+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Как заключается и какие сведения содержит дополнительное соглашение об изменении цены контракта по 44-ФЗ?

Содержание

Можно ли менять существенные условия контракта по 44-ФЗ?

Как заключается и какие сведения содержит дополнительное соглашение об изменении цены контракта по 44-ФЗ?

Правило № 1: основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа ( п. 1 ст. 451 ГК РФ). Это общая норма, которая подходит для любого договора, в том числе, контракта, заключенного в рамках Закона № 44-ФЗ.

Пример 1

30 октября 2014 года между заказчиком и подрядчиком был заключен муниципальный контракт на выполнение работ. Срок окончания выполнения работ установлен 60 календарных дней с начала выполнения работ и не позднее 30 декабря 2014 года. 4 февраля 2015 года, опираясь на п. 1 ст.

451 ГК РФ, стороны подписали дополнительное соглашение к контракту, в соответствии с которым его действие с 19 ноября 2014 года приостанавливалось, и срок действия продлялся до 31.12.2015. Поводом для этого послужило резкое ухудшение погодных условий.

При этом подрядчик не мог располагать к моменту заключения контракта такими сведениями.

Прокуратура провела проверку и решила, что данное допсоглашение является недействительным. По ее мнению, правовых оснований для изменения контракта в сложившейся ситуации у сторон не было. Суд с этим не согласился и встал на сторону участников контракта.

Судьи пояснили, что погодные условия ноября 2014 года не соответствовали возможности выполнения работ. Такие погодные условия угрожали годности и прочности выполняемой работы.

 Поэтому работы на объекте приостанавливались до наступления положительных температур (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2016 № Ф06-6869/2016).

Изменение условий на основании Закона № 44-ФЗ

Правило № 2: содержится в ст. 95 Закона № 44-ФЗ и включает в себя 7 случаев, когда стороны контракта по соглашению между собой вправе изменить существенные условия контракта при его исполнении.

1. Если возможность изменения условий контракта была заранее прописана в документации о закупке и контракте (при закупке у единственного поставщика контрактом):

а) при снижении цены контракта без изменения количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

б) если по предложению заказчика предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги увеличиваются или уменьшаются не более чем на 10%.

Это самое распространенное основание для изменения контракта.

Пример 1

Стороны подписали дополнительное соглашение о внесении в контракт изменения — увеличении общей цены договора на 10%. Служба контроля округа сочла это нарушением и даже привлекла заказчика к административной ответственности по ч.

 5 ст. 7.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей. Данное решение проверяющие мотивировали тем, что заказчик  изменил условия договора, повлекшие дополнительное расходование бюджетных средств в размере более 900 000 рублей.

Заказчик подал в суд, который счел, что в действиях заказчика нет нарушения, так как цена договора была изменена в пределах 10% от первоначальной цены контракта.

Необходимость выполнения дополнительных работ согласована с заказчиком и указанные работы выполнены подрядчиком, что соответствует условиям, установленным пп. «б» п. 1 ч. 1 ст.

95 Закона № 44-ФЗ (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2017 № Ф04-7084/2017).

Пример 2

На практике очень распространена ситуация, которую иллюстрирует следующий пример, — когда подрядчик выполняет дополнительные работы без предварительного подписания допсоглашения к договору, на сумму, превышающую 10% от цены контракта. А затем требует от заказчика их оплатить. Бесполезно. Без внесения изменений в контракт правовые основания оплачивать эти работы у заказчика отсутствуют.

Так, стороны заключили муниципальный контракт на выполнение работ по строительству объекта.

Подрядчик, указав, что проектная документация не соответствует сметной документации, выполнены дополнительные работы, не учтенные контрактом, что увеличило срок контракта и его стоимость, направил заказчику предложение об изменении условий контракта путем заключения дополнительных соглашений о продлении срока выполнения работ и увеличении цены примерно на 15%.

Заказчик согласился подписать только соглашение об увеличении цены на 10%. Несмотря на это, подрядчик выполнил больший объем работ и обратился в суд с требованием к заказчику об их оплате.

Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе

Подробнее о курсах

Суд отказал, так как подрядчик не мог не знать, что работы выполняются им при отсутствии обязательства.

Доказательств того, что выполнение этих работ не терпело отлагательства, деятельность подрядчика была направлена на защиту охраняемого публичного интереса, и не имеется претензий со стороны заказчика по объему и качеству выполненных работ, подрядчик не представил (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.04.2017 № Ф01-1334/2017).

С аналогичными случаями можно ознакомиться в Постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.12.2016 № Ф03-5719/2016, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.11.2016 № Ф04-4859/2016, Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.12.2016 № Ф07-11988/2016.

2. В случаях, предусмотренных п. 6 ст. 161 БК РФ, при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта должен согласовать новые условия контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги.

Пример 3

В августе 2014 года учреждение заключило госконтракт на реконструкцию автомобильной дороги со сроком до 31.10.2014. Однако в связи с затянувшейся процедурой размещения госзаказа, учреждение направило в Управление проектирования и строительства автодорог письмо о переносе ввода объекта в эксплуатацию на 2015 год и о рассмотрении новой разбивки бюджетных инвестиций.

Управление уменьшило лимиты бюджетных обязательств на 2014 год по этому объекту и уточнило госзадание на выполнение работ. Таким образом, произошло уменьшение средств, выделенных на финансирование в 2014 году расходов по заключенному контракту. Ссылаясь на это обстоятельство, заказчик заключил допсоглашение о переносе срока выполнения работ на 31.10.2015.

