способ проведения закупок, где побеждает участник, который предложил самую низкую цену. Информацию об аукционах по 44-ФЗ заказчики размещают в ЕИС, сами аукционы проходят на федеральных электронных торговых площадках (ЭТП).

В форме электронного аукциона госзаказчики обязаны закупать товары, работы или услуги (ТРУ) из перечня распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 г. N 471-р. К таким товарам относится  рыба, уголь, напитки, табак, компьютерное и электрическое оборудование, здания и работы по возведению зданий, почтовые, курьерские, транспортные услуги и прочее.

Как участвовать в аукционе

Чтобы участвовать в электронном аукционе, нужно получить квалифицированную электронную подпись (КЭП) и зарегистрироваться в ЕИС. Получить КЭП можно за сутки. Регистрация в ЕИС может занять до 15 рабочих дней, поэтому лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, а потом выбирать закупку, в которой хотите поучаствовать.

Если аукцион уже опубликован, то у вас есть 7 или 15 календарных дней, чтобы подать заявку:
 

7 днейНМЦ ⩽ 300 млн рублей
НМЦ ⩽ 2 млрд рублей в строительных закупках
15 днейНМЦ > 300 млн рублей
НМЦ > 2 млрд рублей в строительных закупках

Требования к участникам аукциона

Участник и его заявка должны соответствовать требованиям 44-ФЗ и документации аукциона. Согласно ст. 31 44-ФЗ, ко всем участникам госзакупок предъявляют единые требования: 

  1. Участник имеет право поставлять товар, оказывать услуги. Например, у него есть лицензия, разрешение, членство в СРО и прочее.
  2. Он не находится в процессе ликвидации.
  3. Деятельность участника не приостановлена.
  4. Не имеет задолженности по налогам.
  5. У руководителя, учредителя, бухгалтера нет судимости по экономическим преступлениям.
  6. В течение двух лет не было административных правонарушений.
  7. Обладает правами на результаты интеллектуальной деятельности, если заказчик приобретает права на такие результаты.
  8. Руководители и учредители участника и заказчика не состоят в близких родственных связях.
  9. Не является офшорной компанией.
  10. Нет дополнительных ограничений для участия в закупках, установленных законодательством.

Кроме этого, к участникам закупок отдельных видов ТРУ (Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99) предъявляют дополнительные требования.

Например, чтобы участвовать в тендерах по реставрации музейных предметов, работам по строительству или капремонту, участник должен заранее подтвердить свое соответствие требованиям постановления №99.

Для этого ему нужно отправить на ЭТП документы, указанные в постановлении. Документы проверят за пять рабочих дней. На всех площадках можно заказать ускоренную проверку за дополнительную плату.

Эту информацию стоит уточнить у оператора ЭТП.

Также заказчик может потребовать, чтобы участники закупки отсутствовали в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Это требования касается не только юрлица, но и его учредителей и руководителя (ч.1.1. ст. 31 44-ФЗ). Иных требований к участникам устанавливать нельзя.

Подача заявки на участие в электронном аукционе

Перед подачей заявки надо позаботиться об ее обеспечении — переведите заранее нужную сумму на спецсчет либо оформите банковскую гарантию. Размер требуемого обеспечения будет указан в извещении об аукционе. Если нужной суммы не будет на спецсчете к моменту окончания подачи заявок, площадка в течение часа вернет вам заявку, и участвовать в аукционе вы не сможете.

Заявка на участие в аукционе всегда состоит из двух частей, которые нужно одновременно подавать на площадке.

Первая часть заявки должна содержать:

  • Согласие участника поставить товар, выполнить работы или оказать услуги.
  • Страну происхождения товара.
  • Конкретные характеристики товара в соответствии с техническим заданием. 

Вторая часть заявки должна содержать:

  • Название, юридический и почтовый адреса, ИНН, номер телефона, ИНН учредителей, руководителя, коллегиального органа.
  • Документы, которые подтверждают право участника на поставку товара, оказание услуг. Например, лицензии или свидетельства СРО.

  • Копии документов на товар, если по законодательству к нему установлены требования. Например, регистрационные удостоверения на медицинскую технику.
  • Документы на товар в закупках с национальным режимом (ст.14 44-ФЗ).

  • Декларацию о соответствии единым требованиям закона (п.3 – 9 ч.1 ст.31 44-ФЗ).
  • Декларацию субъекта малого предпринимательства (СМП) или некоммерческой организации (СОНКО), если закупка проводится с преимуществом для СМП и СОНКО.
  • Решение об одобрении крупной сделки.

  • Учредительные документы.

Оформить заявку можно в свободной форме.

