+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Какие требования предъявляются к образованию в сфере государственных закупок и где получить такое образование?

Содержание

Обучение госзакупкам и профессиональная переподготовка по 44‑ФЗ

Какие требования предъявляются к образованию в сфере государственных закупок и где получить такое образование?

По закону о контрактной системе специалисты государственного заказчика обязаны повышать уровень профессионального образования. В отличие от заказчиков, у поставщиков такой обязанности нет. Но без знаний по 44-ФЗ ни заказчикам, ни поставщикам не обойтись. Более того, заказчикам надо подтвердить знания документом. Разберем подробно

Законодательство о госзакупках продолжает развиваться и совершенствоваться. Принимают поправки в сам закон 44-ФЗ, выходят постановления и распоряжения, уточняющие правоприменение норм закона, накапливается арбитражный опыт. Еще вчера вы были правы, а сегодня, сделав все то же самое, уже нарушили закон…

Разобраться самостоятельно в законодательных тонкостях достаточно сложно. Значит, надо идти учиться. Конечно, всем участникам госзакупок следовало бы пройти обучение по контрактной системе, но есть граждане, которых закон не спрашивает, а напрямую обязывает повышать квалификацию.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Профессиональная подготовка и обучение заказчика по 44-ФЗ

По закону о контрактной системе представители государственного заказчика обязаны все знать и уметь. Закон № 44-ФЗ предъявляет следующие требования:

  1. Заказчики обязаны повышать уровень квалификации и профессионального образования сотрудников контрактных служб и комиссий, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок (ст. 9 № 44-ФЗ). 
  2. Требования к профессиональному составу комиссии заказчика и составу контрактной службы: комиссия должна формироваться из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок либо обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки (ч. 5 ст. 39 № 44-ФЗ).
  3. Требования к квалификации работников контрактной службы, контрактных управляющих – должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (ч. 6 ст. 38 № 44-ФЗ, письмо Минэкономразвития России от 06.04.2016 № Д28и-841, письмо Минэкономразвития России от 13.05.2016 № Д28и-1220).

Документом, подтверждающим наличие профессионального образования (среднего или высшего), является соответствующий диплом, а повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке (ч. 7, ч. 10 ст. 60 Закона об образовании).

Минэкономразвития определяет точный перечень профессиональной деятельности лиц, которым рекомендовано обязательное обучение по контрактной системе:

  1. Специалисты заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, занятых в сфере закупок, в том числе выполняющих функции члена комиссии по осуществлению закупок, работника контрактной службы, контрактного управляющего.
  2. Специалисты органа по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, органа аудита в сфере закупок.
  3. Сотрудники специализированной организации, привлекаемой для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя); по участию в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
  4. Специалисты других видов деятельности в сфере закупок. 

Получается, что если вы нашли себя в этом списке, то повышать уровень квалификации и профессионального образования вам необходимо, даже если вы и так неплохо справляетесь со своими обязанностями.

Требования к обучению госзакупкам по Закону № 44-ФЗ

Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» установлено, что:

  • минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов,
  • срок освоения программ профессиональной переподготовки – менее 250 часов.

Обратите внимание на совместное письмо Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и, Минобрнауки России № АК-553/06 от 12.03.2015 г. «О направлении методических рекомендаций». 

  • Рекомендуется устанавливать минимальный срок освоения Программ вне зависимости от используемых технологий обучения не менее 108 часов (п. 2.3 Методических рекомендаций).
  • Согласно п. 2.4 Методических рекомендаций в случае реализации Программ в целях обучения руководителей организаций-заказчиков минимальный срок обучения по таким Программам может быть снижен до 40 часов.

Дистанционный онлайн-курс «Управление государственными и муниципальными закупками: 40 часов, 144 часа или 120 часов. Профессиональная переподготовка заказчиков по 44-ФЗ с выдачей удостоверения.

Профстандарты в сфере закупок

Профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок» утвержден Приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. № 625н. А Приказом Минтруда России от 10.09.2015 г. № 626н утвержден профессиональный стандарт “Эксперт в сфере закупок”.

В соответствии с профессиональными стандартами специалист в сфере закупок должен иметь:

  • Среднее профессиональное образование;
  • Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки в сфере закупок;

А эксперт должен иметь:

  • Высшее образование — специалитет, магистратура;
  • Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации /или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок.

Для второй группы должностей (т.е. «Эксперт в сфере закупок») обязательным является не только наличие соответствующего образования, но и опыта работы — не менее 5-и лет в сфере закупок, в том числе на руководящих должностях не менее 3-х лет.

Вопрос: обязан ли заказчик по закону № 44-ФЗ применять профстандарты для специалиста и эксперта в сфере закупок? 

Обязанность применять профессиональные стандарты предусмотрена в двух случаях:

  • Во-первых, она возникает, если в связи с выполнением работ по определенной должности, профессии или специальности (далее — профессия) федеральными законами установлены компенсации, льготы либо ограничения. В этом случае наименование профессии и квалификационные требования в трудовом договоре должны соответствовать профстандартам (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Поскольку таких компенсаций (льгот, ограничений) для профессий, названных в стандартах для специалиста и эксперта в сфере закупок, нет, заказчик может их не применять.
  • Во-вторых, с 1 июля 2016 г. профессиональные стандарты обязательны в части требований к квалификации работника, которые предусмотрены федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ (ст. 195.3 ТК РФ). Применение иных положений профстандартов в отношении квалификации носит добровольный характер. Следовательно, заказчикам достаточно соблюдать требования к образованию сотрудников контрактной службы и контрактных управляющих, установленные Законом № 44-ФЗ.

