+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Куда следует обращаться при неправомерных действиях должностных лиц?

Содержание

Обжалование действий должностных лиц: варианты обжалования

Куда следует обращаться при неправомерных действиях должностных лиц?

Сотрудники государственных учреждений наделены рядом полномочий. Порой, некоторые из них выходят за рамки дозволенного, в связи с этим нарушаются права граждан. Узнаем, как происходит обжалование действий должностных лиц. В каких случаях можно наказать недобросовестного чиновника, куда обращаться с жалобами – это и многое другое читайте в статье ниже.

Основные понятия

Обжалование действий или бездействия чиновника всегда является крайней мерой, когда иные методы и варианты воздействия не оказали должного результата. Сам процесс достаточно сложен, поскольку обывателям трудно разобраться в тонкостях законодательства и судебной практики. Поэтому, приступая к оформлению жалобы и защите своих прав, целесообразно воспользоваться услугами опытного юриста.

Кто подпадает под понятие должностного лица?

Лучше всего этот термин раскрыт в ст. 2.4 КоАП РФ. Должностным лицом признается субъект, наделенный постоянными или временными полномочиям по управлению, административно хозяйственными функциями в государственных или муниципальных организациях.

Например, в круг должностных лиц относятся:

  • приставы-исполнители ФССП;
  • сотрудники прокуратуры;
  • инспекторы налоговой службы;
  • работники трудовой инспекции (ФТИ и региональных подразделений);
  • чиновники, работающие в ведомствах по охране окружающей среды;
  • сотрудники полиции;
  • иные категории служащих.

Важно! Полномочия должностного лица могут следовать из нормы закона, в силу возложенных полномочий, из предписания вышестоящего органа. Этот момент будет важен при рассмотрении жалобы.

Законодатель наделяет таких лиц полномочиями, которые они обязаны соблюдать при любых условиях. Любой гражданин может оспорить действие решений госслужащих, принятых официально, если считает, что это нарушает его права и интересы. Это право гарантировано ст.

46 Конституции РФ, Кодексом административного судопроизводства РФ, иными нормативными и ведомственными актами. Кроме того, в соответствии со ст.

16 ГК РФ можно потребовать возмещения материальных убытков, компенсации морального вреда, если такой ущерб был причинен незаконными действиями или бездействием.

Варианты обжалования

Приступать к обжалованию можно только при нарушении законных интересов граждан или организаций.

К таким обстоятельствам можно отнести:

  • нарушение сроков рассмотрения обращений (например, стандартный срок для дачи ответа на обращения граждан составляет 30 дней, после чего можно законно подавать жалобу);
  • вынесение незаконного акта, постановления или иного процессуального решения (например, можно подать жалобу на решение налоговых органов при проведении налоговой проверки);
  • бездействие, т.е. уклонение от совершения действий, входящих в компетенцию чиновника (например, можно подать жалобу на бездействие пристава, если он не объявит розыск должника по алиментам).

Как установить, что ваши права нарушены?

Если нарушение заключается в несоблюдении срока рассмотрения обращений, таких проблем не возникнет. Сложнее оценить факт нарушения, если вы получили на руки акт, решение, постановление или иной процессуальный документ.

При обжаловании нужно учитывать важное правило – доказывать законность своих действий обязан чиновник, на которого поступила жалоба. Следовательно, законодательство устанавливает приоритет защиты интересов граждан.

Возможные варианты обжалования зависят от категории должностного лица, характера нарушения.

Вот как можно подать жалобу на действия должностного лица, если нарушены ваши интересы:

  • в порядке подчиненности, т.е. на имя вышестоящего должностного лица или органа (например, при обжаловании решений налоговых органов можно подавать жалобу на имя вышестоящего руководителя);
  • в прокуратуру, так как это ведомство уполномочено рассматривать любые вопросы, связанные с нарушениями закона;
  • через суд (этот способ можно использовать одновременно с подачей жалобы в порядке подчиненности).

В отдельных случаях, вынося официальное решение от имени государства, чиновники или уполномоченные органы обязаны разъяснить порядок обжалования. Например, при вынесении постановления по КоАП РФ, такое право разъясняется автоматически.

Как подается и рассматривается жалоба?

Законодательными актами не утвержден типовой бланк жалобы на действия должностных лиц.

При оформлении и подаче этого документа нужно учитывать требования следующих нормативных актов:

  • Кодекса административного судопроизводства РФ (это базовый акт для подачи жалоб в судебном порядке);
  • ГПК РФ (регулирует порядок судопроизводства по гражданским делам);
  • АПК РФ (применяется, если подается жалоба по экономическому спору).

Скачать образец жалобы на действия должностного лица

Практически для каждой сферы государственного и муниципального управления применяются профильные нормативные акты. Например, жалобы на действия и бездействия приставов подаются по Федеральному закону № 229-ФЗ.

Сроки обжалования также будут зависеть от характера нарушения.