По результатам ревизии Росфиннадзора учреждению было выставлено представление об устранении нарушений. Однако суд признал действия заказчика обоснованным, а предписание  незаконным (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.03.2017 № Ф02-7880/2016).

3. Изменение в соответствии с законодательством регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги.

Пример 4

В условиях договора энергоснабжения может быть прописано, что цена договора составляет определенную сумму по регулируемым ценам и определенную сумму по нерегулируемым ценам.

При этом в части цены по нерегулируемым ценам она является твердой и определяется на весь срок исполнения договора, а в части цены по регулируемым ценам может меняться в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Возражения против такого условия не принимаются (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.01.2017 № Ф04-5855/2016).

4. В случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за рубежом. В этом случае цену контракта можно увеличить или уменьшить по медицинским показаниям. Такую возможность необходимо заранее прописать в контракте

5. На основании решения Правительства РФ, если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем 3 года контракта составляет либо превышает размер цены, установленные Правительством РФ (10 млрд. рублей). А исполнение контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

6. На основании решения высшего исполнительного органа власти субъекта РФ, если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта на срок не менее чем 3 года контракта составляет или превышает размер цены, установленные Правительством РФ (1 млрд. рублей), и его исполнение по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

7. На основании решения местной администрации, если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее 1 года контракта составляет или превышает размер цены, установленные Правительством РФ (500 млн рублей), и его исполнение по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

Изменение на основании контракта

Все возможные основания для изменения существенных условий контракта приведены в законодательстве — ГК РФ и Законе № 44-ФЗ. Других оснований в контракте быть не может.

Пример 1

В контракт было включено условие, обязывающее подрядчика заключать дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта, а именно: «В случае, когда в результате приемки выполненных работ их стоимость оказалась меньше, чем учитывалась при определении цены контракта, Стороны обязуются заключить дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта». 

ФАС признала это условие незаконным. Основание — Законом № 44-ФЗ определены случаи, при которых допускается изменение существенных условий контракта. Внесение таких изменений допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, приведенное условие противоречит требованиям Закона № 44-ФЗ (Решение ФАС России от 21.04.2016 по делу N ВП-188/16). Заказчик обжаловал это решение, но безуспешно (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.

2017 № 09АП-4661/2017).

Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Участие в закупках. Изменения. Эксперты-практики в Школе электронных торгов

Посмотреть расписание

Ответственность

Изменение условий контракта по основаниям, не указанным в Законе № 44-ФЗ, влечет штраф (ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ):

  • на должностных лиц — в размере 20 000 рублей;
  • на юридических лиц — 200 000 рублей.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/92

Дополнительное соглашение к госконтракту по 44-ФЗ: для чего оно необходимо и как его подготовить?

Как заключается и какие сведения содержит дополнительное соглашение об изменении цены контракта по 44-ФЗ?

В статье мы поговорим о таком понятии, как дополнительное соглашение к государственному контракту. Тема полезна для обеих сторон закупочной деятельности: для организаторов торгов и исполнителей. Рассмотрим случаи применения этого документа и его правильное составление.

Что такое дополнительное соглашение?

Не стоит недооценивать важность дополнительного соглашения: по 44-ФЗ его посредством вносятся правки и дополнения в действующий контракт. Данный документ равен государственному контракту, и согласно 44-ФЗ он подписывается сторонами при необходимости.

Дополнительное соглашение (ДС) — это документ, в который вносятся корректировки в заключенный по результатам осуществления закупки контракт, и является его неотъемлемой частью.

Соглашение приобретает юридическую силу и начинает работать после подписания основного документа.

ДС не следует путать с другими дополнительными документами для исполнения обязательств по договору (например, техническое задание и др.).

Право внесения корректировок указано не только в 44-ФЗ, но и в ГК РФ (ст.451). Согласно п.1 ст.451 ГК, изменение и расторжение ранее подписанных договоров возможно при существенных изменениях обстоятельств, действовавших в момент подписания договоров, а альтернативный порядок действий договором не был предусмотрен, и это невозможно было предусмотреть во время подписания контракта.

Также с помощью допсоглашения можно отменить госконтракт. Делается это по взаимному согласию, а не вследствие невыполнения своих обязательств сторонами.

Когда применяется?

Случаи заключения допсоглашения регламентируются 44-ФЗ:

  1. Внесение поправок в текущий госконтракт.
  2. Корректировка дополнений в основном контракте или исключение из него некоторых пунктов.
  3. Перед составлением дополнительного соглашения необходимо помнить, что необоснованное изменение существенных позиций госконтракта грозит штрафом для должностных лиц — 20 тыс. р., а для юридических – до 200 тыс. р. Административная ответственность установлена ч.4 ст.7.32 КоАП РФ.

Несмотря на то, что 44-ФЗ не дает перечня существенных условий, но по ГК РФ к ним относятся предмет договора, объем или количество товара, сроки поставки и цена.

В ст.95 44-ФЗ предусмотрены обстоятельства, позволяющие вносить изменения в существенные условия:

1. Такая возможность указывается заранее в контракте или закупочной документации, в случае сотрудничества с единственным поставщиком – в контракте:

— уменьшение НМЦК без изменения предусмотренных в договоре количества и качества предмета закупки;

— увеличение (кроме работ по строительству, реконструкции, сносу, капремонту, работ по сохранению культурного наследия) или уменьшение количества товара или объема услуг не более чем на 10%;

— внесение изменений в пределах 10% условий договоров по строительству, реконструкции, сносу, капремонту, работам по сохранению культурного наследия. Данный пункт приобрел законную силу 01.05.2019 г. (71-ФЗ).

