+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Как происходит рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе, согласно положениям ст. 67 закона 44-ФЗ?

Содержание

Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе

Как происходит рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе, согласно положениям ст. 67 закона 44-ФЗ?

  1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

  2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, такой срок не может превышать один рабочий день с даты окончания срока подачи указанных заявок.

(см. текст в предыдущей редакции)

По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

  1. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

  1. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.
  2. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:

1) об идентификационных номерах заявок на участие в таком аукционе;

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий идентификационный номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;

(п. 4 введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

  1. Указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

  2. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В протокол, указанный в части 6 настоящей статьи, вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся.
  3. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в части 6 настоящей статьи протокола оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в нем, или участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в нем, уведомление о решении, принятом в отношении поданных ими заявок, сведения о наличии среди предложений участников закупки, признанных участниками электронного аукциона, предложений о поставке товаров российского происхождения в случае, если документацией об электронном аукционе установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. В случае, если аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе его участника, уведомление об этом решении должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует данная заявка, предложений, содержащихся в данной заявке, которые не соответствуют требованиям документации о таком аукционе, а также положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нарушение которых послужило основанием для принятия этого решения об отказе.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

Источник: https://44fzrf.ru/poryadok-rassmotreniya-pervyih-chastey-zayavok-na-uchastie-v-elektronnom-auktsione/

Рассмотрение первых частей заявок 2020 г

Как происходит рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе, согласно положениям ст. 67 закона 44-ФЗ?

  • О нас
    • Наши сертификаты и партнеры
    • Структура и отделы
    • Пресса о нас
    • Вакансии
    • Партнерам
  • Услуги
    • Тендеры и госзакупки
    • Юридические услуги
    • Бухгалтерские услуги
    • Кредитование бизнеса
    • Реклама и продвижение
    • Допуски СРО
    • Сертификаты ISO
    • Лицензии для бизнеса
    • Обучение и курсы
    • Программы для бизнеса
      • Контур. Зарплата (АМБа) – программа для расчета зарплаты (заработной платы) – СКБ Контур
      • Контур. Персонал – программа для кадрового учета – СКБ Контур
      • Тендерплан – система поиска тендеров и госзакупок
      • СБИС Все о компаниях и владельцах. Выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП, проверка контрагентов, ИНН и КПП организаций, реквизиты ИП и ООО
      • СБИС коммуникации. звонки между коллегами и партнерами. конференцсвязь, удаленная помощь, проведение вебинаров
      • СБИС Точка продаж. Автоматизация магазинов, кафе, аптек. Pos терминалы, ккт для розницы с поддержкой ОФД и ЕГАИС (ФСРАР)
      • Автоматизация ресторана, бара, кафе. СБИС Presto
      • Автоматизация салона красоты, фитнес-клуба, медицинского центра. СБИС для салона и сферы услуг
      • СБИС Заказы и поставки (EDI). Электронный обмен EDI-данными: прайс-листы (PRICAT), заказы (ORDERS), накладные в электронном виде
      • СБИС Корпоративная социальная сеть. Корпоративный портал компании – единое пространство и удобные инструменты для совместной работы
      • Электронная отчетность через интернет СБИС: сдать онлайн отчет в налоговую, ПФР, ФСС, Росстат для ИП, ООО и др.
      • ОФД СБИС – оператор фискальных данных
      • Поиск и анализ закупок СБИС: поиск торгов, аукционов и тендеров по всем площадкам
      • Управление бизнес-процессами. Электронные согласования, натсройка своих процессов без программирования по стандартам ВРМ
      • СБИС Управление персоналом. Автоматизация HR процессов. Учет рабочего времени, мотивация и геймификация, расчет зарплаты и учет кадров
      • Учет и контроль рабочего времени СБИС. Система автомататизированного учета рабочего времени сотрудников
      • СБИС Электронный документооборот. ЭДО Счета-фактуры, акты, накладные с электронной подписью, автоматизация документооборота
      • Автоматизация бухгалтерского и налогового учета – СКБ Контур
      • Услуги информационной безопасности – Контур.Безопасность
      • Учет товаров онлайн, касса для ЕГАИС для небольшой розницы (konturkassa) – Контур. Маркет – СКБ Контур
      • Контур. Бухта: бухгалтерское обслуживаниедля ИП и ООО – СКБ Контур
      • Контур. Норматив – справочно-правовая система (СПС) – СКБ Контур
      • Бухгалтерия. Контур – сдача отчетности ИП и ООО, бухгалтерия на УСН, ЕНВД онлайн – СКБ Контур
      • Оператор фискальных данных (ОФД) – СКБ Контур
      • Контур. Отель – облачная система управления и автоматизации гостиниц, отелей, хостелов. – СКБ Контур
      • Отчет. ру – СКБ Контур
      • Контур. Экстерн – электронная отчетность через интернет для ИП и ООО, сдача отчетности в налоговую, ПФР, ФСС – СКБ Контур
      • Алкодеклорация. Контур – сдача алкогольной декларации онлайн, отчетность и декларация по алкоголю в РАР – СКБ Контур
      • Контур. Закупки – поиск закупок, тендеров – СКБ Контур
      • Контур. ЖКХ Квартплата – программа для ведения бухгалтерского учета для УК и ТСЖ в сфере ЖКХ – СКБ Контур
      • Сверка алкогольных деклараций в Алкосверка. Контур – СКБ Контур
      • Контур. Декларант: таможенное декларирование онлайн, отправка декларации в ФТС – СКБ Контур
      • Контур. Пульс – СКБ Контур
      • Контур. ФМС: сервис для гостиниц по передаче данных в МВД об иностранных и российских гражданах – СКБ Контур
      • Фокус API – СКБ Контур
      • Контур. Фокус – проверка контрагентов, выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП – СКБ Контур
      • Проверка контрагентов в интернет-банке – СКБ Контур
      • Эльба: электронный бухгалтер Эльба, ведение бухгалтерии, бесплатная налоговая отчетность для ИП – СКБ Контур
      • Электронный документооборот Диадок – СКБ Контур
      • Получить электронную цифровую подпись (ЭЦП), Удостоверяющий центр (УЦ) – СКБ Контур
  • Тендеры с авансом
  • Прямые контракты
  • Субподряды без тендера
  • Господдержка
    • Закупки у СМП по 44 ФЗ
    • Закупки у МСП по 223 ФЗ
    • База контрактов с льготами МСП
  • Отзывы
    • Наши победы и успешно заключенные контракты
    • ТОП лучших сделок
  • Контакты