Выделим ключевые моменты, связанные с соблюдением сроков на подачу жалоб:

  • при обжаловании незаконных действий или бездействия в порядке подчиненности или через суд срок подачи жалобы составляет 3 месяца;
  • жалобы на административные постановления подаются в течение 10 дней после получения копии акта;
  • ведомственными актами может предусматриваться специальный срок на обжалование (например, при подаче жалобы на незаконные действия таможенной службы применяются сроки 10, 15 и 30 дней, в зависимости от характера спора).

Пропущенный срок можно восстановить, если доказать уважительность причин позднего обращения.

При рассмотрении жалобы в суде есть возможность взыскать компенсацию материального ущерба и морального вреда. Например, если юридические лица или граждане подают жалобу в судебном порядке, они могут претендовать на полной возмещение ущерба по ст.

1069-1070 ГК РФ. Такие выплаты осуществляются за счет федерального, регионального или местного бюджета (в зависимости от категории чиновника). Виновное должностное лицо понесет персональную дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.

Госпошлина при обжаловании

Обычно сумма госпошлины зависит от величины имущественного иска. При рассмотрении прочих вопросов в бюджет государства необходимо оплатить пошлину в следующих размерах:

СуммаКатегория дел
300 руб.Если решение оспаривается физическими лицами
3 000 руб.При обжаловании действий должностных лиц от юридических лиц

Реквизиты для оплаты можно найти на информационном стенде судебного органа, на официальном сайте в сети интернет. При оплате через сторонние организации необходимо проверить правильность указанных реквизитов на сайте и в квитанции. Если платеж перечислят на ошибочный КБК, то госпошлину придется оплатить повторно.

По итогам рассмотрения дела, проигравшая сторона обязана компенсировать понесенные расходы обратившегося. В том числе госорган должен возместить и сумму оплаченной пошлины, если его действия признают незаконными.

Граждане могут обратиться за обжалованием неправомерных действий чиновников. Если будет установлено, что госслужащий допустил нарушение, то суд обяжет ответчика исправить допущенные ошибки и последствия.

Источник: https://zakonportal.ru/zhaloba/obzhalovanie-dejstvij-dolzhnostnyx-lic

Жалоба на неправомерные действия должностного лица: образец документа. Куда следует обращаться?

Куда следует обращаться при неправомерных действиях должностных лиц?

С точки зрения законодательства любые правоотношения между людьми должны контролироваться морально-этическими нормами и соответствующими нормативно-правовыми актами. Особенно это касается взаимодействия граждан и должностных лиц. Это необходимо для того, чтобы в случае возникновения споров каждый человек мог обжаловать неправомерные действия сотрудников федеральных или местных властей.

Расшифровка понятий

Согласно нормам КоАП России должностным лицом считается лицо, занимающее на постоянной или временной основе должность, которая наделяет его полномочиями или функциями в организационных, административных, хозяйственных и распорядительных вопросах в органах местного, регионального или федерального значения. Кроме того, к ним относятся лица, занимающие подобные посты в органах, относящихся к Вооружённым Силам России, а также работники административно-хозяйственного сектора, судов, управляющих компаний и иных организаций с подобными полномочиями.

Под неправомерными действиями понимаются правонарушения, противоречащие и/или не соответствующие действующим правовым нормам. Под бездействием принято считать отсутствие действий, направленных на урегулирование ситуации. Это означает, что осознанное поведение (и действие, и бездействие) должностного лица ущемляет или может ущемить права гражданина.

Неправомерные действия или бездействие должны нарушать одну из норм Гражданско-Процессуального Кодекса. Они включает в себя:

  • нарушение прав/свобод человека;
  • создание препятствий для осуществления прав/свобод человека;
  • незаконная или неправомерная обязанность или ответственность.

К примеру:

  • ошибочно принятый нормативно-правовой акт;
  • незаконное, в том числе безосновательное и ошибочное, заключение под стражу (вынесение приговора, осуждение и т. п.);
  • неправомерно применённая административная ответственность;
  • оформление документов, ущемляющих права граждан без должных на то оснований (подписка о невыезде, принудительная ликвидация ИП и т. п.).

Важно! С точки зрения закона гражданами, права которых ущемлены, могут быть физические, юридические лица, а также группы лиц различных форм ответственности.

Законодательное регулирование

Согласно 2 части 46 статьи Конституции России каждый человек имеет право обжаловать неправомерные действия или бездействие в судебном порядке.

Более того, в соответствии с нормами 16 статьи ГК (Гражданского Кодекса) России при наличии убытков от неправомерных действий/бездействия должностных лиц можно требовать их возмещения.

Средства на покрытие таких расходов выделяются из государственного или местного бюджета. Это правило отражено в статье 1069 ГК России.

Ответственность за неправомерные действия/бездействие сотрудников судебных инстанций, органов следствия, дознания или прокуратуры, которые повлекли за собой неправомерное осуждение, заключение под стражу или иной вид уголовной ответственности, указана в нормах статьи 1070 ГК России.