2. Исполнение контракта невозможно без внесения поправок, и он заключен в рамках:

— федеральных нужд (срок действия – не менее 3-х лет, НМЦК не менее 10 млрд.; руб., а для договора по клиническим исследованиям – не менее 40 млн. руб.);

— нужд субъектов РФ (не менее 3-х лет, НМЦК не менее 1 млрд. руб.);

— муниципальных нужд (не менее 1 года, НМЦК не менее 500 млн. руб.).

Решение о корректировках принимают Правительство РФ, органы исполнительной власти и местные администрации соответственно.

3. Изменение тарифов на продукцию/услуги в соответствии с законодательством.

4. Уменьшение бюджетных обязательств для заказчика на основании п.6 ст.161 Бюджетного кодекса.

5. Изменение позиций контракта, заключенного с иностранной компанией, связанных с лечением российского гражданина (в этом случае можно вносить изменения в стоимость, как в большую, так и меньшую сторону).

6. Корректировка условий договора по строительству, реконструкции, капремонту, сносу, работ по сохранению культурного наследия, если без данных изменений невозможно исполнение контракта.

В этом случае составляется письменное обоснование согласно решению Правительства РФ, высшего исполнительного органа, местной администрации при закупке в рамках федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно, и при условии, что такое изменение не увеличит срок работ или НМЦК больше чем на 30%.

7. Исправление условий договора по строительству, реконструкции, капремонту, сносу, работ по сохранению культурного наследия в случае невозможности выполнения обязательств в указанный срок, допустимо однократное изменение срока выполнения работ. В этом случае осуществляется новый порядок внесения обеспечения исполнения контракта.

8. Изменение в документе, подписанном с единственным поставщиком согласно п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч.1 ст.93 44-ФЗ.

Порядок составления + образец

Законодательством не разработан строгий образец ДС, поэтому руководствоваться следует актуальными примерами, опубликованными в открытом доступе в сети интернет.

Дополнительное соглашение подписывается по тем же правилам, что и действующий контракт. В документ вносятся следующие позиции:

  1. Дата и номер документа.
  2. Место подписания.
  3. Реквизиты госконтракта, который дополняет соглашение.
  4. Указание сторон (преамбула копируется из контракта – только формулировку «заключили настоящий договор» необходимо поменять на «заключили настоящее дополнительное соглашение»).
  1. Список корректировок с указанием сроков и стоимости по каждому пункту.
  2. Основания для внесения поправок, сноска на изменяющие пункты контракта (например, «п. 3 Контракта № … изложить в следующей  редакции…»).
  1. Реквизиты сторон и их подписи (при наличии печатей у сторон необходимо их поставить).

Допсоглашение составляется и подписывается в количестве 2 штук для каждой из сторон. Исправленные пункты перестают действовать сразу после подписания документа. Остальные условия государственного контракта остаются действующими и обязательны для выполнения.

Вывод

  1. ДС к государственному контракту составляется в случае необходимости внесения корректировок в действующий договор, либо для аннулирования некоторых его позиций.
  2. ДС является неотъемлемой частью контракта и отдельно от него не имеет юридической силы.
  3. ДС составляется в письменном виде, без этого условия стороны не могут изменить основной документ.

Источник: https://azbukatenderov.ru/uchastniku-zakupok/dopolnitelnoe-soglashenie-k-goskontraktu-po-44-fz.html

В какой срок необходимо заключить дополнительное соглашение по 44 фз

Как заключается и какие сведения содержит дополнительное соглашение об изменении цены контракта по 44-ФЗ?

Несмотря на это, пролонгация контрактов, заключенных по итогам конкурентных процедур, может быть расценена контролирующими органами как ограничение конкуренции, к которой она в определенных случаях действительно приведет.

Продление срока действия заключенного контракта является ни чем иным, как определением и согласованием новых условий, однако такое согласование проводится лишь с одним участником, в то время, как сама закупка предусматривала наличие конкуренции.

44 фз доп.соглашение, после истечения срока контракта

Если контракт заключен с иностранной компанией и касается оказания медицинских услуг гражданину РФ за пределами территории родной страны, то цена договора может быть скорректирована при изменении перечня необходимых услуг, которое вызвано самочувствием пациента.
При закупке у единственного поставщика допускается изменение цены контракта без корректировки количества закупаемых товаров или услуг.

Количество закупаемых товаров может изменяться в пределах 10% от первоначального показателя.
Правила оформления дополнительного соглашения Для того чтобы соглашение имело законную силу, оно должно быть правильно оформлено.

При этом нужно придерживаться следующих рекомендаций:

  • В начале документа обязательно прописываются реквизиты контракта, к которому будет прилагаться дополнительно соглашение.

  • Преамбула документа копируется из основного договора.
  • Изменение сроков государственного контракта 44-фз

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

    В практике тендерных процедур часто возникает потребность заключения дополнительного соглашения к контракту.

    Данные условия* предусмотрены статьей и ст. 95 названного закона, а именно: Например: необходимо поставить мебель для школы: 100 столов и 100 стульев до 01.09.

    однако появилась необходимость поставки столов до 01.06, а стульев до 01.09. В контракте (изначально если было прописано) предусмотрено внесение изменений, общий объем поставки не изменен и стоимость также.