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку 1. Сроки рассмотрения первых частей заявок 44 ФЗ
2. Рассмотрение первых частей заявок электронный аукцион
3. Размещение протокола рассмотрения первых частей заявок
4.

-инструкция формирование протокола первых частей заявок
Срок рассмотрения первых частей заявок устанавливается заказчиком и указывается им в извещении. Еще одним источником, в котором можно будет найти данную информацию является аукционная документация.

На законодательном уровне происходит установление максимальной границы, по которой срок рассмотрения аукционной документации не может быть больше 7 дней, данное требование определяется в соответствии с ч 2 ст 67.

Что касается минимального срока рассмотрения заявки, то по ним никаких требований не установлено. При наличии ситуации, когда заказчик спешит с заключением контракта, то он может выделить на это 1 день.

До дня, который будет выступать в виде завершения периода рассмотрения первой части заявки, то при этом заказчик должен направить оператору ЭТП оформленный протокол в соответствии со всеми правилами. которые указаны в законе протокол  для его последующего размещения. При этом процедура по осуществлению размещения  протокола будет иметь 1 день. После того, как протокол размещается, то оператор ЭТП должен направить каждому участнику оповещение о допуске к процедуре или же не допуске.

Тот день, который будет прописан в извещении и будет выступать в качестве крайнего срока по рассмотрению заявок и размещению протокола. Заказчик может выполнять данные действия за более короткие сроки.

Но все же в его полномочия не входит оказание влияния более быстрого проведения аукциона.

Хотите принять участие в электронном аукционе или конкурсе, мы оказываем комплексное сопровождение при участии, все подробности об этом смотрите по этой ссылке.