Аналогичные выводы можно сделать из разъяснений, приведенных в п. п. 6, 8 Письма Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253. То есть, заказчик не обязан применять профстандарты. Они могут служить, например, для разработки должностных инструкций сотрудников контрактной службы (контрактного управляющего).

Обучение по 44-ФЗ для поставщиков. Для чего это нужно?

В отличие от заказчиков, закон не обязывает поставщиков проходить обучение. Но жизнь предъявляет к ним не менее жесткие требования, чем к заказчикам.

Поставщик рискует и деньгами, и репутацией. Деньги придется потратить на обеспечение заявки, на получение банковской гарантии, а затем и на штрафы и пени в случае нарушений при исполнении контракта.

А репутация может серьезно пострадать, если поставщик попадет в РНП.

Значит, нужно серьезно готовиться к участию в госзакупках, знать все сроки и регламенты, понимать, на что следует обращать внимание при чтении закупочной документации.

А если поставщик участвует в электронных аукционах, ко всем прочим заботам добавляются обязанности по аккредитации на электронной площадке, правила и регламенты, о которых молчит 44-ФЗ, но нарушение которых грозит отклонением заявки по 2-м частям.

Простор для ошибок начинающих участников торгов практически ничем не ограничен. Ваш выбор – ваша ответственность.

Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе

Подробнее о курсах

Вы можете не тратить время и силы на мониторинг законодательства, пользоваться текстом Закона № 44-ФЗ, совершать свои собственные ошибки или повторять чужие.

Да и просто руководствоваться принципами «авось, пронесет», «а вдруг, не заметят» и «ну конечно, они все сговорились». Но тогда готовьтесь достойно проигрывать тендеры, которые просто сами плыли к вам в руки. Не огорчаться, выплачивая штрафы и пени.

И наконец, отметить «вступление» в реестр недобросовестных поставщиков грандиозным банкетом.

А можете взять уровень своей квалификации под контроль. Если грамотно спланировать свое обучение, подобрать информационные ресурсы, которые заслуживают доверия, сформировать круг общения в сфере госзакупок – можно будет уверенно участвовать в торгах и заключать выгодные контракты.

Как проходят курсы обучения по Закону № 44-ФЗ?

Организации, заинтересованные в участии в госзакупках, должны иметь специалистов, которые разбираются в этом вопросе «на отлично».

 Онлайн-курсы в Школе электронных торгов обеспечивают подготовку таких сотрудников, дают возможность обучающимся не только актуализировать свои знания в области госзакупок, но и выработать дополнительные навыки, получить ответы на свои вопросы.

Повышать квалификацию рекомендуется не реже одного раза в три года. Получить необходимые знания на наших курсах и подтвердить их документом об обучении могут как поставщики, так и заказчики. 

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/38

Дополнительное профессиональное образование в сфере закупок: где получить? Виды и формы обучения

Какие требования предъявляются к образованию в сфере государственных закупок и где получить такое образование?

Отсутствие у работника специального образования не позволяет ему занимать должность контрактного управляющего на стороне государственного заказчика или входить в состав специальной контрактной службы.

Требования к обучению госзакупкам, согласно 44-ФЗ

Знания в области государственных закупок необходимы как заказчикам, так и участникам данной отрасли. Но если поставщики сами решают, нужно ли им получать профильное образование в сфере государственного заказа, то для заказчиков это обязательное требование.

ФЗ-44 «О контрактной системе» обязывает всех заказчиков регулярно заниматься повышением своей квалификации. На основании ч. 1 ст.

9 44-ФЗ контрактная система предусматривает деятельность заказчика, специализированной организации, контролирующей инстанции в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированного персонала.

Здесь подчеркивается, что теоретические знания и практические навыки сотрудников в сфере государственных закупок должны постоянно обновляться, так как только от профессионализма должностных лиц зависит проведение закупочных процедур и исполнение государственных контрактов.

Обучение в части закупок по 44-ФЗ играет важную роль в процессе проведения закупок, так как сотрудники из числа членов комиссии заказчика или контрактных служб должны соответствовать требованиям законодательства.

Например, комиссия должна состоять из лиц, имеющих образование в сфере государственных закупок или в области, имеющей непосредственное отношение к объекту заказа.

Высшие члены контрактной службы или управляющий должны обладать законченным образованием в области государственных закупок, пройти курсы повышения квалификации или курсы переподготовки.

Сотрудника, не имеющего специального очного или дистанционного образования, назначить контрактным управляющим по 44-ФЗ нельзя (по ч. 6 ст. 38 44-ФЗ). При этом перечень подтверждающих наличие такого образования документов законодательно не установлен.

Если сотрудники, которые были задействованы в сфере государственных закупок, не будут своевременно повышать квалификацию, то заказчику грозят штрафы.

Периодичность повышения квалификации сотрудников составляет не реже раза в три года.

Какие профстандарты действуют в сфере государственных закупок

С июля 2016 года действуют положения ст. 195.3 Трудового кодекса о порядке применения профессиональных стандартов.