    Допсоглашение к контракту: когда и как можно изменять условия

    Возникает ситуация при которой невозможно выполнить данный контракт, независимо от сторон (например повышение стоимости ГСМ), при согласовании с высшим исполнительным органом данного субъекта РФ, может быть заключено дополнительное соглашение.

    Другими словами: если контракт заключен на срок от 1 года и цена на предмет контракта устанавливается Правительством РФ, при условии превышения размера цены предмета контракта, заключение дополнительного соглашения возможно после решения местной администрации.

    Подавали на кого-нибудь в суд?

    Согласно данного пункта, дополнительное соглашение заключается при изменении регулируемых цен, согласование при этом не требуется! В настоящее время уже встречаются случаи, связанные с уменьшением финансирования!! Уважаемые Поставщики, исходя из п.6 ст.161 Заказчик имеет право уменьшить объем закупки, оформив дополнительное соглашение, но согласовав данный факт у контролирующего органа.

    В частности, в ст. 95 закона прописан ряд положений, изменение которых недопустимо.

    К ним относят существенные положения договора, такие, как цена контракта, список работ, сроки поставки и т.д.

    Согласно ст. 95 Закона изменение сроков исполнения контракта может быть отнесено к существенным положениям и не может быть изменено.

    Однако в пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 ФЗ говорится об исключениях, которые позволяют Заказчику и Исполнителю сдвигать сроки завершения контракта.

    Заключение доп соглашения по 44 фз

    Закона № 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его обязательных условий не допускается, за исключением вышеуказанных случаев, даже после согласования с контролирующими органами.

    В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон № 44-ФЗ 21 июля 2014, а именно в статью 34, пункт 13, обязательными условиями, включенными в контракт, является информация о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.

    Таким образом, если Заказчик и Поставщик договорились, например, о предоставлении авансового платежа, или уменьшении срока оплаты, внесение изменений в контракт – путем заключения дополнительного соглашения, будут являться противозаконным и влекут за собой административную ответственность.

    О штрафных санкциях за данное нарушение можно узнать из нашей статьи «Штрафные санкции за нарушение порядка заключения и изменения контракта». Продление срока контракта (как и других существенных положений договора) предусматривается в специальных постановлениях правительства, которые выпускаются ежегодно. Так, в 2016 году было выпущено постановление № 191 от 14.03.2016, которое позволяло пролонгировать обязательства по контрактам, заключенным в 2015-2016 годах.

    Для того чтобы внести изменения в договор, необходимо выполнить ряд обязательных условий:а) Выполнение договора на поставку необходимых объемов услуг, работ, товаров невозможно из-за объективно сложившихся обстоятельств без внесения необходимых правок.

    б) Изменения происходят в двустороннем порядке, при этом обе стороны согласны на них;в) В договоре прописана возможность заключения дополнительных соглашений с изменениями его существенных положений. Если такого пункта нет, суд признает доп.

    соглашение недействительным.

    Срок подписания доп соглашения по 44 ap

    В каких случаях можно заключать дополнительное соглашение Действующим законодательством запрещено вносить в контракты, заключенные по 44-ФЗ, существенные изменения.
    Таковыми признаются сроки исполнения обязательств, цена, объем закупаемого товара и так далее.

    Однако, статья 95 44-ФЗ, устанавливает ряд случаев, в которых можно вносить коррективы в договор:

    1. Возможность изменения отдельных пунктов договора была заранее предусмотрена и прописана в закупочной документации.
    2. Когда цена контракта, заключенного с целью удовлетворения федеральных нужд, на период не менее трех лет превосходит цену, установленную Правительством РФ.

    При этом исполнение обязательств невозможно без корректировки условий по не зависящим от сторон причинам.

    Срок подписания доп соглашения по 44 фз

    Продление срока действия контрактов, заключенных в рамках действия законодательства о контрактной системе, это одна из популярнейших тем для обсуждения и дискуссий. И действительно, в процессе реализации своей закупочной деятельности у заказчиков порой возникает необходимость пролонгации заключенного договора.

    Причиной появления такой необходимости могут служить самые разные причины.

    Вместе с тем контрактное законодательство имеет строгие положения в отношении мер ответственности за несвоевременное исполнение условий контрактов.

    И с этой точки зрения пролонгация может расцениваться как намеренная попытка недобросовестного поставщика избежать этой ответственности.

    Попытаемся разобраться в данном вопросе и дать конкретный ответ на вопрос, можно ли продлять срок действия заключенного в рамках контрактной системы договора.

    Иногда контракты, заключенные в рамках 44-ФЗ, требуют корректировки.

    Делается это по взаимному согласию обеих сторон. Оформить такие поправки необходимо при помощи грамотно составленного дополнительного соглашения к договору. Главное, помнить правила составления такого документа и случаи, при которых он будет иметь закону силу.

    Что такое дополнительное соглашение Дополнительным соглашением именуется документ, который становится неотъемлемой частью основного договора. В нем прописываются все коррективы, которые необходимо внести. Стороны могут изменять или аннулировать отдельные пункты контракта, добавлять недостающую информацию.

    Дополнительное соглашение обладает всеми свойствами привычного договора.

    Его считают полноценной сделкой. При этом отдельно от основного контракта оно не имеет юридической силы.

    При этом фраза «заключили настоящий договор» меняется на «заключили настоящее дополнительное соглашение».

    • Документ должен быть в обязательном порядке подписан обеими сторонами и скреплен печатями организаций.
    • В соглашении должны быть прописаны полные реквизиты сторон.
    • Четко прописываются все вносимые коррективы. Указывается, что все прочие пункты договора остаются неизменными.
    • Дополнительное соглашение составляется в двух экземпляров в письменном виде.