2. Рассмотрение первых частей заявок электронный аукцион

В обязанности комиссии по аукциону входит проверка первых частей заявок. По итогам проведения процедуры по рассмотрению первых частей заявок  на участие в аукционе, то в этом случае сформированная комиссия в ходе проведения аукциона, решает нужно ли допускать того или иного участника до процедуры закупки или нет.

Комиссия может принять решение о не допуске участника к процедуре аукциона при возникновении следующих ситуаций:

  • если участник не предоставил необходимых сведений или же, если он совершил действия по предоставлению недостоверных сведений;
  • если аукционная документация не обладает соответствием действительности

В ходе рассмотрения всех заявок сформированная комиссия должна оформить протокол, который затем должны подписать все члены входящие в состав аукционной комиссии. Данное действие необходимо будет выполнить не позже завершения срока рассмотрения этих заявок.   Остались вопросы по рассмотрению первой части заявки на электронный аукцион?

        Оставьте заявку у нас на сайте и наши специалисты с вами свяжутся в самое ближайшее время!

Обратиться за бесплатной помощью

3. Размещение протокола рассмотрения первых частей заявок

После того, как произойдет рассмотрение первых частей заявок, то после этого заказчик обязан отправить оператору ЭТП данный протокол и после опубликовать его на ЕИС.

Протокол рассмотрения первых частей заявок может в себе содержать следующие составляющие:

  • номер заявки на участие в аукционе;
  • допуск участника аукциона, которым была подана заявка и о признании его участником этой закупки или же о поступившем отказе в его допуске, с наличием обоснования решения и указанием особых положений документации, заявка которых носит соответствие всем установленным требованиям в ее состав также входят все решения, которые были приняты аукционной комиссией по допуску или не допуску к участию участников.

В обязанности оператора, входит отправка каждому из участников аукциона или единственному участнику оповещения о принятии решения по заявкам, которые были поданы. Оператор должен будет выполнить данное действие в течение 1 часа.

Если по итогу принимается решение об отказе в допуске к участию, то в этом случае оповещение обязано включать в себя обоснование и отметку тех положений аукционной документации, в которых были найдены ошибки.

4. -инструкция формирование протокола рассмотрения первых частей заявок

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

АКЦИЯ! Бесплатный анализ вашей отрасли и подборка контрактов с АВАНСОМ!

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/rassmotrenie-pervykh-chastey-zayavok/

Первая часть заявки по 44-ФЗ | Рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ

Как происходит рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе, согласно положениям ст. 67 закона 44-ФЗ?

Первая часть заявки по 44-ФЗ на участие в электронном аукционе содержит сведения о товаре, работе или услуге и согласие участника размещения заказа с условиями аукционной документации, проектом контракта.

Подготовка заявки на аукцион

» Федеральный закон 44-ФЗ » Первая часть заявки электронного аукциона по 44-ФЗ

Порядок подачи первой части заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ определен в 66 статье 44-ФЗ.

Если на электронном аукционе приобретается продукция, то в первой части заявки должны быть указаны технические характеристики продукции по тем пунктам, к которым есть требования в документации аукциона.

Форма заявки и инструкция для заполнения участником находятся в документации аукциона.

Образец заполнения форм первой части заявки.

Если предметом закупки являются услуги, то первая часть заявки на аукцион представляет собой согласие на оказание их в соответствие с указанными условиями и в данном объеме. Как правило, это поставленная галочка напротив пункта “согласие” и подписание ЭЦП.

Первая часть заявки по 44-ФЗ на поставку товара содержит:

  • Согласие на поставку товара или его эквивалента
  • Конкретные показатели товара, в пределах, установленных документацией
  • Указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование (при наличии)
  • Указание на патенты, полезные модели, промышленные образцы (при наличии)
  • Наименование страны происхождения товара обязательно

Включать сертификаты на товар в состав первой части не требуется. Это понадобится при поставке товара после заключения контакта.

Первая часть заявки по 44-ФЗ на выполнение работы или оказание услуги содержит:

  • Согласие на выполнение работы или оказание услуги

Первая часть заявки на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения которых используется товар должна включать как согласие на выполнение работы или оказание услуги, так и вышеуказанные сведения и документы, необходимые для поставка товара, используемого в ходе исполнения контракта.

