+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Какова административная и уголовная ответственность за экологические преступления?

Содержание

Уголовная ответственность за экологические преступления, Справка для эколога от 01 августа 2014 года

Какова административная и уголовная ответственность за экологические преступления?

Экологическимпреступлением признается совершенное общественно опасное деяние,запрещенное УК РФ под угрозойнаказания (гл.26″Экологические преступления” УК РФ).

При совершенииэкологических преступлений, деяния выражаются, как правило, внарушении или несоблюдении требований, установленных экологическимзаконодательством, то есть тех специальных норм и правил, которыенаправлены на защиту природной среды и обеспечение экологическойбезопасности.

Уголовная ответственностьза нарушения экологического законодательства может быть установленатолько в случаях, прямо предусмотренных УК РФ. Новые законы, предусматривающиеуголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ.

Ответственность вбольшинстве норм об охране природной среды предусматривается занарушения правил охраны природных ресурсов путем неблагоприятноговоздействия на них: уничтожения, повреждения, отравления,загрязнения.

Безусловно, с экономической точки зрения, природаявляется сырьевой базой хозяйствования, но акцент при анализеэкологических преступлений надо делать на то, что природные ресурсыв своей совокупности образуют среду обитания человека и иных живыхсуществ.

Должен учитываться не только экономический ущерб, аглавным образом – ущерб экологического характера: сдвиги вэкологической системе, нарушения радиационного, теплового,энергетического баланса, влияния на здоровье людей.

За совершениеэкологических преступлений предусматриваются следующие видынаказаний (гл.9разд.3 “Понятие и цели наказания. Виды наказаний” УК РФ):
-штраф;
-лишение права занимать определенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью;
-обязательные работы;
-исправительные работы;
-ограничение свободы;
-арест;
-лишение свободы на определенный срок.

Наказания по одному изобъективных признаков делятся на основные идополнительные (ст.45 УКРФ).

Основные видынаказания:
-обязательные и исправительные работы;
-ограничение свободы;
-арест;
-лишение свободы на определенный срок.

Дополнительные видынаказания:
-штраф;
-лишение права занимать определенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью;
-ограничение свободы.
Последние применяются вкачестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.

б
в

Штрафы

Штрафы

Согласно п.1ст.46 УК РФ, штраф есть денежное взыскание, назначаемое впределах, предусмотренных УКРФ.

Штраф устанавливается вразмере от 5 000 до 1 млн.

рублей или в размере заработной платыили иного дохода осужденного за период от 2 недель до 5 лет либоисчисляется в величине, кратной стоимости предмета или суммекоммерческого подкупа или взятки.

Штраф в размере от 500 000 рублейили в размере заработной платы или иного дохода осужденного запериод свыше 3 лет может назначаться только за тяжкие и особотяжкие преступления в случаях, специально предусмотренныхсоответствующими статьями Особеннойчасти УК РФ, за исключением случаев исчисления размера штрафаисходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки.Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческогоподкупа или взятки, устанавливается в размере до стократной суммыкоммерческого подкупа или взятки, но не может быть менее 25 000рублей и более 500 млн. рублей.

Размер штрафаопределяется судом с учетом тяжести совершенного преступления иимущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетомвозможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф срассрочкой выплаты определенными частями на срок до 5 лет.

Штраф в качестведополнительного вида наказания может назначаться только в случаях,предусмотренных соответствующими статьями Особеннойчасти УК РФ.

Вслучае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного вкачестве основного наказания, он заменяется иным наказанием, заисключением лишения свободы. Указанное положение нераспространяется на осужденных к наказанию в виде штрафа запреступления, предусмотренные ст.204, 290,291,291_1 УКРФ.

Лишение права занимать определенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью

Лишение правазанимать определенные должности или заниматься определеннойдеятельностью

Лишение права заниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностьюсостоит в запрещении занимать должности на государственной службе,в органах местного самоуправления либо заниматься определеннойпрофессиональной или иной деятельностью (п.1ст.47 УК РФ).

Лишение права заниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностьюустанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основноговида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестведополнительного вида наказания. В случаях, специальнопредусмотренных соответствующими статьями Особеннойчасти УК РФ

Источник: http://docs.cntd.ru/document/872800271

Экологические преступления: административная и уголовная ответственность по статьям 8.8, 8.2, 8.1, 8.25, 8.28, 8.37 КОАП РФ и главе 26 УК РФ

Какова административная и уголовная ответственность за экологические преступления?

Одной из разновидностей преступных посягательств являются экологические преступления. Они направлены против безопасности окружающей природной среды, которая является условием и средством выживания живых организмов. За экологические преступления предусмотрена административная и уголовная ответственность в зависимости от степени тяжести деяния.

Общая характеристика экологических преступлений как объекта УК

Уголовный кодекс прямо указывает, что помимо охраны прав и свобод граждан, их собственности и общественного правопорядка одной из задач человека является охрана окружающей среды.  Важность обеспечения экологической безопасности связана с тем, что во многом от чистоты почвы, воздуха и качества продуктов питания зависит здоровье граждан.

Все составы преступлений, которые перечислены в Уголовном кодексе в качестве экологических преступлений, связанных с природопользованием и охраной окружающей среды, можно разделить на три основные категории:

  • специальные составы;
  • смежные;
  • дополнительные.

Также можно различить два вида экологических преступлений: которые посягают на правопорядок в целом и на отдельные природные ресурсы.