Как заполнить и оформить заявку для электронного аукциона

Сперва нужно согласиться  со всеми условиями госконтракта и документацией — согласие формируется на ЭТП при подаче заявки. На некоторых площадках вы ставите «галочку» в нужном поле, на других — автоматически соглашаетесь поставить товар или оказать услуги заказчику, когда подаете заявку.

Если закупка на поставку товара, то в первой части заявки нужно указать его конкретные характеристики, которые соответствуют техническому заданию.

Ранее это было главной сложностью для участников строительных закупок — им нужно было вставлять в первую часть заявки длинный список поставляемых товаров.

Но с 1 июля 2019 года все эти параметры в строительных закупках прописывает заказчик в проектной документации, поставщику достаточно просто согласиться с документацией.  

Вместе с техзаданием госзаказчик прикладывает инструкцию, в которой рассказывает, как читать документ.

Например, в инструкции заказчик указывает номера ГОСТов, которым должен соответствовать товар, описывает, как в техзадании следует читать символы, знаки препинания, диапазоны, предлоги и союзы.

Если невнимательно прочитать один символ или знак препинания, это приведет к неверному оформлению заявки и ее отклонению.

Например, в аукционе №0332200029720000002 на поставку мяса говядины одного из участников отклонили за то, что при заполнении первой части заявки он сослался не на тот ГОСТ.

В частности, заказчик указал техзадании, что мясо должно соответствовать ГОСТу, в котором прописаны технические условия продукта: его масса, толщина жира, состояние мышц.

Участник сослался на ГОСТ, в котором прописаны размеры, формы и внешние характеристики отрубов, на которое мясо должно быть разрублено.

А в аукционе №0318100072219000203 на поставку мебели и раздевальных мест для хоккеистов участник в первой части заявки скопировал техзадание в неизменном виде, не удалив слова «не менее», «не более». Заказчик отклонил его заявку — по инструкции в заявке нужно было указать конкретные показатели Например, «ширина дверцы — 50 см», что не менее 40 и не более 60 см.

Не забывайте указывать страну происхождения товара. Это требование стало обязательным с декабря 2019 года для всех госзакупок на поставку товара.

Название страны нужно указывать по Общероссийскому классификатору стран мира. Допускается писать как краткое, так и полное наименование.

Но, например, нельзя писать «Америка» или «США», правильно писать «Соединенные Штаты» или «Соединенные Штаты Америки».

Во второй части заявки данные вашей организации, адреса и телефоны можно оформить в виде анкеты и приложить ее в составе заявки.

Учредительные документы, выписку ЕГРЮЛ, решение об одобрении сделки площадка направляет заказчику из вашего личного кабинета вместе со вторыми частями заявки.

Позаботьтесь о том, чтобы эти документы были актуальны, и замените их при необходимости. Можно продублировать их, приложив к заявке.

Подавая заявку, вы должны продекларировать соответствие единым требованиям закона и свою принадлежность к СМП или СОНКО.

Такие декларации формируются автоматически на площадке, вы просто ставите «галочку» в нужном разделе при подаче заявки. Оформлять их отдельным документом не надо. Все написанное в декларациях должно быть правдой.

Госзаказчик может отклонить заявку на любом этапе закупки, если выяснит, что вы не соответствуйте требованиям закона.

Порядок и сроки рассмотрения заявок

В какие сроки госзаказчик рассматривает заявки и как он взаимодействует с площадкой покажем на схеме:

Если вы считаете, что вашу заявку отклонили неправомерно, то можете пожаловаться в ФАС в течение 5 дней с даты публикации протокола. И даже если ФАС признает вашу жалобу необоснованной, можно пойти в суд. Бывает, что суды встают на сторону поставщиков в таких вопросах.

Например, компания «Трансвуд» пожаловалась в ФАС на неправомерное отклонение заявки в аукционе №0865300002418000247. Заказчик отклонил ее заявку, потому что паспортные данные учредителя в «Решении об одобрении крупной сделки» не соответствовали паспортным данным, указанным в уставе общества.

ФАС признала жалобу необоснованной, а действия заказчика правомерными. 
После этого «Трансвуд» обратилась в суд, который признал (А67-11893/2018), что «позиция антимонопольного органа основана на формальном подходе и противоречит целям и задачам проведения электронного аукциона».

Суд отменил действие решения ФАС и признал, что госзаказчик неправомерно отклонил заявку.

Заявка, оформленная без ошибок, гарантирует ваше участие в аукционе, но не победу в нем. Победу получает тот, кто предложит наименьшую цену. В редких случаях в заявке победителя находят ошибку уже после проведения аукциона — тогда договор предлагают заключить участнику, занявшему второе место.

Подготовить заявку на участие в электронном аукционе без ошибок вам помогут специалисты ИС-Закупок.

Источник: https://is-zakupki.ru/material/detail/658d991f-5295-4806-9d57-4747664cfeab

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.