Первая часть заявки по 44-ФЗ может содержать:

  • Эскиз, рисунок, чертеж
  • Фотографию или иное изображение товара

В первой части заявки предусмотрена анонимность.

Подача первой части заявки, оформленной на фирменном бланке предприятия, не является поводом для ее отклонения.

Пример первой части заявки по 44-ФЗ для поставки товаров.

Рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ

После окончания срока подачи начинается рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ и первоначальный отсев участников размещения заказа.

Несмотря на то, что заявки подаются участниками на электронной площадке, их рассмотрением занимаются реальные представители заказчика, образующие аукционную комиссию.

Заказчик получает доступ к первым частям после окончания срока подачи, не позднее следующего дня.

Срок рассмотрения первой части заявки не превышает 7 календарных дней. Дата окончания рассмотрения первых частей заявок указана в извещении аукциона.

Участник размещения заказа узнает о решении допуска к электронному аукциону от оператора ЭТП. В случае отказа в допуске к участию в электронном аукционе, обеспечение заявки на участие будет разблокировано в течение одного рабочего дня.

Результаты рассмотрения первых частей заявок в электронном аукционе по 44-ФЗ оформляются протоколом комиссии. Протокол рассмотрения первых частей заявок подписывает председатель и члены комиссии, он публикуется на официальном сайте госзакупок и электронной площадке не позднее указанного срока.

Допуск заявки по первой части переводит поставщика на этап участия в аукционе, где определяется победитель аукциона.

Протокол рассмотрения первых частей заявок

Содержит информацию:

  • О порядковых номерах заявок
  • О допуске или об отказе в допуске с обоснованием решения
  • О решении каждого члена комиссии (мнения могут разойтись)

Отклонение первой части заявки по 44-ФЗ

Участника размещения заказа могут не допустить к электронному аукциону только в следующих случаях:

  • не предоставлены сведения, предусмотренные первой частью заявки, в полном объеме;
  • сведения, предоставленные в первой части заявки, являются недостоверными;
  • продукция, поставляемая участником размещения заказа, не соответствует требованиям, указанным в тендерной документации.

Если к аукциону в электронной форме допущена всего одна заявка – он признается несостоявшимся (контракт заключается по начальной цене).

Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ назначается на третий рабочий день с момента истечения срока рассмотрения первых частей заявок.

; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний. К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:

; Адрес: ул.Стромынка, д.13а 107014 Москва,

Телефон:+74952680544,

Телефон:88005556649,

E-mail: mail@open-torg.ru

Источник: https://open-torg.ru/44-fz/pervaya-chast-zayavki-po-44-fz

Статья 67 Федерального закона №44-ФЗ: сфера регулирования, основные положения, последние изменения

Как происходит рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе, согласно положениям ст. 67 закона 44-ФЗ?

Статья 67 закона 44-ФЗ определяет процедуру рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе и принятия решения о допуске участников непосредственно на торги.

Сфера регулирования ст. 67 44-ФЗ

Первые части заявок содержат только согласие участника с условиями, изложенными в закупочной документации, а также страну происхождения и параметры закупаемого товара. Данные участников в первых частях заявок не представлены, чтобы избежать предвзятости и коррупционного сговора при принятии решения о допуске участников на аукцион.

В частности, ст. 67 устанавливает:

  • сроки рассмотрения заявок;
  • порядок принятия решения о допуске или недопуске заявителей до аукциона;
  • содержание протокола рассмотрения заявок;
  • основания для отклонения заявки от дальнейшего участия в закупке.

Также в статье 67 приведены особенности рассмотрения заявок на проведение работ с объектами капитального строительства (возведения, реконструкции, ремонта, сноса и т. д.).

Процедура рассмотрения первых частей заявок

Рассмотрение заявок и принятие решения по ним происходит в следующем порядке:

  1. По окончании срока приема заявок созывается заседание аукционной комиссии.
  2. Члены комиссии рассматривают первые части заявок и оценивают их соответствие условиям закупочной документации.
  3. По каждой заявке принимается решение о ее допуске до торгов или отклонении.
  4. Решение комиссии оформляется в виде протокола.
  5. Протокол размещается в ЕИС и направляется оператору онлайн-площадки для торгов.
  6. В течение часа после получения протокола оператор извещает участников о решении по их заявкам.