Под смежными составами преступлений в области охраны окружающей среды понимаются деяния, которые имеют экологический состав лишь при определенных обстоятельствах.

Они приобретают экологическое значение, лишь если при совершении противоправных действий нарушаются правила природопользования. Это, например, терроризм (ст. 205 УК РФ), нарушение правил противопожарной безопасности (ст.

219 УК РФ), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356), хищение радиоактивных материалов (ст. 221).

Субъектами уголовной ответственности за экологические преступления могут стать граждане в возрасте от 16 лет.

Объект экологических преступлений – общественные отношения по вопросам использования природных ресурсов, обеспечения правопорядка при воздействии на окружающую среду, экологической безопасности населения, сохранения качества окружающей среды и ее компонентов.

Предмет экологических преступлений – окружающая среда и ее компоненты, продукты человеческой деятельности, воздействующие на природу.

Объективная сторона преступления может иметь форму действия или бездействия. Субъективная сторона может иметь форму умышленной или неосторожной вины (причинение вреда по неосторожности).

Уголовная ответственность за экологические преступления

Специальные экологические составы преступлений содержатся в Главе 26 УК РФ из 9 раздела «Преступления против общественной безопасности и правопорядка». Указанные здесь правонарушения могут грозить нарушителю штрафом, ограничением свободы, исправительными работами, арестом, лишением свободы или права занимать определенные должности.

26 Глава УК РФ содержит следующие составы преступления:

  • нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ), обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ), безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248 УК РФ), ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ), законодательства РФ о континентальном шельфе (ст. 253 УК), охраны и использования недр (ст. 255 УК РФ), охраны водных биологических ресурсов (ст. 257 УК РФ);
  • загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ);
  • загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ);
  • порча земли (ст. 254 УК РФ);
  • незаконная охота (ст. 258 УК РФ);
  • добыча и оборот животных и рыб из Красной книги (ст. 258.1 УК РФ);
  • незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ);
  • незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260 УК РФ);
  • уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ);
  • нарушение режима особо охраняемых природных территорий и объектов (ст. 262 УК РФ);
  • уничтожение критических местообитаний организмов из Красной книги (ст. 259 УК РФ).

Ответственность за экологические преступления по УК зависит от статьи и может предусматривать:

  • штраф в размере 200-700 МРОТ (такая мера наказания предусмотрена практически по всем статьям);
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (например, по ст. 257 УК “Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов” такое наказание установлено в пределах 3 лет);
  • обязательные работы, которые предполагают выполнение осужденным определенных работ в свободное время (например, по ст. 260 УК РФ за незаконную вырубку леса такое наказание устанавливается в пределах 240 часов);
  • исправительные работы, которые отбываются по месту работы лица, при этом из его зарплаты удерживается ежемесячно определенная денежная сумма в пользу государства (5-20%) – данная мера наказания применяется к осужденным за загрязнение атмосферы по ст. 251 УК РФ (на срок до 2 лет), порчу земли по ст. 254 УК РФ (до 2 лет) или нарушение режима пользования особо охраняемых территорий по ст. 261 УК РФ (также до 2 лет);
  • ограничение свободы, предполагающее нахождение заключенного в специальном учреждении под надзором без изоляции от общества – например, за порчу земли по ст. 254 УК РФ (до 3 лет);
  • арест, который заключается в содержании осужденного в строгой изоляции – например, за загрязнение атмосферы или вод – до 3 месяцев;
  • лишение свободы на определенный срок – например, по ст. 258 УК РФ “Незаконная охота” лицо могут приговорить к сроку до 2 лет лишения свободы.

Помимо Уголовной ответственности, за экологические преступления может наступать и административная. Признаками отнесения преступления к уголовному является его повторное совершение (по ст. 260 УК РФ), наличие в действиях лица умысла, причинение крупного ущерба (например, по ст. 248-249 УК РФ) и др.

Административная ответственность за экологические правонарушения

Административная ответственность за экологические правонарушения наступает в соответствии с КоАП. Административным правонарушениям в области охраны окружающей природной среды и природопользования посвящена Глава 8 указанного документа.

По нормам административного производства к лицу могут применяться такие меры наказания, как предупреждение, штраф, изъятие или конфискация орудия преступления, лишение спецправа, предоставленного ранее лицу (например, на пользование определенными природными ресурсами или занятием предпринимательской деятельностью в указанной сфере).

При этом выплата штрафа не освобождает виновных от устранения последствий нарушения.

Законодательство не содержит четкого определения административного правонарушения (в частности, в ФЗ-7 “Об охране окружающей среды” оно отсутствует).

Но в экологическом праве уже сложилось свое понятие данного термина за годы правоприменительной практики.

Административный экологический проступок – посягающее на экологический порядок противоправное действие (бездействие), за которое предусмотрена административная ответственность.

Основаниями для привлечения лица к административной ответственности являются наличие в его действиях экологического проступка, вина субъекта, наличие правовой нормы, которая устанавливает санкции за нарушения.

Административная ответственность наступает только за определенные экологические правонарушения. Ее субъектами могут быть любые физические или юридические лица.

При назначении ответственности учитываются следующие правила:

  • она применяется строго в компетенции спецоргана или должностного лица;
  • предусмотрен строгий процессуальный порядок, подразумевающий сбор доказательной базы, составление протокола и рассмотрения дела и пр.;
  • применяются только взыскания по нормам КоАП;
  • допускается освобождение от ответственности при его малозначительности;
  • ответственность дифференцирована в зависимости от должности;
  • наложение штрафа и других взысканий не освобождает виновных от возмещения вреда и пр.