    Заключение дополнительного соглашения – единственная возможность внести изменения в уже заключенный контракт. Если этот документ будет оформлен по всем правилам, он будет иметь законную силу и сработает на пользу обеих сторон.

    Образец дополнительного соглашения на поставку товара с улучшенными характеристиками вы можете скачать по ссылке.

    источник: aval48.ru

    Можно ли два раза за год продлить договор по 44-ФЗ, каждый раз увеличивая сумму на 10%?

    Здравствуйте! у нас договор на оказание услуг связи (по 44-ФЗ) мы бюджетная организация. в мае мы увеличили по доп. соглашению сумму на 10 % т.к. добавили услугу связи. Сейчас нам не хватает заплатить за один месяц можем ли мы сделать еще одно доп.

    соглашение на увеличение суммы на 10%. 28 Ноября 2019, 11:56 Яна, г.

    При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;ч.

    1 ст. 95 закона 44-ФЗИное толкование позволяло бы предположить, что стороны могут сколько угодно раз менять цену товара, каждый раз на 10%, что превратило бы гос.закупки в профанацию. 28 Ноября 2019, 14:42

    Можно ли дополнительным соглашением увеличить сумму договора, заключенного по 44-ФЗ?

    176 юристов сейчас на сайте Консультируйтесь с юристом онлайн Спросить юриста 176 юристов готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут Здравствуйте, Можно ли дополнительным соглашением увеличить сумму договора, заключённого в соответствии с п.42 ч.

    1 ст. 93 44-ФЗ. 19 Сентября 2019, 15:04, вопрос №1755903 Анна, г.

    Курск Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь: юристам сайта.

    Сегодня 23.07.2019 мы ответили на 324 вопроса.

    19 Сентября 2019, 15:41 1 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.

    Похожие вопросы 01 Июня 2015, 09:07, вопрос №856513 10 Марта 2019, 14:56, вопрос №1566483 13 Ноября 2015, 15:49, вопрос №1039090 09 Августа 2019, 07:07, вопрос №1339842 12 Апреля 2019, 13:47, вопрос №1606063 Смотрите также Правовед.

    ru В мобильном приложении и Telegram юристы отвечают быстрее и ответ гарантирован даже на бесплатный вопрос!

    Мы стараемся! Угостите дизайнера чашечкой кофе, ему будет приятно

    Источник: https://starwars-nkvd.ru/meditsinskoe-pravo/v-kakoj-srok-neobhodimo-zaklyuchit-dopolnitelnoe-soglashenie-po-44-fz.html

    Дополнительное соглашение об увеличении суммы договора по 44-ФЗ: основания и типовой образец документа

    Как заключается и какие сведения содержит дополнительное соглашение об изменении цены контракта по 44-ФЗ?

    Согласно положениям ст. 34 закона 44-ФЗ, цена госконтракта является постоянной на весь его срок, но в ч. 1 ст. 95 предусмотрены случаи, когда необходимо заключать дополнительное соглашение об изменении цены.

    Когда заключается соглашение об изменении цены

    Дополнительное соглашение об изменении цены заключается:

    • если снижение цены произошло по договоренности сторон без изменения объема закупки (при наличии соответствующих пунктов в извещении о закупке);
    • при пропорциональном изменении цены и объема товаров (работ или услуг), поставляемых по условиям контракта, не более, чем на 10%;
    • если контракт невозможно исполнить на прежних условиях, и его цена превышает лимиты, определенные Правительством РФ;
    • при изменении государственных тарифов на товары, работы или услуги, если они при этом являются объектами закупки;
    • при ограничении или уменьшении федерального финансирования местных заказчиков;
    • по соглашению с единственным поставщиком.

    Решение об изменении цены контракта из-за невозможности исполнить контракт на прежних условиях принимается исполнительной властью местного, регионального или федерального уровней – в зависимости от уровня заказчика. Примером изменения цены из-за регулирования тарифов является рост цен по контрактам на поставку коммунальных ресурсов.

    Важно учесть, что изменение цены возможно только по соглашению сторон – если одна из сторон против, то изменять цену контракта можно только путем обращения в арбитражный суд. Изменение цены контракта при его заключении с единственным поставщиком должно иметь тщательное обоснование, чтобы исключить обвинения в коррупционном сговоре.

    Порядок действий

    Изменение цены госконтракта через дополнительное соглашение включает следующие шаги:

    1. Согласование условий изменения цены.
    2. Проверка условий на соответствие законодательству и актам заказчика.
    3. Составление дополнительного соглашения.
    4. Подписание документа и вступление изменений в силу.
    5. Выдача новых платежных поручений в бухгалтерии заказчика (при необходимости).

    Условия и процент изменения цены госконтракта обсуждается сторонами с учетом внутренних положений заказчика и методик, разработанных Постановлением Правительства №1090.

    Чтобы избежать нарушения закупочного законодательства и привлечения к ответственности за незаконное изменение цены госконтракта (особенно при ее увеличении), проект дополнительного соглашения проверяется контрактной службой заказчика.

    При необходимости уточнения формулировок обоснований контрактная служба заказчика вправе направлять запросы в местные органы ФАС и юридический департамент властей соответствующего уровня.

    С момента подписания документа госконтракт следует читать в редакции, установленной дополнительным соглашением. Если исполнение контракта разбито на несколько этапов, то вносятся корректировки также во все сопутствующие акты, регулирующие перечисление авансов и промежуточных выплат, а также в уже выданные платежные поручения.