При рассмотрении заявок члены комиссии сверяют предлагаемые участниками характеристики товара с условиями закупочной документации. Если в условиях закупки значится конкретный товарный знак производителя, а в заявке участника предлагается продукция с другим товарным знаком, то проверяется обоснование данной замены, то есть члены закупочной комиссии оценивают, насколько существенна разница между свойствами товаров под каждым товарным знаком.

По итогам рассмотрения заявок оформляется протокол заседания комиссии, который должен включать следующие данные:

  • номера заявок участников;
  • сведения о допуске или недопуске каждого участника, подавшего заявку с соответствующим номером;
  • обоснования решения комиссии по каждому участнику;
  • сведения о предложениях участниками закупки поставок из-за рубежа, подпадающих под ограничения законодательства РФ.

Обоснование решения комиссии по каждой заявке должно содержать ссылки на соответствующие пункты законодательства, закупочной документации и Положения о закупке заказчика.

В протокол также вносится решение каждого члена комиссии по каждой конкретной заявке, а по требованию – особое мнение члена комиссии, если он оказался в меньшинстве.

Решение о допуске участника принимается простым большинством присутствующих членов аукционной комиссии при условии присутствия не менее половины членов комиссии на заседании.

Комиссия должна принять решение по допуску участников закупки до аукциона в течение трех рабочих дней со дня окончания приема заявок, а если начальная цена контракта составляет менее 300 млн рублей (менее 2 млрд – для работ по капитальному строительству), то в течение одного рабочего дня (ч. 2 ст. 67).

Срыв сроков рассмотрения первых частей заявок по причине неявки на заседание отдельных членов комиссии является нарушением закупочной деятельности заказчика и приводит к возникновению административной ответственности по ст. 7.

32 КоАП, кроме того, каждый член комиссии, не явившийся без уважительной причины, несет дисциплинарную и гражданско-правовую ответственность.

Оператор площадки извещает участников о решении по первым частям их заявок по контактным данным, указанным при регистрации на площадке.

Если по итогам заседания комиссия допустила непосредственно до торгов только одного участника или не допустила ни одного, то аукцион признается несостоявшимся, и соответствующая запись вносится в протокол.

Причины отклонения заявок

Первые части заявок отклоняются, и участники не допускаются до электронного аукциона в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 67:

  • если в заявке нет необходимых сведений;
  • если представленные данные недостоверны.

Достоверность сведений оценивается при помощи запросов производителям товаров, марки которых предложены участниками закупки, а также получения дополнительных сведений о характеристиках через открытые базы данных.

На практике при возникновении споров между членами комиссии или при отсутствии возможности быстро проверить сведения в заявке действует презумпция добросовестности производителей и участников закупки, не нарушавших ранее закупочное законодательство.

Важно помнить, что заявки могут отклоняться до рассмотрения аукционной комиссией в течение часа после подачи, если:

  • заявка подана с нарушением положений закона 44-ФЗ;
  • один участник подал более одной заявки на один и тот же лот закупки;
  • пропущены сроки подачи заявок;
  • участник находится в списке недобросовестных исполнителей.

Аукционная комиссия выдает каждому участнику, заявка которого отклонена, список причин и недочетов, которые нужно исправить для принятия заявки.

Последние изменения 2019

1 мая 2019 года был принят федеральный закон 71-ФЗ, который внес изменения в отдельные статьи закона 44-ФЗ.

Ст.

67 была дополнена частью 10, которая гласит, что заявки на участие в работах, связанных с капитальным строительством при условии наличия проектной документации и согласия на условия закупки, данного при помощи ЭЦП, считаются одобренными автоматически.

Кроме того, с 1 июля 2019 года законом 71-ФЗ сокращены сроки рассмотрения заявок с 7 дней до 3 рабочих дней для заявок на аукцион с начальной ценой свыше 300 млн рублей и до 1 дня, если начальная цена ниже 300 млн рублей (ч. 2 ст. 67).

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/zakupki/44/st-67.html

Сроки проведения электронного аукциона по Закону № 44-ФЗ

Как происходит рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе, согласно положениям ст. 67 закона 44-ФЗ?