Важным отличительным признаком административной ответственности является наложение штрафных санкций, зависящих от характера правонарушения.

Административная ответственность за экологические преступления наступает по следующим основаниям:

  • несоблюдение общих экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов (по ст. 8.1 КоАП);
  • за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований в процессе сбора, накопления, обезвреживания, транспортирования отходов производства и иных опасных веществ (по ст. 8.2 КоАП);
  • вред, причиняемый недрам, землям и водам за порчу земель (по ст. 8.6 КоАП);
  • нецелевое использование земель (по ст. 8.8 КоАП);
  • несоблюдение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов (по ст. 8.9 КоАП);
  • нерациональное использование недр (по ст. 8.10 КоАП);
  • нарушение специального режима осуществления хозяйственной деятельности на прибрежной зоне (по ст. 8.42 КоАП);
  • посягательства на воздух, лес и животный мир (по ст. 8.21 КоАП);
  • нарушение правил использования лесов (по ст. 8.25 КоАП);
  • уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 8.35 КоАП).

Например, за выброс мусора в лесу по ст. 8.1 КоАП придется заплатить штраф до 5 тыс. р. для физлиц, до 30 тыс. р. для должностных лиц и до 200 тыс. р. для фирм и предприятий. При этом нарушителей могут привлечь к уборке леса.

Рассмотрим также пример, как разграничиваются уголовные и административные наказания за одно и то же преступление на примере браконьерства и незаконной охоты. При нарушении установленных правил охоты применяется административная ответственность по ст. 8.37. Она влечет наложение штрафа в размере 500-4000 руб.  либо лишение права осуществлять охоту на срок до 2 лет.

Штраф за браконьерство по ч. 2 ст. 8.17 КоАП влечет штраф для граждан в размере 2-5 тыс. р. с конфискацией судна, должностных лиц – 20-30 тыс. р., юрлиц – 100-200 тыс. р.

Если незаконная охота привела к причинению крупного ущерба, осуществлялась с применением механических ТС или воздушных судов; была направлена против зверей и птиц, охота на которых полностью запрещена, либо производилась на особо охраняемой территории, то применяются нормы УК ст. 258. Такое деяние наказывается:

  • штрафом до 200 тыс. р.;
  • обязательными работами на срок до 480 часов;
  • исправительными работами на срок до 2 лет;
  • арестом на срок до 6 месяцев.

Таким образом, экологические преступления – это широкий спектр правонарушений против окружающей среды, которые прямо влияют на жизнь и здоровье людей. За указанные деяния в зависимости от их масштаба и тяжести общественных последствий предусмотрена административная или уголовная ответственность.

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/ekologiceskie-prestuplenia.html

Примеры уголовной ответственности за экологические правонарушения

Какова административная и уголовная ответственность за экологические преступления?

Рубка леса — экологическое преступление

Достижения технического прогресса, безудержная и безответственная эксплуатация ресурсов, находящихся в природе, привело человечество к угрозе существования как биологического вида.

Для предотвращения негативных последствий в различных сферах общественной жизни предусматриваются мероприятия способные смягчить или не допустить экологическую катастрофу.

Один из методов решения, стоящей перед обществом проблемы, правовой.

Международные законы и нормативные акты нашей страны являются инструментом регулирования системы взаимоотношений человека и природы.

Они устанавливают обязанности, закрепляют права и определяют меру ответственности.

Условия природопользования в форме закона существовали с давнего времени. Нормы права средневековой и дореволюционной России рассматривали защиту естественных ресурсов как охрану собственности лица или интересов государства: военных, налоговых, экономических.

В советское время природоохранное законодательство использовалось как санитарное, а изданные лесной, водный и иные кодексы не приносили желаемых результатов.

Здоровье человека, высшая ценность охраняемое Конституцией, напрямую обусловливается качеством обитаемой и окружающей нас природы. Охраняемые природу правовые нормы, закреплены в соответствующих документах, устанавливающих уголовную ответственность за экологические правонарушения.

Рассмотрим:

  • Понятие преступного поведения и причины криминальной направленности против окружающей среды.
  • Существующие виды ответственности за урон, нанесенный природе.
  • Наказания в сфере природопользования за совершенные преступления.

Понятие преступного поведения и причины криминальной направленности против окружающей среды

В действующем уголовном законодательстве определены составы конкретных преступлений. Объектом является посягательство на компоненты окружающей среды и природу, обеспечение безопасности территории и проживающего на ней населения.

Последствия выражаются в уничтожении, повреждении, изменении различных природных объектов. Законом охвачены все действия (бездействия) лиц, которые квалифицируются как преступления.

Деяния, закрепленные в описательной части статей кодекса, считаются противоправными. Направленность поступков определена осознанием нарушения действующих правил для получения выгоды.

Примером служит браконьерство. Бездействие выражается в форме легкомыслия или небрежности (нарушение различных правил обращения с опасными отходами или веществами).

Общей причиной совершения преступления в данной области является противоречие, возникающие между обществом и природой. Для него характерно:

  • Ложное мнение об оптимальности воздействия на окружающий нас мир.
  • Представление о неисчерпаемости природных кладовых.
  • Нереальные надежды на самовосстановление ресурсов.
  • Равнодушие к судьбе и состоянию объектов естественного мира при извлечении выгоды.
  • Неуважение к требованиям нормативных актов о вмешательстве в окружающую нас природу.