В специализированных формах закупок могут применяться профессиональные требования, но данный аспект в настоящий момент не регламентирован по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

На сегодняшний день были утверждены два профессиональных стандарта в сфере государственных и муниципальных закупок: это Приказы Минтруда и Минсоцзащиты от 2015 года №625н и 626н соответственно.

В Приказе №625н утвержден профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок», а в Приказе №626н утвержден стандарт «Эксперт в сфере закупок».

На основании профессиональных стандартов специалист в сфере государственных закупок должен иметь среднее профильное образование и дополнительное профобразование по программе повышения квалификации и профессиональной подготовки в сфере государственных закупок.

Эксперт должен иметь высшее образование (уровня специалиста или магистра), а также дополнительное профессиональное образование в части повышения квалификации. Эксперты, помимо профильного образования, также должны обладать определенным опытом работы.

В частности, не менее 5 лет в сфере закупок и не менее 3 лет на руководящих должностях.

При этом заказчик не обязан соблюдать профессиональные стандарты в сфере государственных закупок.

Обязанность применения профессиональных стандартов предусмотрена в следующих ситуациях:

  1. Если в связи с выполнением работ по должности, профессии и специальности в ФЗ установлены льготы, компенсации или ограничения. В этом случае наименование квалификационных требований и профессий в трудовом договоре должно соответствовать профессиональным стандартам (на основании абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК). Применение прочих профессиональных стандартов в отношении квалификации участников имеет добровольный характер.
  2. С июля 2016 года профессиональные стандарты являются обязательными при предъявлении требований к квалификации работника, которые прописаны в ФЗ или иных нормативных актах по ст. 195.3 ТК. Применение прочих положений профессиональных стандартов в части квалификации сотрудников имеет добровольный характер. Соответственно, заказчикам достаточно соблюдения требований к образованию сотрудников контрактной службы или управляющих.

Указанные выводы можно сделать из пояснения по пп. 6, 8 Письма Минтруда от 2016 года №14-0/10/В-2253. Это значит, что заказчик не обязан применять профессиональные стандарты. Они имеют рекомендательный характер и могут использоваться для разработки должностных инструкций сотрудников контрактной службы.

Классификация и действующие формы обучения

Различают следующие формы обучения государственным закупкам:

  1. Очную.
  2. Очно-заочную.
  3. Дистанционную.

Сегодня широкую популярность приобрела последняя форма обучения, которая позволяет повысить профессиональные знания без отрыва от основной работы.

https://www.youtube.com/watch?v=WWEWh1BQ3GI\u0026list=PLUS1FiZNGRjXBv3Rrr1DygFeeQPpAiOxv

Сущность дистанционного обучения следующая: заказчику открывают доступ к учебным материалам (курсу лекций), и после изучения материалов он выполняет домашние задания (проходит тестирование). Время обучения специалист выбирает самостоятельно. По итогам тестирования выдается удостоверение о повышении квалификации.

Обучение в закупочной отрасли можно пройти на платной и бесплатной основе.

Также различают частную форму обучения: семинар. Это форма учебно-практических занятий для группы слушателей по определенной тематике. Семинары могут длиться несколько дней.

Нельзя забывать о самостоятельном обучении в сфере государственных закупок. Для этого можно использовать вебинары, тренинги, изучение Федеральных законов, нормативно-правовых актов, форумов, курсов и пр.

Хотя форма обучения по 44-ФЗ не регламентирована, но сроки и объем реализации государственной программы должны соответствовать закону о контрактной системе:
  1. Для сотрудников контрактной службы установлено требование, что программа должна иметь продолжительность не менее 108 часов.
  2. Для руководителей заказчика продолжительность обучения составляет 40 часов.

По Приказу Минобрнауки от 2013 года №499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности…» установлено, что минимальный срок освоения программы по повышению квалификации должен быть до 16 часов, сроки освоения переподготовки – 250 часов.

Где пройти обучение

Перечень образовательных программ сегодня достаточно обширен. В таблице приведены учебные заведения, которые предлагают разные формы обучения. Здесь можно получить образование дистанционно с возможностью получения официального диплома.

Как закупают образовательные услуги

На основании п. 33 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ услуги по образованию сотрудников заказчика разрешается закупать у единственного поставщика. Либо заказчику допускается организовать конкурентную процедуру по выбору поставщика. Но практика показывает, что образовательные услуги чаще всего заказываются без организации торгов.

В библиотеке ЕИС прописан типовой контракт на государственную закупку в области образования. Это позволяет избежать ошибок при проведении закупки и не допустить злоупотреблений со стороны заказчика.

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.team/zakupki/obrazovanie-2.html

Обучение по госзакупкам: кому и когда нужно пройти?

Какие требования предъявляются к образованию в сфере государственных закупок и где получить такое образование?

Тема профессиональных стандартов и дополнительного обучения сотрудников по госзакупкам –  одна из тем, которая сейчас волнует многих работодателей.

С какой даты профстандарты станут обязательными для всех? Каким требованиям должен соответствовать сотрудник? Что делать с уже существующими должностными инструкциями? Что делать работнику, чтобы соответствовать требования профессионального стандарта.

Постараемся ответить на эти и некоторые другие вопросы в отношении сотрудников, которые ответственны за проведение государственных закупок.