Электронный аукцион достаточно сложный способ закупки, который предусматривает совершение заказчиком ряда последовательных действий в установленный Законом № 44-ФЗ срок. В статье расскажем о каждом этапе электронного аукциона и о сроках проведения

Под электронным аукционом в Законе № 44-ФЗ понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором торги проводятся на специальном сайте (электронной площадке), а победителем становится тот, кто предложит наименьшую цену контракта.

Для наглядности разобьем процедуру проведения электронного аукциона на ряд этапов и рассмотрим сроки проведения каждого из них.

1. Размещение в Единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении электронного аукциона и документации

Для того, чтобы сообщить информацию о закупке неограниченному кругу лиц, заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении аукциона.

Минимальные сроки для размещения извещения в ЕИС установлены Законом № 44-ФЗ в зависимости от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). Так, при НМЦК, не превышающей 3 млн руб.

, разместить извещение необходимо не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, при НМЦК более 3 млн руб.

– не менее чем за 15 дней.

В Законе № 44-ФЗ не установлен особый порядок исчисления сроков. В свою очередь, статьёй 191 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после наступления календарной даты или события, которыми определено его начало.

Извещение о проведении электронного аукциона следует размещать так, чтобы период между днём размещения извещения и днём окончания срока подачи заявок составлял не менее 7 (15) календарных дней.

Аналогичной позиции придерживается Минэкономразвития России (письмо от 28.08.2015 № ОГ-Д28-11486).

Заказчикам следует очень внимательно относиться к срокам размещения извещения о проведении закупки, поскольку за сокращение срока подачи заявок на должностное лицо заказчика может быть наложен штраф в размере 30 тыс. руб. (ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ). При этом электронный аукцион может быть аннулирован по предписанию контрольного органа.

2. Размещение в ЕИС разъяснений положений документации об электронном аукционе

Разъяснения документации необходимо разместить в ЕИС в течение 2 дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса участника.

При этом, если запрос поступает позднее чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок, то отвечать на такой запрос заказчик не должен. В случае когда последний день срока поступления заказчику запроса приходится на выходной, датой окончания данного срока является следующий за ним рабочий день (письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 № Д28и-2882).

3. Внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона либо аукционную документацию

Принять решение о внесении изменений в извещение о закупке, аукционную документацию заказчик может не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Разместить в ЕИС текст изменений необходимо в течение 1 дня с даты принятия указанного решения.

При внесении изменений необходимо убедиться, что с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок осталось не менее 7 дней, а при НМЦК более 3 млн руб. – не менее 15 дней. При необходимости срок подачи заявок продлевается.

4. Отказ от проведения электронного аукциона

Отказаться от проведения аукциона можно не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок. После истечения этого срока (и до заключения контракта) отменить проведение аукциона можно только при возникновении обстоятельства непреодолимой силы.

5. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе

Не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой окончания подачи заявок на участие в аукционе, оператор электронной площадки направляет заказчику первые части заявок. Аукционная комиссия обязана проверить поступившие заявки, чтобы установить лиц, допущенных к участию в аукционе.

Первые части заявок на участие в электронном аукционе должны быть рассмотрены в срок, установленный в извещении и документации об аукционе, который не может превышать 7 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок.

Протокол рассмотрения заявок необходимо направить оператору электронной площадки и разместить в ЕИС не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок.        

6. Определение победителя электронного аукциона

Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день и время, указанные в извещении о проведении электронного аукциона.

Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки.

Днём проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения 2 дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.

После начала аукциона для подачи ценовых предложений отводится 10 минут. Это время автоматически продлевается после очередного предложения одного из участников. По истечении указанного основного времени в течение ещё 10 минут каждый участник может подать ещё одно предложение о цене (не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта).

7. Рассмотрение вторых частей заявокна участие в электронном аукционе

Вторые части заявок направляются оператором электронной площадки заказчику в течение 1 часа после размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

Рассмотреть вторые части заявок на участие в электронном аукционе необходимо в течение 3 рабочих дней с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. Протокол подведения итогов аукциона публикуется в ЕИС не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой его подписания.