Это субъективные условия. К объективным относятся:

  • Социально-экономическая ситуация, сложившаяся в стране.
  • Отсутствие или недостаточная эффективность технических средств очистки и переработки.
  • Низкий уровень работы по культурному и экологическому просвещению и воспитанию.
  • Несовершенство и противоречия между федеральным и региональным законодательством.

Основой преступного поведения служат и специфические условия, особенные причины. Недостаточный надзор со стороны государственных органов, отсутствие высококвалифицированных кадров, дефицит технических средств, притягивает в данную сферу криминальные и коррумпированные группы.

Продукты, полученные в результате незаконного промысла преступных сообществ, имеют стабильный сбыт и постоянных покупателей (скупщиков). Неконтролируемый преступный доход позволяет вовлекать новых членов в группировки.

Лицо, занимающее должность, сталкивается с противоречиями выполнения экономических, производственных или политических задач и охраны объектов природопользования. Неверное умозаключение об удешевлении добычи сырья или игнорирование вредных последствий, служит поводом принятия неоправданного планирования и последующих действий.

В принятии таких решений участвуют руководители среднего звена. Это значительно снижает контроль над ними со стороны общества.

Эгоизм, наплевательское отношение к законам и правилам, самодурство и жестокость характеризуют хулиганов и вандалов.

Как правило, пренебрежение мерами предосторожности, алкогольное опьянение и ощущение мнимой свободы приводят к лесным пожарам, бессмысленному истреблению флоры и фауны. Большинство таких противоправных деяний остаются неизвестными для органов правопорядка и являются латентными правонарушениями.

Предупредительные меры, предпринимаемые государством, направлены на сохранение природной кладовой для будущих поколений и недопущений экологических бедствий. Наша страна принимает участие во многих международных договоренностях, затрагивающих вопросы сохранения природного баланса, проводит специальную политику, принимает меры экономического и социального характера.

Особенность профилактики состоит только в сочетании совместного проведения мероприятий разными ведомствами при решении проблем. Результативности можно добиться при координации государственных структур (МЧС, Минприроды, Госкомсанэпиднадзор), контрольных и общественных организаций, правоохранительных органов и власти на местах.

Действенное пресечение экологической преступности зависит от совершенствования законов по охране окружающей нас природы и своевременного применения наказания (принцип неотвратимости).

Виды правовой ответственности за причинение вреда экологии

Браконьерство приобрело ужасающие масштабы

Нерегулируемое пользование природными богатствами ушло безвозвратно.

Государство вводит плату за пользование или строгие ограничения с установлением наказания за нарушение правил.

Человек за свои противоправные действия отвечает перед судом и законом.

При доказательстве вины, наличии причиненного ущерба, реальности противоправного поведения, установлении связи между действием и результатом на правонарушителя возлагается ответственность.

Подразделение по видам:

  • Административная. Характеризуется незначительностью ущерба и небольшой степенью опасности. Нормы этого права помимо кодекса, содержащего перечень административных правонарушений, находятся и в других документах. Например, в Законе федерального значения «Об охране окружающей среды».
  • За срыв природоохранных запланированных мероприятий, невыполнение различных распоряжений, экологических нормативов, наступает ответственность дисциплинарная. Она вытекает из должностных обязанностей, выполняемых работником. Накладывается как на руководителей, так и на подчиненных. Основанием являются различные положения, зафиксированные в правилах распорядка, уставах, приказах.
  • Кодекс законов о труде РФ предусматривает материальную ответственность, к которой привлекаются работники и руководители предприятия в случае расходов организации по возмещению последствий правонарушения против экологии.
  • Для привлечения к уголовной ответственности в действиях преступника должна присутствовать высокая степень общественной опасности, которая определяется систематичностью, злостностью и величиной нанесенного ущерба. Или угрозой нанесения. К этому виду ответственности привлекаются только физические лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста и способные отвечать за свои поступки.
  • Применение вышеперечисленных видов не освобождает виновных от обязанности по возмещению ущерба. Происходит это в рамках гражданского законодательства.

Уголовная ответственность за совершение экологического правонарушения это отрицательная реакция государства и социума в целом на поведение, запрещенное законом. Смысл указанного вида привлечения заключается в государственном принуждении, связанном с лишениями, которые носят физический, моральный или имущественный характер.

Начинается с момента совершения противоправного действия и возбуждения уголовного дела. Формально наступает после вынесения обвинительного приговора. Ответственность прекращается в момент погашения или полного снятия судимости. При оправдательном приговоре или вследствие объективных причин на стадии расследования (прекращение дела), ответственность не наступает.

При совершении преступления несколькими лицами и назначении наказания, осуществляется принцип разделения вины и практикуется индивидуальный подход. Конкретная мера возлагается на человека, с учетом степени общественной опасности содеянного и личности правонарушителя.

Установление в действиях виновного всех признаков преступления, описанного в фабуле уголовной статьи, является основанием для привлечения к уголовной ответственности.

Это предполагает решение задач связанных с предупреждением и профилактикой данных правонарушений.

Принуждает к соблюдению закона, служит средством обеспечения выполнения законодательства и наказания виновных лиц.