Требования закона к квалификации сотрудников по госзакупкам

Согласно закону о государственных закупках для проведения закупок заказчик должен сформировать комиссию (возможна единая комиссия для проведения всех закупок или специальная комиссия – для проведения определенного рода закупок, например, котировочная комиссия для определения поставщика путем проведения запроса котировок) и контрактную службу (назначить контрактного управляющего).

Законодатель сформулировал принцип профессионализма заказчика, который предполагает под собой наличие у специалистов по госзакупкам теоретических знаний и навыков в сфере закупок. На работодателя возлагается обязанность принимать меры, направленные на поддержание и повышение уровня квалификации и профессионального образования своих сотрудников, задействованных в госзакупках.

Требования к квалификации лиц, входящих в состав комиссии

Согласно ст. 39 закона о госзакупках в состав комиссии должны входить преимущественно сотрудники:

  • прошедшие профессиональную переподготовку в сфере закупок;
  • прошедшие повышение квалификации в сфере закупок;
  • имеющие специальные знания по объекту закупки.

Пример. В состав комиссии входит 7 человек. Для того чтобы отвечать требованиям закона, членов комиссии, прошедших обучение или обладающих специальными знаниями, должно быть не менее 4 человек.

https://www.youtube.com/watch?v=uDQzkVULCE8\u0026list=PLUS1FiZNGRjXBv3Rrr1DygFeeQPpAiOxv

Чиновники Минэкономразвития делают вывод о том, что лиц, не прошедших обучение и не обладающих специальными знаниями можно включать в состав комиссии, но их должно быть меньшинство (Письмо от 31.12.2013 N Д28и-2420).

Случай из судебной практики. Работник обратился с иском в суд с целью признания незаконными положений приказа о включении его в состав единой комиссии и возложении на него полномочий председателя. В обоснование своих требований истец указал, что он не обладает специальной подготовкой, и данное назначение было совершено без его согласия.

Суд, отказывая в иске, указал, что включение данного работника в состав комиссии по госзакупкам не выходит за пределы его трудовых функций, и получение его согласия  не требуется.

Кроме того, суд отметил, что истец обладает специальными знаниями по объекту закупки и соответственно может входить в состав комиссии (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 03.12.

2014 по делу N 33-9724/14).

Требования к квалификации представителей контрактной службы или контрактных управляющих

Закон о государственных закупках обязывает представителей контрактной службы и контрактных управляющих иметь соответствующее образование:

  • высшее в сфере закупок либо
  • дополнительное профессиональное в сфере закупок.

Вместе с тем, до начала 2017 года указанные лица могут работать на своей должности и при наличии профессионального образования или дополнительного профессионального образования в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Итак, контрактный управляющий или представитель контрактной службы до 01.01.2017 года должен соответствовать хотя бы одному из указанных ниже условий:

  • наличие профессионального образования по 94-ФЗ (ранее действовавший закон о закупках);
  • наличие дополнительного профессионального образования по 94-ФЗ;
  • наличие высшего образования по 44-ФЗ;
  • наличие дополнительного профессионального образования по 44-ФЗ.

Обратите внимание! Закон не запрещает включение в состав единой комиссии (или других комиссий) представителя контрактной службы или контрактного управляющего. Главное, чтобы они соответствовали требованиям, указанным в ч. 6 ст. 39 закона о госзакупках.

Профессиональные стандарты для сотрудников, обеспечивающих проведение госзакупок

В области государственных закупок в настоящее время утверждено 2 профессиональных стандарта:

Источник: https://parta1.com/blog/24945.html

Как стать специалистом по госзакупкам: обязанности, образование

Какие требования предъявляются к образованию в сфере государственных закупок и где получить такое образование?

Сфера государственных закупок является одной из самых динамичных в современной экономике.

Она регулируется множеством законодательных и правовых актов, и за несоблюдение установленных требований и норм предпринимателю грозит достаточно суровое наказание.

Количество желающих овладеть данной профессией не уменьшается, однако с такой работой может справиться лишь хорошо подготовленный специалист, обладающий знаниями в разных областях.

Чем занимается специалист по госзакупкам

Сотрудник, занимающийся госзакупками, – это узкоспециализированный специалист. В круг его непосредственных трудовых обязанностей входят:

  • разработка краткосрочных и долгосрочных планов по осуществлению закупочной деятельности;
  • проверка и оценка качества продукции, приобретаемой компанией;
  • мониторинг цен и продвижения товаров на рынке;
  • контроль поставок;
  • оценка количества товаров, в которых нуждается организация.

Также работник должен уметь читать и оформлять специфическую документацию и вести базы данных.

Обязанности специалиста по госзакупкам

Обязанности специалиста не распространяются только лишь на сферу госзакупок.

Профессионал хорошо ориентируется в вопросах управления товарными запасами, обладает хорошими аналитическими способностями, умеет работать в учетных системах, имеет навыки эффективного переговорщика.

Он понимает и применяет в своей работе современные маркетинговые технологии, способен брать на себя ответственность в принятии важных решений.

Специалист по госзакупкам должен также разбираться в налоговом праве и вопросах глобального аутсорсинга. Сотруднику нужно уметь разрабатывать планы закупок и при необходимости корректировать его в соответствии с изменяющейся рыночной ситуацией.