    По новым правилам с сентября 2019 года публикации в ЕИС об изменениях условий госконтракта не требуется.

    Могут применяться несколько дополнительных соглашений об изменении цены, и относительно одних и тех же пунктов контракта юридическую силу имеет редакция, приведенная в последнем подписанном дополнительном соглашении.

    и образец

    В дополнительном соглашении об изменении цены нужно указать следующую информацию:

    • реквизиты и контактные данные сторон;
    • номер контракта, дата заключения и код закупки;
    • список вносимых изменений с указанием номеров разделов и пунктов;
    • обоснование изменения цены;
    • дата вступления изменений в силу;
    • ответственность сторон и переходные положения;
    • дата и подписи сторон.

    Образец дополнительного соглашения об изменении цены контракта можно посмотреть здесь.

    Для списка изменений нужно обязательно указать старую и новую цены в рублях и правила расчета новой цены. Изменения вносятся следующим образом: приводится номер раздела и пункта договора, после чего пишется «отменить» или «читать так», приводя далее новую редакцию пункта. Если введены новые пункты, то пишется «Раздел 1 дополнить пунктами», далее следует их перечисление.

    При обосновании изменяемой цены нужно привести соответствующие пункты закона 44-ФЗ и Положения о закупках заказчика, где предусматривается внесение изменений. При необходимости обоснования подтверждаются документами.

    Обоснование изменения цены, если контракт нельзя исполнить на прежних условиях, должно включать в себя:

    • список изменившихся условий рынка;
    • причины, по которым цена не может быть оставлена на прежнем уровне (с примерами расчетов);
    • прогноз исполнения условий контракта при измененной цене.

    Например, если цена госконтракта на поставку товаров увеличена в связи с тем, что подорожало сырье, используемое при изготовлении данного товара, нужно привести обоснование невозможности закупки данного сырья по прежней цене у других поставщиков.

    По контрактам о выполнении работ или услуг, требующих высокой квалификации и длительного времени, нужно обосновать, почему в изменившихся условиях требуемого результата нельзя достичь путем изменения сроков исполнения контракта или требований к результату.

    Такое объяснение не требуется по законодательным нормам, но при его отсутствии органы ФАС могут обвинить стороны в сговоре об увеличении цены контракта с целью присвоения бюджетных средств.

    Если изменение связано с регулируемыми государством тарифами, то нужно указать номера и даты принятия соответствующих постановлений, а также объем указанных товаров, работ или услуг, поставляемых по условиям данного контракта, цена которых изменилась, с указанием изменения за единицу объема товара, работы или услуги.

    Если цена контракта изменена при наличии соответствующего решения властей, то приводится номер локального акта об изменении цены.

    (1 5,00 из 5)
    Загрузка…

    Источник: https://pravo.team/zakupki/44/dop-soglashenie.html

    Дополнительное соглашение к контракту по 44-ФЗ: образец документа и правила его оформления

    Как заключается и какие сведения содержит дополнительное соглашение об изменении цены контракта по 44-ФЗ?

    Дополнительное соглашение является не менее важным документом, чем сам государственный контракт. Он позволяет сторонам вносить изменения и дополнения в действующий договор на законных основаниях. 44-ФЗ также допускает возможность подписания дополнительного соглашения между сторонами при необходимости.

    Что такое дополнительное соглашение

    Дополнительное соглашение представляет собой документ, который вносит изменения в заключенный по итогам проведения закупки контракт.

    Дополнительное соглашение выступает неотъемлемой частью государственного контракта. Сразу после его подписания соглашение вступает в силу.

    Соответственно, вступают в силу изменения, которые внесены в ранее подписанное сторонами обязательство. Госконтракт не следует путать с дополнительными документами, которые требуются для исполнения работ по контракту (например, техзадание на выполнение работы и пр.).

    Возможность внесения изменений посредством дополнительного соглашения гарантируется сторонами не только 44-ФЗ, но и Гражданским кодексом. В частности, это право закреплено за сторонами ст. 451 Гражданского кодекса.
    Согласно п. 1 ст.

    451 ГК, изменение и расторжение ранее подписанных договоров допустимо, если обстоятельства, при которых договоры были подписаны, существенно изменились, альтернативный порядок действий договором не предусмотрен, и это невозможно было предусмотреть в момент подписания договора.

    В каких случаях заключается

    44-ФЗ разрешает сторонам изменять или дополнять подписанные сторонами обязательства посредством подписания дополнительного соглашения. Следовательно, дополнительное соглашение подписывается в двух основных случаях:

    1. Для внесения корректировок в действующий государственный контракт.
    2. Для изменения дополнений в подписанный контракт или исключение из него отдельных положений.

    Перед подписанием дополнительного соглашения следует учесть, что необоснованное изменение существенных условий госконтракта грозит штрафом для должностных лиц в размере до 20 тыс. р., а для юридических – до 200 тыс. р. Административная ответственность наступает по положениям ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ.

    Хотя в 44-ФЗ нет указания на то, что может считаться существенным условием, но, согласно требованиям, предусмотренным Гражданским кодексом, такими являются предмет договора, объем или количество товара, сроки поставки и цена.