Санкции, применяемые за экологические преступления

Урон, причиненный природе преступными действиями, является необратимым. Государственные органы, в настоящее время, более жестко демонстрируют позицию к нарушителям законодательства по данной категории дел. Практика принятия решений по экологическим правонарушениям прорабатывает все возможные варианты последствий и только после этого назначается наказание:

  • Ухудшение качества среды подтверждается проверкой. Установленные специальными нормами параметры должны соответствовать определенным величинам. Делается вывод об изменении радиоактивного фона, превышении предельно допустимой концентрации вредных веществ в почве, воздухе, воде.
  • При утрате природного компонента выявляется нанесенный вред. Разрушен неповторимый ландшафт, погибла популяция птиц, животных, рыб, вырублен лес или зеленые насаждения.
  • Причинен физический ущерб животным и человеку, например: с нарушением правил производилась транспортировка отходов производства с биологическим содержанием. Рассматриваются наступившие последствия и причины, которые их вызвали. Что привело к выбросу, который вызвал эпидемию или инфекцию среди животных с последующей гибелью.
  • Исчезновение представителей мира животных и растений, деградация земель, другие негативные результаты, связанные с криминальной деятельностью человека, подтверждаются всеми фактами, собранными в процессе расследования.

Источник: https://sozvezdie-zakon.com/primery-ugolovnoy-otvetstvennosti-za-ekologicheskie-pravonarusheniya/

Уголовная ответственность за экологические преступления

Какова административная и уголовная ответственность за экологические преступления?

С каждым годом количество преступлений против окружающей среды растет и 2020 год не стал исключением.

В большей степени злодеяния, ставящие под сомнения нашу экологию, связаны с деятельностью должностных лиц предприятий, организаций.

Ответственность за экологические преступления выделена в отдельный раздел Уголовного кодекса РФ – главу 26.

Какое наказание может грозить человеку или группе лиц за загрязнение окружающей среды, порчу воды, воздуха, умышленное уничтожение лесов и животных? Что относится к экологическим преступлениям согласно главе 26 УК РФ?

Общая характеристика экологических преступлений

Экологические преступления – это такие противозаконные деяния, которые подрывают безопасность окружающей природной среды.

В Уголовном кодексе РФ ответственность за совершение экологического преступления расписана в главе 26.

Выделено целых 18 статей с 246 по 262, где четко расписано, какую ответственность несет лицо за совершение преступления против окружающей среды, природы.

Говоря об общей характеристике таких преступлений, законом выделены статьи 246–249, в которых написано, что:

  • за нарушение правил охраны окружающей среды при строительстве, эксплуатации различных объектов, что стало причиной массовой гибели животных, изменения радиоактивного фона, виновное лицо (лица) может быть привлечено к уголовной ответственности согласно ст. 246. За подобное преступление виновному может грозить штраф (до 120 тысяч рублей), привлечение его к оплачиваемому труду и даже тюремное заключение сроком до 5 лет;
  • если лицо (группа лиц) нарушило установленные правила по производству, хранению, транспортировке опасных отходов, химических веществ, вследствие чего создалась угроза для здоровья людей или был нанесен вред окружающей среде, либо вследствие вышеупомянутых действий массово погибли животные, тогда виновному может грозить наказание в виде штрафа до 200 тысяч рублей, работ в местах, определенных судом или тюремное заключение сроком до 2 лет. А если вследствие вышеупомянутых действий массово заболели люди или погиб хоть один человек, тогда злоумышленнику грозит наказание в виде лишения свободы сроком до 8 лет (ст. 247 УК РФ);
  • если вследствие нарушения правил безопасности во время работы с токсинами или другими опасными и вредными агентами был нанесен вред здоровью человека, распространилась эпидемия, тогда виновного может ждать наказание как в виде штрафа (до 300 тысяч рублей), так и в виде привлечения его к труду сроком до 24 месяцев;
  • если в результате таких действий наступит смерть хоть одного человека, тогда злоумышленнику будет грозить наказание в виде привлечения к труду или лишение свободы сроком до 5 лет (ст. 248 УК РФ);
  • если ответственные лица нарушили ветеринарные правила, вследствие чего была зафиксирована эпидемия у животных, тогда виновным может грозить наказание как в виде штрафа (до 120 тысяч рублей), так и в виде различных работ, и даже лишение свободы сроком до 24 месяцев.

Какой наибольший срок грозит за совершение преступления против экологии?

Максимальный срок лишения свободы за экологическое преступление составляет 20 лет. Однако в главе 26 Уголовного кодекса РФ вы не найдете этого наказание, но оно есть в ст. 358 главы 34 УК РФ.

За массовое уничтожение животного и растительного мира, за отравление атмосферы и другие опасные действия, которые привели или могут привести к экологической катастрофе, виновным грозит наказание в виде лишения свободы сроком от 12 до 20 лет.

Если ограничиться главой 34 УК РФ, тогда максимальный срок наказания за экологическое преступление составляет 8 лет.

И такое максимальное наказание касается деяния, которое привело к загрязнению, отравлению и заражению окружающей среды, а также стало причиной массовой гибели животных и повлекло за собой смерть человека (людей).

Уголовная ответственность за экологические преступления, связанные с загрязнением воды, атмосферы, земли

В Уголовном кодексе есть градация ответственности за загрязнение окружающей среды.

Ответственность за загрязнение вод (ст. 250 УК РФ)

Если преступление было связано с загрязнением, засорением подземных или поверхностных вод, тогда виновным лицам может грозить наказание в виде штрафа (до 80 тысяч рублей), различных работ и даже арест сроком до 90 дней в зависимости от масштабов засорения.