Работник должен уметь объективно обосновывать начальную контрактную цену, готовить тендерную документацию, рассылать приглашение к участию в торгах.

Область трудовых обязанностей также включат привлечение экспертов и, при необходимости, подачу жалобы в ФАС и участие в рассмотрении этой жалобы.

Появилось свободное время?

Тогда используй его с умом! Получи образование, пока все бегают за гречкой!

Как стать специалистом по госзакупкам

Чтобы занять должность специалиста по госзакупкам, необходимо иметь высшее или средне-специальное образование, подтверждением чему является диплом. Если такого профильного образования нет, то получить его можно на курсах профессиональной переподготовки.

Где выучиться на специалиста по госзакупкам?

Курсы профессиональной переподготовки на специалиста по госзакупкам организованы в Современной научно-нехнологической академии (СНТА). На занятия приглашаются лица с законченным высшим бухгалтерским, экономическим или юридическим образованием.

Обучение также будет полезно для руководителей предприятия. Оно осуществляется в дистанционной форме.

Другими словами, не нужно лично присутствовать на лекциях: каждый слушатель получает доступ к электронной библиотеке Академии, где размещены все необходимые учебные материалы.

Стандартизированная программа включает рассмотрение таких вопросов, как:

  • Законодательство в сфере госзакупок;
  • Законодательство в сфере контрактной системы;
  • Планирование, обоснование и нормирование закупок;
  • Основы статистики и бухгалтерского учета;
  • Экономические основы ценообразования;
  • Информационное обеспечение закупок и другие.

Зачисление в СНТА осуществляется без вступительных экзаменов, и в конце обучения слушателю выдается диплом о переподготовке установленного образца. Этот документ принимается на предприятиях и в организациях на всей территории и РФ.

Чтобы поступить в Академию, необходимо подать заявку (по телефону или в электронном виде), предоставить копии паспорта и документа об имеющемся образовании, подписать договор на оказание образовательных услуг и внести оплату.

Ждать, когда наберется целая группа, не нужно, и приступать к самостоятельному изучению материала можно сразу же после подтверждения зачисления.

Появилось свободное время?

Тогда используй его с умом! Получи образование, пока все бегают за гречкой!

Чтобы узнать подробности о курсе, его продолжительности и стоимости, позвоните по телефону 8 (800) 707-48-27 или оставьте свой номер для обратной связи.

Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру

Источник: https://www.snta.ru/press-center/kak-stat-spetsialistom-po-goszakupkam/

Новые профстандарты для специалистов по госзакупкам на 2020 год

Какие требования предъявляются к образованию в сфере государственных закупок и где получить такое образование?

Профстандарт специалиста в сфере закупок — это характеристика уровня знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника, которые необходимы для деятельности по контролю и управлению госзакупками.

08.11.2019 на сайте проектов нормативных актов Минтруд опубликовал проект Приказа об утверждении профстандарта для специалиста в сфере закупок. Он состоит из 4 разделов:

  1. Общие сведения.
  2. Описание трудовых функций специалиста, входящих в профстандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности).
  3. Характеристика обобщенных трудовых функций специалиста в сфере госзакупок:
    • обеспечение и проведение;
    • экспертиза результатов, приемка контракта (договора);
    • контроль.
  4. Сведения об организациях — разработчиках профстандарта.

Вот функциональная карта вида профессиональной деятельности из 2-го раздела профстандарта для специалиста в закупочной сфере.

Обобщенные трудовые функцииТрудовые функции
КодНаименованиеУровень квалификацииНаименованиеКодУровень (подуровень) квалификации
AОбеспечение госзакупок6Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги и иные объекты имущественных правА/01.66
Подготовка закупочной документацииА/02.66
Обработка результатов закупки и заключение контракта (договора)А/03.66
BПроведение госзакупок6Составление планов и обоснование закупокВ/01.66
Осуществление процедур закупокВ/02.66
CЭкспертиза результатов госзакупок, приемка контракта (договора)7Проверка соблюдений условий контракта (договора)С/01.77
Проверка качества, своевременности, комплектности представленных товаров, работ, услуг, иных объектов гражданских прав, соответствие иным условиям контракта (договора)С/02.77
DКонтроль в сфере госзакупок7МониторингD/01.77
Аудит и контрольD/02.77

Третий раздел профстандарта раскрывает содержание обобщенных трудовых функций специалиста и трудовых функций, которые входят в них.

https://www.youtube.com/watch?v=4UhcXWilvmI\u0026list=PLoOUI8Ot3eDfgN9FEVixcVpGGWZKEoLOp

Рассмотрим обобщенную трудовую функцию специалиста «Обеспечение госзакупок», в нее входят 3 функции:

  1. Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги и иные объекты имущественных прав.
  2. Подготовка закупочной документации.
  3. Обработка результатов закупки и заключение контракта (договора).

В профстандарте для этой обобщенной функции прописаны возможные наименования должностей (профессий):

  • специалист по закупкам;
  • агент по закупкам;
  • закупщик;
  • работник контрактной службы;
  • специалист контрактной службы.
Требования к образованию специалиста по закупкам по 44-ФЗСреднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование в сфере закупок или высшее образование — бакалавриат или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (для работников контрактной службы)
Требования к опыту практической работыНе предъявляются
Особые условия допуска к работеНет
Другие характеристикиРекомендуется один раз в три года дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в сфере закупок
Дополнительные характеристики
Наименование документаКодНаименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ)3323Закупщики
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС)Агент по закупкам
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР)20015Агент по закупкам

А для трудовой функции предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги и иные объекты имущественных прав для специалистов прописали:

  1. Трудовые действия
  2. Умения.
  3. Знания.
  4. Другие характеристики.