    Согласно п. 2 ст. 35 44-ФЗ, существенные условия не подлежат изменению по п. 2 ст. 35 44-ФЗ. Но в ст. 95 указанного закона предусмотрены случаи, когда это допустимо. Так, изменение существенных условий подписанного государственного контракта допускается в следующих ситуациях:

    1. Если госконтрактом или закупочной документацией предусмотрена подобная возможность.
    2. Если изменяется государственный контракт с единственным поставщиком, то дополнительно нужно учесть, чтобы соблюдались такие условия: уменьшение цены по контракту не должно предполагать корректировки количества товара, либо количество товара увеличивается не более, чем на 10%  или, наоборот, уменьшается на это же количество.
    3. Если были внесены коррективы в цены и тарифы на определенного рода товары и услуги.
    4. Если был пересмотрен лимит по бюджету для заказчика на основании п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса.
    5. Если изменению подлежит заключенный контракт на лечение российского гражданина с иностранной компанией (в указанном случае стоимость услуг можно менять как в большую, так и меньшую сторону).
    6. Если допсоглашение подписывается к контракту, по которому поставляются товары и услуги с тарифным регулированием на законодательном уровне (например, был подписан договор энергоснабжения).

    Госзаказчики прописывают в контракте условие о его твердой цене. Изменить такого существенное условие, как цена, можно на законных основаниях в двух случаях:

    1. Если снижение цены контракта не повлечет за собой изменения в объеме поставки и в качестве оказываемых услуг.
    2. Если уменьшается (увеличивается) количество поставляемой продукции не более, чем на 10%, при этом пропорционально меняется стоимость по контракту на 10%.

    Законодательство содержит некоторые дополнительные условия для внесения изменений в крупные контракты (цена исполнения по которым превышает законодательно установленные лимиты):

    1. Федеральные контракты на сумму более 10 млрд руб. сроком на 3 года допускается изменять только по решению Правительства.
    2. Контракты на обеспечение потребностей бюджета РФ на сумму свыше 1 млрд р. и сроком на 3 года – изменяются по решению исполнительных властей, когда без изменения существенных условий контракта исполнить его не представляется возможным.
    3. Контракты с ценой более 500 млн р. сроком на 1 год для исполнения муниципальных контрактов – корректируются по решению местной администрации.

    Через дополнительное соглашение также допускается аннулировать ранее подписанный контракт (признать его утратившим юридическую силу), при этом его расторжение происходит по согласию обеих сторон, а не по причине неисполнения одной из сторон своих обязательств.

    Правила оформления

    Дополнительное соглашение к госконтракту подписывается в той же форме, что и сам контракт. То есть для того чтобы иметь юридическую силу, допсоглашение обязательно имеет письменную форму.

    Условия дополнительного соглашения определяются по соглашению сторон, но в документ следует включить следующие условия:

    1. Дата и номер подписания соглашения.
    2. Место его подписания.
    3. Реквизиты государственного контракта, неотъемлемой частью которого является соглашение.
    4. Указание на стороны государственного контракта (сама преамбула копируется из контракта – только фраза «заключили настоящий договор» изменяется на «заключили настоящее дополнительное соглашение»).
    5. Перечень изменений и дополнений с указанием сроков и стоимости по каждому пункту.
    6. На основании чего вносятся данные изменения, ссылка на изменяющие пункты государственного контракта (например, «п. 5 Контракта № .. изложить в следующей  редакции….»).
    7. Реквизиты сторон и их подписи (при наличии контракт скрепляется печатями сторон)

    Допсоглашение оформляется и подписывается в двух экземплярах по одному для каждой из сторон. Измененные пункты госконтракта утрачивают силу сразу после подписания допсоглашения. Остальные условия государственного контракта остаются в силе и обязательны для применения.

    Таким образом, дополнительное соглашение к государственному контракту заключается при необходимости внести коррективы в подписанный договор либо для отмены отдельных его положений. Отдельно от основного государственного контракта дополнительное соглашение не имеет юридической силы. Без оформления соглашения в письменном виде стороны не могут изменить заключенный контракт.

    Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/dopolnitelnoe-soglasenie.html

    Доп соглашение к контракту на изменение наименование организации по 44 фз – Твои права

    Как заключается и какие сведения содержит дополнительное соглашение об изменении цены контракта по 44-ФЗ?

    Стороны государственного контракта должны должным образом оформлять все изменения договорных условий и фиксировать их в письменной форме. Одним из таких документов, который может потребоваться подписать заказчику и контрагенту, является дополнительное соглашение о смене реквизитов. Соглашение должно быть подписано обеими сторонами и прилагается к государственному контракту.

    Что собой представляет документ

    Дополнительное соглашение к договору об изменении реквизитов представляет собой документально зафиксированное условие о смене регистрационных данных заказчика или поставщика. Эта договоренность должна быть подписана обеими сторонами и выступает приложением к государственному контракту.

    Под реквизитами понимают совокупность сведений об организации, которые присваиваются ей в процессе регистрации, как юрлица по российскому законодательству. Также к реквизитам принято причислять платежные сведения организации.

    Необходимость оформить дополнительное соглашение об изменении реквизитов возникает при утрате актуальности каких-либо сведений, которые были включены сторонами в контракт. В числе таких сведений:

    1. Наименование предприятия.
    2. ИНН.
    3. КПП.
    4. Местонахождение компании (фактический адрес).
    5. Юридический адрес поставщика.
    6. Расчетные и платежные данные (наименование банка, его БИК, ИНН, КПП, номер расчетного и корреспондентского счета).
    7. ОГРН.

    С учетом того, что контракты реализуются длительный период, реквизиты сторон могут измениться в процессе исполнения.