Если в результате загрязнения вод был причинен вред здоровью человека или это привело к гибели людей, тогда наказание будет суровей – штраф до 200 тысяч рублей, исправительные, принудительные работы или лишение свободы сроком до 24 месяцев.

Санкции за загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ)

Если предприятие нарушило правила выброса в атмосферу опасных веществ и это повлекло за собой загрязнение атмосферы, тогда виновных лиц может ждать наказание в виде денежного взыскания до 80 тысяч рублей, работ в местах, указанных в постановлении суда сроком до 12 месяцев и даже ареста до 90 дней.

Если в результате вышеупомянутых действий был причинен вред здоровью человека или наступила смерть человека, тогда наказание будет ужесточено: взыскание с виновных лиц до 200 тысяч рублей и даже арест до 5 лет.

Виды санкций за загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ)

За загрязнение морской воды из суши или из установок, сооруженных на море, преступные лица могут быть привлечены к ответственности, которая выражается в виде денежного взыскания до 200 тысяч рублей, работ до 480 часов или ареста до 4 месяцев.

Если в результате загрязнения морской среды был причинен вред человеку или такие действия привели к смерти людей, тогда согласно п. 2 и 3 ст. 252 УК РФ денежное взыскание с виновных может быть увеличено до 500 тысяч рублей, они могут быть привлечены к принудительным работам или аресту сроком до 5 лет.

Санкции за порчу земли (ст. 254 УК РФ)

Если лицо или группа лиц нарушила правила обращения с ядохимикатами, удобрениями и другими опасными веществами, что привело к загрязнению и порче земли, причинило вред здоровью человека и окружающей среде, тогда виновным грозит уголовная ответственность, выражающаяся в виде взыскания до 200 тысяч рублей, обязательных или исправительных работ до 24 месяцев.

Если следствием порчи земли стала смерть человека, тогда наказание ужесточается – принудительные работы или лишение свободы до 5 лет.

Санкции за вырубку, уничтожение лесов (ст. 260-261 УК РФ)

За незаконную вырубку лесов может грозить наказание в виде штрафа от 50 тысяч рублей до 1 млн. рублей в зависимости от того, в каком размере был причинен ущерб, а также количества лиц, участвующих во время вырубки лесов.

Также наказание может заключаться в виде лишения свободы со штрафом или без него. Срок лишения – до 3 лет.

Если лесные насаждения были уничтожены в результате неосторожного обращения с огнем, тогда наказание может выражаться в виде штрафа от 200 до 3 млн. рублей в зависимости от размера ущерба.

Методика расследования экологических преступлений

Для того чтобы возбудить уголовное дело по части экологии, необходимо предоставить судье доказательства того, что имел место факт загрязнения окружающей среды или был причинен вред животному или растительному миру.

Для этого выполняется ряд мероприятий:

  1. После поступления в полицию заявления о негативных экологических последствиях, которые привели, к примеру, к гибели рыбы, поджогу леса, возбуждается уголовное дело и начинается расследование.
  2. Следователь, который ведет такое дело, обязательно проверяет достоверность информации, которую предоставил заявитель, устанавливает источник загрязнения/уничтожения/повреждения, при необходимости требует от органов экологического контроля провести проверку состояния окружающей среды.
  3. Если у следователя есть подозреваемый, например, предприятие, которое выбрасывает в воду вредные химикаты, тогда он обращается к администрации предприятия, требует предоставить ему документы, регламентирующие работу отдела охраны окружающей среды. Он проверяет наличие экологического паспорта, ознакамливается с актами контроля, инструкциям. На основании этих документов следователь делает выводы.
  4. При проведении расследования очень важно обеспечить охрану поврежденного места окружающей среды, для чего следователь привлекает участковых, полицию, экологическую полицию. Судебная практика показывает, что успешность расследования экологических преступлений во многом зависит от оперативности осмотра места происшествия, а также от допроса очевидцев и обнародования происшествия по телевидению, в газетах и радио.
  5. В случае, если источник экологического преступления неизвестен, тогда следователь подключает к расследованию следственно-оперативные группы, понятых.
  6. Эффективность исследования повышается в разы, если специалисты во время осмотра места происшествия осуществляют анализ воздуха, воды, почвы, берут пробы воды, грунта или воздуха, которые впоследствии отправляются в лабораторию на анализ.
  7. Во время расследования также может проводиться судебно-ветеринарная, медицинская, химическая, токсикологическая, радиологическая, гидротехническая экспертиза.

Судебная практика по уголовным преступлениям

Пример 1. В 2017 году было возбуждено уголовное дело в отношении преступной группы под руководством бывшего сотрудника Министерства экологии.

Участники преступной группировки на протяжении 3 лет осуществляли незаконную добычу полезных ископаемых, в результате чего был причинен ущерб на общую сумму свыше 3 млн. рублей.

Пример 2. В том же 2017 году было возбуждено уголовного дело в отношении 6 участников организованной группы, которые на протяжении 2 лет занимались незаконной добычей водных биологических ресурсов, а именно, раков.

Организатором преступной группировки стало лицо при должности – оперативный дежурный МВД. Этот человек за некую сумму вознаграждения обязался взять покровительство преступной группы.

Пример 3. Директор некой обслуживающей компании нарушил правила обращения с опасными химическими веществами и отходами, допустил попадание отходов в озеро. Ущерб, причиненный компонентам окружающей среды, составил 1 млн. рублей.