Собрали их в таблицу для примера.

Трудовые действия
  • обработка и анализ информации о ценах на товары, работы, услуги и иные объекты имущественных прав;
  • обработка и анализ информации и данных о складских запасах, стратегии и иных планах деятельности организации, потребностях подразделений, об отраслевых рынках, включая информацию о поставщиках;
  • подготовка и направление приглашений к определению поставщиков различными способами;
  • обработка, формирование и хранение данных, информации, документов, в том числе полученных от поставщиков.
Умения
  • использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
  • создавать и вести информационную базу данных;
  • изготавливать документы, формировать, архивировать, направлять документы и информацию;
  • исследовать складские запасы, прогнозные планы деятельности, отраслевые особенности организации;
  • исследовать рынок поставщиков и производителей укрупненно по категориям товаров, услуг и более подробно по конкретным лотам, включая их загрузку, сезонные и региональные особенности производства и поставки, ценообразование;
  • обобщать полученную информацию, цены на товары, работы, услуги и иные объекты имущественных прав, статистически ее обрабатывать и формулировать аналитические выводы;
  • выявлять и предотвращать ситуации возникновения личной заинтересованности, которая приводит к конфликту интересов.
Знания
  • требования законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок;
  • гражданское, бюджетное, земельное, трудовое и административное законодательство в части применения к закупкам;
  • антимонопольное законодательство;
  • требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации и ответственность за совершение коррупционных правонарушений;
  • основные меры по предупреждению коррупции в организации;
  • бухгалтерский учет в части применения к закупкам;
  • особенности ценообразования на рынке (по направлениям);
  • отраслевые особенности деятельности организации;
  • методы определения и обоснования начальных максимальных цен контракта (договора);
  • основы информатики в части применения к закупкам;
  • этика делового общения и правила ведения переговоров.
Другие характеристикиНеобходимые этические нормы:

  • соблюдать конфиденциальность информации;
  • соблюдать этику делового общения;
  • проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях;
  • не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте;
  • не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
  • не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег.

Другие трудовые функции для специалистов раскрыты по аналогии с этой.

Утвердили новый профстандарт для эксперта в сфере закупок

08.11.2019 на сайте проектов нормативных актов Минтруд выложил проект Приказа, который утверждает профстандарт «Эксперт в сфере закупок». Он состоит из 4 разделов:

  1. Общие сведения.
  2. Описание трудовых функций, которые входят в профстандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности).
  3. Характеристика обобщенных трудовых функций:
    • консультирование в сфере госзакупок;
    • экспертиза в сфере госзакупок;
    • организация работ по экспертизе и консультированию в сфере госзакупок.
  4. Сведения об организациях — разработчиках профстандарта.

Трудовые функции, действия, умения и знания для эксперта в сфере госзакупок расписаны по аналогии со специалистом.

Как сейчас работают профстандарты

Источник: https://goskontract.ru/shkola-goszakupok/kakie-trebovaniya-predyavlyayutsya-k-spetsialistam-po-goszakupkam

Обучение госзакупкам по 44-ФЗ – где и как обучиться на специалиста в сфере закупок

Какие требования предъявляются к образованию в сфере государственных закупок и где получить такое образование?
Время чтения: 5 минут(ы)

Тема профстандартов и обучения сотрудников по государственным закупкам – одна из самых актуальных для многих работодателей. О том, какие требования предъявляются к образованию сотрудников и где можно пройти обучение госзакупкам по 44-ФЗ, мы сегодня и поговорим.

Требования к обучению госзакупкам согласно 44-ФЗ

Согласно действующему российскому законодательству контрактная система в области госзакупок предусматривает осуществление деятельности Заказчика, специализированного учреждения и контрольного органа в сфере госзакупок на профессиональной основе и с привлечением высококвалифицированных специалистов, владеющих не только теоретическими знаниями,но и практическими навыками в области закупок.

Кроме этого в обязанности Заказчиков и специализированных организаций входит поддержание и повышение уровня профессиональной квалификации и образования соответствующих должностных лиц, занятых в сфере госзакупок. Делать это можно как с помощью повышения квалификации, так и с помощью профессиональной переподготовки в области госзакупок.

Закон 44-ФЗ гласит, что контрактный управляющий обязан иметь высшее (любого профиля) и дополнительное профессиональное образование соответствующего профиля. Однако требований в отношении наименований подтверждающих образование документов в законе не предусмотрено.

Кроме того, с начала текущего года контрактным управляющим может стать лицо с профессиональным или дополнительным профессиональным образованием в сфере размещения заказов на выполнение работ, поставки товаров и оказание услуг для муниципальных и государственных нужд.