8. Заключение контракта с победителем электронного аукциона

Заказчик обязан разместить в ЕИС проект контракта с включенными условиями его исполнения, предложенными победителем электронного аукциона в течение 5 календарных дней с даты размещения на электронной площадке и в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.

Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе

Подробнее о курсах

В случае, если победитель электронного аукциона разместит в ЕИС протокол разногласий, заказчик обязан рассмотреть и учесть замечания победителя (или отказаться учесть эти замечания) в течение 3 рабочих дней после размещения в ЕИС (на электронной площадке) протокола разногласий.

Если победитель направит протокол разногласий по истечении 13 дней после размещения в ЕИС протокола подведения итогов, то согласовывать разногласия не требуется. В этом случае победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта.

После размещения в ЕИС (на электронной площадке) подписанного победителем электронного аукциона проекта контракта заказчик обязан подписать его, если победитель предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта.

Проверить предоставленное обеспечение целесообразно сразу после предоставления обеспечения победителем электронного аукциона. Если в качестве обеспечения представлена банковская гарантия, то рассмотреть её заказчик должен в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления.

Заказчик обязан подписать контракт в течение 3 рабочих дней с даты размещения в ЕИС (на электронной площадке) проекта контракта, подписанного победителем, но не ранее чем через 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС (на электронной площадке) протокола подведения итогов электронного аукциона.

Если последний день срока подписания проекта контракта победителем является нерабочим, то победитель вправе подписать контракт в первый из последующих рабочих дней. Такой вывод основан на положениях статьи 193 ГК РФ и поддержан Минэкономразвития России (письмо от 01.06.2015 № Д28и-1449).

При признании победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта, заказчик обязан направить проект контракта второму участнику в срок не позднее 10 календарных дней с даты признания победителя аукциона уклонившимся, а также в срок не позднее 3 рабочих дней с даты заключения контракта со вторым участником направить сведения о победителе, уклонившемся от заключения контракта.

Для того, чтобы не запутаться в главных сроках, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, предлагаем пользоваться таблицей:

№ п/п Этап аукциона Контрольные сроки Статья в Законе
№ 44-ФЗ
Размещение в ЕИС извещения и документацииПри НМЦК, ≤ 3 млн руб., – не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявокЧасть 2 статьи 63
При НМЦК > 3 млн руб. – не менее чем за 15 днейЧасть 3 статьи 63
2.Размещение в ЕИС разъяснений положений документацииВ течение 2 дней с даты поступления запроса участникаЧасть 4 статьи 65
3.Внесение изменений в извещение и документациюНе позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявокЧасть 6 статьи 65
4.Отказ от проведения аукционаНе позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявокЧасть 1 статьи 36
5.Рассмотрение первых частей заявокНе более 7 дней с даты окончания срока подачи заявокЧасть 2 статьи 67
6.Проведение электронного аукционаРабочий день, следующий после истечения 2 дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционеЧасти 2, 3 статьи 68
Подача ценовых предложений – 10 минут (автоматически продлевается после очередного предложения)Часть 11 статьи 68
По истечении основного времени в течение еще 10 минут участник может улучшить своё ценовое предложениеЧасть 12 статьи 68
7.Рассмотрение вторых частей заявокНе более 3 рабочих дней с даты размещения протокола проведения электронного аукционаЧасть 5 статьи 69
8.Заключение контракта с победителемПроект контракта размещается в течение 5 дней с даты размещения протокола подведения итогов электронного аукционаЧасть 2 статьи 70
Рассмотрение замечаний победителя — в течение 3 рабочих дней после размещения в ЕИС протокола разногласийЧасть 5 статьи 70
Проверка обеспечения при предоставлении банковской гарантии – не более 3 рабочих дней со дня поступленияЧасть 5 статьи 45
Подписание контракта Заказчиком — в течение 3 рабочих дней с даты размещения в ЕИС проекта контракта, подписанного победителем, но не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукционаЧасти 7, 9 статьи 70
Победитель признан уклонившимся — в срок не позднее 10 дней заказчик направляет проект контракта второму участникуЧасть 14 статьи 70
Подача сведений для включения в РНП — не позднее 3 рабочих дней с даты заключения контракта со вторым участникомЧасть 4 статьи 103

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1539

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.