    Чаще всего меняются расчетные и платежные сведения по причине того, что компания-поставщик по своим внутренним причинам решает поменять банк, где у нее открыт расчетный счет. Также компания может переехать в другой офис, что может потребовать указания нового фактического адреса.

    На этот адрес будут направляться все важные уведомления, поэтому важно поддерживать его актуальное состояние.

    Другие реквизиты компании меняются редко. Необходимость внесения правок в них может быть связана с технической ошибкой при формировании государственного контракта. ИНН и ОГРН компании могут измениться при реорганизации и присоединении юрлиц.

    При этом старые реквизиты аннулируются, и фирме присваивают новые номера ИНН и ОГРН.

    Неверные реквизиты не являются основанием для признания контракта недействительным (суды обычно признают их технической ошибкой). Но при некорректном оформлении реквизитов возникает немало проблем при исполнении контракта, например, в процессе формирования первичной документации, при производстве расчетов, при получении уведомлений.

    Можно ли обойтись без дополнительного соглашения

    Заключение государственных контрактов опирается не только на нормы 44-ФЗ, но и на ст. 432 ГК. Здесь сказано, что договор можно считать заключенным, если стороны смогли достичь договоренностей по всем существенным условиям договора.

    С учетом того, что реквизиты сторон не являются существенным условием, и сами регистрационные данные не связаны с предметом закупки, то такие данные в государственных контрактах допускается изменять. На это указывает Письмо Минэкономразвития №ОГ-Д28-1424 от 2016 года.

    То есть возможность изменения реквизитов договора через подписание дополнительного соглашения в рамках 44-ФЗ допускается.

    Обычно стороны сами заинтересованы в поддержании реквизитов сторон в актуальной форме, поэтому не препятствуют в подписании дополнительного соглашения по предложению второй стороны.

    Но обязанность подписывать дополнительные соглашения о смене реквизитов нигде законодательно не оговорена. Об этом не говорится ни в 44-ФЗ, ни в Гражданском кодексе. Поэтому стороны нередко ограничиваются подписанием заказчиком и поставщиком письменного уведомления о смене реквизитов.

    Необязательное оформление дополнительного соглашения подтверждала в своих решениях и ФАС.

    При этом государственный контракт может содержать условие, согласно которому, наличие такого соглашения является обязательным.

    Независимо от того, подписали стороны дополнительное соглашение или нет, сведения обо всех изменениях государственного контракта передаются в реестр контрактов на основании п. 8 ч. 2 ст. 103 44-ФЗ.

    Здесь заказчиком указываются условия, которые подверглись корректировке. Информация об изменениях в государственный контракт направляется заказчиком в реестр в течение 5 рабочих дней после внесения поправок на основании ч. 3 ст. 103 44-ФЗ.

    Уведомление второй стороны о смене реквизитов

    Если у компании сменились реквизиты, то она обязана уведомить об этом факте вторую сторону контракта письменно. Отправить такое уведомление нужно как можно раньше, но предельные сроки обычно можно найти в самом тексте государственного контракта.

    Для того чтобы проинформировать вторую сторону по договору об изменении реквизитов и предоставить обновленные измененные данные, поставщиком или заказчиком готовится соответствующее письмо. В нем должны быть указаны следующие сведения:

    1. Наименование получателя.
    2. Исходящий номер письма.
    3. Дата подготовки документа.
    4. В основной части в свободной форме нужно указать на смену реквизитов компании.
    5. Новые реквизиты сторон.
    6. Подпись руководителя компании и ее печать (при наличии).

    Уведомление может содержать дополнительную просьбу, например, о переводе денежных средств за оказанные услуги по новым реквизитам.

    Письмо оформляется на официальном бланке компании и содержит все необходимые реквизиты. Уведомление передается лично, по почте или курьером.

    С учетом того, что стороне важно иметь подтверждение получения уведомления контрагентом, рекомендуется отправить заказное письмо с уведомлением о вручении и описью, а другие способы отправки использовать, как дополнительные.

    Правила составления

    Подготовить дополнительное соглашение о смене реквизитов достаточно просто. Сторонам следует оформить его в простой письменной форме. Данный документ не подлежит государственной регистрации.

    Требования дополнительного соглашения не оговорены по 44-ФЗ. Поэтому оно составляется в свободной форме и содержит следующую информацию:

    • дата подписания дополнительного соглашения;
    • реквизиты контракта, к которому оно оформляется (дата и номер);
    • ссылка на положения госконтракта;
    • указание на обе стороны договора;
    • обновленные реквизиты;
    • указание на то, что другие условия контракта остаются неизменными;
    • количество экземпляров (по численности сторон) и при необходимости – дата вступления соглашения в силу;
    • подписи руководства;
    • печати компаний (при наличии).

    Раздел с реквизитами сторон подлежит изложению в соглашении уже в обновленной редакции.

    Образец дополнительного соглашения о смене реквизитов по 44-ФЗ можно посмотреть здесь. Дополнительное соглашение должно быть подписано обеими сторонами: заказчиком и поставщиком. Оно составляется в двух экземплярах: по одному для каждой стороны.

    Таким образом, в государственном контракте обязательно есть пункт с реквизитами сторон. Ситуации, когда сведения о компании изменяются в процессе реализации государственного контракта, встречаются достаточно часто. Об этом факте нужно уведомить вторую сторону и внести коррективы.

    Для внесения изменений в контракт стороны могут составить дополнительное соглашение об изменении реквизитов.

    Источник: https://pravoyes.ru/dop-soglashenie-k-kontraktu-na-izmenenie-naimenovanie-organizacii-po-44-fz.html

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.