Важно: Минимально допустимый срок прохождения программы повышения квалификации составляет 16 часов, в то время как продолжительность программы профессиональной переподготовки не должна быть менее 250 часов.

https://www.youtube.com/watch?v=0-NsSwOYMSQ\u0026list=PLoOUI8Ot3eDfgN9FEVixcVpGGWZKEoLOp

Но согласно совместному письму Минэкономразвития и Минобрнауки России, минимальный срок освоения программ рекомендуется устанавливать не менее 108 часов вне зависимости от используемых технологий обучения. При этом продолжительность программ для обучения руководителей может быть снижена до 40 часов.

С июля прошлого года в силу вступили положения ТК РФ о порядке применения профессиональных стандартов. В отношении госзакупок профстандартов два – «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок».

Стандарты гласят, что специалист должен обладать средним профессиональным образованием и дополнительным профессиональным образованием по программе повышения квалификации или программе профессиональной переподготовки.

В то же время экспертом может стать только человек с высшим образованием не ниже специалитета и дополнительным профессиональным образованием по программе повышения квалификации или профессиональной переподготовки.

Кроме того, для экспертов обязательным условием является наличие соответствующего опыта работы – от пяти лет в сфере закупок, три года из которых – на руководящих должностях.

Где и как обучают работе с госзакупками и тендерами?

Условно обучение госзакупкам можно разделить на три вида:

  • высшее и средне-специальное;
  • дополнительное профессиональное;
  • самостоятельное обучение.

Высшее и среднее специальное образование: вузы и колледжи

Данный вид обучения госзакупкам может проводиться в очной или заочной форме. Кроме того, может быть бесплатным (на бюджетной основе) или платным (на коммерческой основе). По итогам обучения выпускник получает диплом о высшем или средне-специальном образованием.

Дополнительное профессиональное образование в сфере закупок

Дополнительным профессиональным образованием является не что иное, как прохождение программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки в области закупок. Формы обучения могут быть следующими:

  • очная;
  • заочная;
  • дистанционная (в режиме «онлайн»);
  • семинары (краткосрочные занятия по определенной теме).

Согласно российскому законодательству прохождение курсов повышения квалификации или профессиональной переподготовки подтверждается соответствующим документом – удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной подготовке. При этом проходить дополнительное профессиональное образование могут только лица уже имеющие или в настоящий момент получающие средне-профессиональное/высшее образование.

В подавляющем большинстве случаев дополнительное образование предоставляется на платной основе.

Обучение в Москве

Пройти обучение госзакупкам в Москве можно в следующих учреждениях:

  • Институт Профессиональных Контрактных Управляющих (официальный сайт: http://www.ipku.ru):
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Управление закупочной деятельностью организации по ФЗ №44-ФЗ»;
        • «Управление муниципальными и государственными закупками».
      • длительность курса: 168 академических часов;
      • стоимость: от 16 200 до 17 900 рублей.
    • профессиональная переподготовка:
      • темы:
        • «Автоматизированная информационная система ЕАСУЗ-2.0 Московской области в рамках курса “Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками»;
        • «Профессиональное управление муниципальными и государственными закупками».
      • длительность курса: от 280 до 840 академических часов;
      • стоимость: от 23 900 до 48 700 рублей.
  • Институт государственных и регламентированных закупок конкурентной политики и антикоррупционных технологий (официальный сайт: http://roszakupki.ru);
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Контрактная система в сфере закупок работ, услуг и товаров для обеспечения нужд бюджетных учреждений и унитарных предприятий: правовое регулирование»;
        • «Контрактная система в сфере закупок работ, услуг и товаров»;
        • «Управление муниципальными и государственными закупками»;
        • «Контрактная система в сфере закупок работ, услуг и товаров: правовое регулирование».
      • длительность курса: от 108 до 120 академических часов;
      • стоимость: от 21 600 до 58 200 рублей.
    • профессиональная переподготовка:
      • тема: «Контрактная система в сфере закупок работ, услуг и товаров»;
      • длительность курса: 320 академических часов;
      • стоимость: 99 000 рублей.
  • Высшая школа государственного управления «Центр развития конкурентной политики и государственного заказа» на базе РАНХиГС (официальный сайт: http://hspa.ranepa.ru):
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Управление муниципальными и государственными закупками для руководителей-председателей комиссией»;
        • «Управление закупками в контрактной системе»;
        • «Управление муниципальными и государственными закупками»;
        • «Контрактная система: практические вопросы организации, проведения, участи и контроля закупок»;
        • «Практика применения стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации».
      • длительность курса: от 18 до 144 академических часов;
      • стоимость: от 17 600 до 30 200 рублей.
    • профессиональная переподготовка:
      • тема: «Управление закупочной деятельностью»;
      • длительность курса: 264 академических часа;
      • стоимость: 75 тысяч рублей.