Разлив нефти, утечка газа, масштабные пожары в лесу – все эти происшествия относятся к разрядку экологических преступлений, за которые Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание в виде штрафных санкций и вплоть до лишения свободы.

Такое суровое наказание введено правительством неслучайно. Все дело в том, что загрязнение окружающей среды, уничтожение лесов, гибель животных – все негативно влияет на экологию, популяцию животных, приводит к медленной гибели всего человечества. Именно поэтому многие страны присоединились к Конвенции «О защите окружающей среды».

На 2020 год Россия не входит в список этих стран, но все равно власти стараются предотвратить такое опасное явление, как экологические преступления, разработав целую главу в Уголовном кодексе, касательно санкций за совершение подобных злодеяний.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/ekologicheskie-prestupleniya-glava-26-uk-rf/

Виды ответственности за экологические правонарушения

Какова административная и уголовная ответственность за экологические преступления?

Гарантируя гражданам право жить в благоприятных экологических условиях, государство должно предпринимать в том числе меры к тому, чтобы пресекать экологические правонарушения и обеспечивать возмещение причиненного ими ущерба (ст. 42 Конституции РФ).

Определение 1

Ответственность за экологические правонарушения – охранительное правовое отношение между лицом, чьи права и интересы нарушены, и лицом, совершившим экологическое правонарушение, по применению установленного законом взыскания.

В юридической ответственности находит свое отражение санкция правовой нормы, в том числе нормы природоохранного законодательства. В отсутствие санкции и ответственности за экологическое нарушение соответствующее законодательство лишается своего наиболее важного свойства – государственно-принудительного характера.

Экологическая ответственность выполняет такие функции, как:

  • стимулирование законопослушного поведения;
  • предупреждение последующих правонарушений;
  • компенсация вреда, нанесенного природе и человеку;
  • наказание правонарушителя.
  • Курсовая работа 490 руб.
  • Реферат 260 руб.
  • Контрольная работа 200 руб.

Как следует из ст. 75 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», экологические правонарушения могут влечь:

  • имущественную ответственность;
  • дисциплинарную ответственность;
  • административную ответственность;
  • уголовную ответственность.

Основание ответственности за экологические правонарушения

Применить к физическому или юридическому лицу меры эколого-правовой ответственности можно только при наличии основания – экологического правонарушения.

Определение 2

Экологическое правонарушение – противоправное и противозаконное виновное действие или бездействие, в результате которого был причинен вред окружающей среде или нарушено экологическое субъективное право.

В зависимости от степени вредности (опасности) наступивших последствий все экологические деликты могут быть подразделены на:

  • проступки (гражданские, дисциплинарные, административные);
  • преступления.

Несмотря на различия, существующие между экологическими правонарушениями, все они имеют одинаковое строение, которое характеризуется концепцией состава экологического правонарушения. В структуре состава выделяют четыре элемента.

  1. Объект. Традиционно под объектом понимают охраняемые отношения в сфере экологического благополучия. Носителями охраняемых прав и интересов может быть как государство, так и физические или юридические лица.
  2. Объективная сторона. В рамках данного компонента выделяют противозаконность (противоправность) поведения; причинение (угроза причинения) вреда окружающей среде либо нарушение прав в сфере охраны окружающей среды; причинно-следственная связь между поступком нарушителя и неблагоприятными эколого-правовыми последствиями.
  3. Субъект. Каждый из видов ответственности выдвигает собственные требования к признакам субъекта (возраст, должностное положение и т. п.).
  4. Субъективная сторона. В рамках данного компонента раскрывается отношение правонарушителя к совершенному им поступку, а именно вина или неосторожность (самонадеянность, небрежность). Однако ответственность за экологические правонарушения может наступать и без вины (например, в соответствии со ст. 1079 Гражданского кодекса РФ).

Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за экологические правонарушения

Специфика гражданско-правовой ответственности за экологические деликты состоит в том, что данный вид ответственности направлен в первую очередь на возмещение вреда, которые причинен экологическим правам заинтересованных лиц и самой окружающей среде.

Замечание 1

При этом такая ответственность может быть как договорной, например из договора в сфере природопользования, так и внедоговорной (п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21).

Следует помнить о принципах возмещения экологического вреда:

  • вред подлежит возмещению независимо от того, причинен он умышленно или неосторожно;
  • вред должен быть возмещен в полном объеме, при этом суд вправе уменьшить размер такого возмещения;
  • ответственность может наступать за вред вследствие правомерных действий (так, предприниматель, внесший плату за негативное воздействие на природу, не освобождается от природоохранных мероприятий и возмещения экологического вреда);
  • возможность как добровольного, так и принудительного возмещения вреда;
  • повышенный срок давности для рассмотрения требований о возмещении экологического вреда (20 лет).

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения

Данный вид ответственности имеет специфического субъекта:

  • лицо, находящееся в трудовых отношениях с организацией, который в силу закона считается причинителем вреда;
  • лицо, исполняющее обязанности государственной службы.

Основания, порядок применения и меры дисциплинарной ответственности за экологические деликты предусмотрены:

  • трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (Трудовым кодексом РФ, другими законами, локальными правовыми актами);
  • служебным законодательством (например, Законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»).

К виновному работнику или государственному служащему могут быть применены такие меры, как замечание, выговор, увольнение; предупреждение о неполном должностном соответствии.