Обучение госзакупкам в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге получить дополнительное профессиональное образование по госзакупкам можно в следующих организациях:

  • Институт Профессиональных Контрактных Управляющих (официальный сайт: http://www.ipku.ru):
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Управление закупочной деятельностью организации по ФЗ №44-ФЗ»;
        • «Управление муниципальными и государственными закупками».
      • длительность курса: 168 академических часов;
      • стоимость: 12 500 рублей.
    • профессиональная переподготовка:
      • тема: «Профессиональное управление муниципальными и государственными закупками».
      • длительность курса: от 280 до 840 академических часов;
      • стоимость: от 21 900 до 41 900 рублей.
  • Учебный центр «Базис» — http://bazis.ru:
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Управление муниципальными и государственными закупками. 44-ФЗ. Для членов комиссий, контрактных управляющих, работников контрактных служб»;
        • «Управление муниципальными и государственными закупками. 44-ФЗ. Для руководителей организаций, руководителей контрактных служб»;
        • «Участие в закупках в рамках 44-ФЗ (для поставщиков)».
      • длительность курса: от 20 до 120 часов;
      • стоимость: от 8 240 до 14 660 рублей.
  • Русская Школа Управления (официальный сайт: https://uprav.ru):
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Контрактная система закупок по 44-ФЗ»;
        • «Тендер-менеджер: Федеральная Контрактная »;
        • «Контрактный управляющий»;
        • «Специалист по проведению государственных (муниципальных) закупок»;
        • «Тендер-менеджер: комплексная подготовка»;
        • «Управление государственными и муниципальными закупками»;
        • «Тендер-менеджер: базовый курс»;
        • «Тендер-менеджер: электронные торги»;
        • «Участник конкурсной комиссии: повышение квалификации».
      • длительность курса: от 108 академических часов;
      • стоимость: от 25,415 до 55,5 тысяч рублей.

Крым

В Крыму пройти обучение по госзакупкам можно в следующих учреждениях:

  • Юридический Учебно-Экспертный Центр «Госзакупки» (официальный сайт: http://zakupki23.ru):
    • повышение квалификации:
      • длительность курса: от 108 до 144 академических часов;
      • стоимость: от 6 тысяч до 10 тысяч рублей.
    • профессиональная переподготовка:
      • длительность курса: от 260 до 510 академических часов;
      • стоимость: от 14 тысяч до 16 тысяч рублей.
  • Академия Подготовки Главных Специалистов (официальный сайт: https://rosakademia.ru):
    • повышение квалификации:
      • темы:
        • «Актуальные нововведения в системе госзаказа в 2017 г»;
        • «Проблемные вопросы в сфере государственных и (или) муниципальных закупок»;
        • «Управление муниципальными, государственными и корпоративными закупками»;
        • «Контрактный управляющий. Курс по 44-ФЗ для Заказчиков»;
        • «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд».
      • стоимость: от 6,5 до 14,5 тысячи рублей.

Дистанционное обучение госзакупкам: виды и кто проводит

Дистанционное обучение госзакупкам – достаточно удобный способ повышения квалификации, который позволяет приобрести необходимые навыки и знания без отрыва от работы.

Пройти дистанционное обучение можно на следующих условиях:

  • «Финэк Аудит» — http://www.finekaudit-spb.ru;
    • стоимость: 5,7 тысячи рублей;
    • длительность курса: 144 академических часа.
  • Научно- Производственное объединение «Меркурий Урал» — http://specialistrus.ru:
    • стоимость: 3 тысячи рублей;
    • длительность курса: 72 академических часа.
  • «Финконт» — https://www.fcaudit.ru/:
    • стоимость: 14 тысяч рублей;
    • длительность курса: 144 академических часа.
  • Межрегиональный учебно-консультационный центр «Госзакупки» — https://обучение-44-фз.рф/:
    • стоимость: от 5 тысяч до 25 тысяч рублей;
    • длительность курса: от 72 до 144 академических часов.

Можно ли обучиться с нуля самостоятельно?

В то время как высшее/средне-специальное и дополнительное профессиональное образование являются обязательным условием для допуска к работе, самостоятельное обучение – необходимость, так как профессия предполагает обладание большим количеством знаний и навыков, а также их постоянным совершенствованием.

Самостоятельно получать дополнительные знания участники госзакупок могут с помощью:

  • семинаров;
  • вебинаров;
  • тренингов;
  • коучингов (индивидуального обучения);
  • скайп-консультаций;
  • онлайн-школ;
  • изучения действующего законодательства.

Кроме того, достаточно большой объем информации можно извлечь на тематических форумах, где зачастую обсуждаются спорные моменты законодательства или тонкости оформления специфической документации.

Однако все же наиболее эффективным способом быстрого освоения принципов и особенностей госзакупок является прохождение базового тематического курса. Даже дистанционное обучение позволит в короткие сроки усвоить основные аспекты данной сферы, сэкономив при этом большое количество времени и, вероятнее всего, денег, которые могут быть потеряны при неправильном подходе с участию в госзакупках.

Сколько стоит обучение на специалиста по госзакупкам?

Стоимость обучения на специалиста по госзакупкам зависит от ряда факторов, в том числе от:

  • содержания программы;
  • длительности курса;
  • формы обучения;
  • репутации учреждения;
  • преподавательского состава;
  • региона.

Как показывает практика, стоимость краткосрочных курсов повышения квалификации начинается от 3 тысяч рублей и достигает, как правило, 15-25 тысяч рублей. В то же время программы переподготовки с последующей выдачей диплома могут обойтись будущему специалисту в 50 — 100 тысяч рублей.

Таким образом, участие в закупках предполагает наличие специфических знаний и навыков, именно поэтому соответствующее профессиональное образование — обязательное условие участия в государственных закупках, и подойти к этому вопросу необходимо со всей внимательностью и ответственностью.

Источник: https://specworkgid.ru/zakupki-i-tendery/obuchenie-goszakupkam-po-44-fz.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.