Административная ответственность за экологические правонарушения

Данный вид ответственности заключается в применении уполномоченным органом государства меры административного наказания к лицу, которое совершило административное правонарушение, предусмотренное законом.

Виды административных проступков, посягающих на благополучие окружающей среды, предусмотрены:

  • Кодексом РФ об административных правонарушениях (главы 7 и 8);
  • законами субъекта Российской Федерации, в которых установлены дополнительные составы административных проступков.

Наиболее распространенным наказанием за административные нарушения является штраф, за некоторые деяния предусмотрена и конфискация (ст. 8.34, 8.35, 8.37 КоАП РФ).

Уголовная ответственность за экологические правонарушения

Наиболее опасные экологические посягательства преследуются в уголовном порядке. Главой 26 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за такие деяния, как нарушение правил обращения опасных веществ и отходов, загрязнение вод, атмосферы, моря и т. п.

В основном уголовные наказания не связаны с лишением свободы (штраф, обязательные и исправительные работы, ограничение свободы). За деяния, повлекшие наиболее тяжкие последствия (причинение вреда жизни и здоровью человека, массовую гибель животных) предусмотрено лишение свободы.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/ponyatie_pravonarusheniy_i_ih_klassifikaciya/vidy_otvetstvennosti_za_ekologicheskie_pravonarusheniya/

Ответственность за экологические правонарушения

Какова административная и уголовная ответственность за экологические преступления?

Юридическая ответственность за экологические правонарушения является одной из форм государственного принуждения; ее задача – обеспечить реализацию экологических интересов в принудительном порядке. Наиболее успешно эта задача решается в тех субъектах Российской Федерации, которые имеют в своем составе межрайонные природоохранные прокуратуры.

Наибольшее число экономических правонарушений связано с охраной и использованием животного мира (охота и рыболовство) и с охраной атмосферного воздуха.

Общий критерий всех экологических нарушений – причинение вреда окружающей природной среде. В тех случаях, когда вред наносят не природной среде, а среде обитания человека, например, сверх нормативов загрязняют воздух в производственных помещениях, говорят о санитарных правонарушениях.

Экологические правонарушения, не относящиеся к категории общественно опасных, именуют экологическим проступком. Если же они представляют общественную опасность, посягают на экологическую безопасность общества, причиняют ощутимый вред окружающей природной среде и здоровью человека, их относят к категории экологических преступлений.

Согласно Закону РФ «Об охране окружающей среды» (2002) различают следующие виды ответственности за экологические правонарушения: дисциплинарную, административную, уголовную, материальную.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарные наказания (предупреждение, выговор, строгий выговор, понижение в должности и в окладе, увольнение с работы) налагаются на должностные лица, рабочих и служащих руководителем предприятия, организации, учреждения за невыполнение ими своих производственных обязанностей, связанных с правовой охраной окружающей природной среды.

При этом следует учитывать два важных момента: 1) дисциплинарная ответственность может наступить лишь за нарушение экологических правил, исполнение которых входило в круг должностных обязанностей нарушителя.

Так, например, нельзя привлекать к ответственности водителя за выпуск в эксплуатацию автомобиля, у которого содержание загрязняющих веществ превышало установленные нормы, поскольку исполнительный контроль за этот выпуск не входит в число водительских обязанностей; 2) недопустимо наказывать в дисциплинарном порядке лиц, которые нарушают экологические правила во внерабочее время.

Административная ответственность

К административной ответственности могут быть привлечены организации, предприятия, должностные лица, отдельные граждане.

Административная ответственность устанавливается за противоправное действие или бездействие, нарушающее законодательство об охране окружающей природной среды.

К их числу относятся порча, повреждение, уничтожение природных объектов, несоблюдение экологических требований при захоронении вредных веществ и т.д.

Наиболее распространенная мера административного взыскания – денежный штраф. Согласно «Кодексу РФ об административных правонарушениях» (2001) в административном порядке за экологические правонарушения налагаются штрафы -на граждан – 1-25-кратный минимальный размер оплаты труда (МРОТ), установленной в РФ;

  • на должностных лиц 3-200-кратный размер МРОТ;
  • на юридических лиц 30-3000-кратный размер МРОТ.

Кроме того, применяются предупреждения, общественное порицание, изъятие орудий и средств совершения правонарушения, конфискация незаконно добытой продукции и т.д.

Уголовная ответственность

За экологические правонарушения, которые отличаются наивысшей степенью общественной опасности и тяжелыми последствиями, предусмотрена уголовная ответственность (лишение свободы, конфискация имущества, крупный денежный штраф и т.п.). Применение мер этого вида ответственности за экологические преступления определяется Уголовным кодексом. Единственным основанием назначения уголовного наказания является приговор суда.

К тяжелым экологическим преступлениям относится, например, умышленное уничтожение или повреждение лесных массивов путем поджога. Менее тяжкими преступлениями считаются загрязнение водоемов и атмосферного воздуха, незаконная порубка леса, незаконная охота и некоторые другие.

Имущественная ответственность

Все предприятия и граждане, причинившие вред окружающей природной среде, здоровью и имуществу других граждан и народному хозяйству, обязаны возместить его в полном объеме. Должностные лица, по вине которых предприятие понесло расходы по возмещению вреда, несут имущественную ответственность.

Эколого-экономический учет природных ресурсов и загрязнителей >

Учебные работы
по всем предметам

Источник: https://oblasti-ekologii.ru/ecology/uridiceskaa-otvetstvennost-za-ekologiceskie-pravonarusenia

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.