Куда обращаться при неправомерных действиях?

Граждане, столкнувшиеся с неправомерностью действий/бездействием должностных лиц, могут воспользоваться тремя путями для их обжалования:

  • подать жалобу на имя непосредственного начальника или главы ведомства, в котором этот гражданин столкнулся с неправомерностью действий или бездействием;
  • обжаловать действия сотрудников в вышестоящих организациях;
  • обратиться в суд.

Под вышестоящими организациями понимаются те структуры, которые контролируют работу ведомства (организации). К примеру:

  1. Полиция – Прокуратура.
  2. Военкомат или иной орган Вооружённых Сил России – Суд.
  3. Банк – Центробанк.
  4. ФСБ – Правительство.
  5. Работодатель – органы Роструда.
  6. Врачи – Департамент Здравоохранения.
  7. Отделение ФНС – ФНС – Прокуратура.
  8. Суд – Прокуратура и/или Вышестоящий Суд.

Обратите внимание, что отделения ФНС относятся к единственной структуре, жалобы на которые в обязательном порядке рассматриваются сначала в ФНС, а лишь затем в прокуратуре или в суде.

Однако даже в этом случае можно сразу направлять заявление в суд, тогда суд самостоятельно инициирует проверку в ФНС.

Как составить жалобу?

Рассмотрим основные пункты жалобы на действие или бездействие должностных лиц:

  1. В шапке документа необходимо указать наименование организации, в которую направляется жалоба, а также расшифровку имени и адрес заявителя.
  2. Затем указывается наименование документа – Заявление об оспаривании действий (бездействия) должностного лица.
  3. После этого заполняется сам текст жалобы, в котором нужно подробно раскрыть суть претензии с указание норм права, которые были нарушены.
  4. В следующем поле высказывается просьба о признании незаконности действий (бездействия), возврате документов и оплате ущерба, если гражданин понёс ущерб или у него незаконно отобрали какие-то документы.
  5. После этого указывается список документов, которые помогут подтвердить факт нарушения норм права.
  6. В заключении указывается дата и ставится подпись заявителя.

Образец документа: бланк заявления-жалобы на неправомерность действий должностных лиц.

Сроки подачи и рассмотрения жалоб

Жалобу на неправомерность действий можно подать не позднее 3 месяцев с момента, как гражданин узнал о нарушении его прав и/или свобод.

Государственные структуры принимают жалобы исключительно в письменном виде – на бумаге или в форме электронного заявления.

Направлять жалобу можно по почте, лично, через доверенное лицо, на сайтах государственных структур в сети Интернет или на портале Госуслуги.

Срок рассмотрения документа зависит от организации, в которую он подавался. В большинстве случаев он варьируется от 15 до 30 дней. После этого выносится решение о принятии документа в работу или отказ.

Отказ от принятия жалобы

Государственные структуры, уполномоченные рассматривать жалобы о неправомерности действий должностных лиц, могут отказать принять её в работу без рассмотрения обстоятельств дела. Для этого существуют следующие основания:

  • несоответствие выражений действующим морально-этическим нормам, принятым в обществе. К примеру, нецензурная лексика;
  • наличие угроз* в адрес должностных лиц и/или их родственников;
  • невозможность прочтения текста или его части.

*В случае обнаружения угроз по решению сотрудника организации, в которую была направлена жалоба, она может быть передана на рассмотрение в правоохранительные органы.

Результат рассмотрения

В результате рассмотрения заявления-жалобы может быть вынесено:

  • решение о безосновательности заявления. Оно включает в себя обоснованный отказ от удовлетворения требований заявителя;
  • решение об удовлетворении требований заявителя в полном объёме или частично. Оно включает в себя все пункты, по которым решено удовлетворить требования заявителя, а также сроки исполнения* и перечень ответственных лиц, отвечающих за это.

Срок исполнения по решению суда равен 30 дням. В остальных случаях его устанавливает орган, куда подавалось заявление, но в большинстве случаев он также не превышает одного месяца.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/prevyshenie-polnomochij/bezdejstvie.html

Жалоба на действия должностного лица: куда обращаться, что учитывать при составлении, варианты обжалования

Куда следует обращаться при неправомерных действиях должностных лиц?

Многие граждане РФ сталкивались с необходимостью, подать жалобу на действия должностного лица. И тогда возникала потребность, найти ответы на вопросы: кому направлять, как оформить, что именно написать в документе. Особенно часто возникают формальные затруднения при обращение в суд.

Правовой аспект вопроса

Применяется два способа обжалования действий: судебный и административный

Обращение в органы власти не всегда приводит к нужным результатам. И заинтересованные лица вынуждены достигать своей цели, обжалуя незаконные, по их мнению, решения или действия.

Кому и как писать жалобу, определяется нормативными актами, регламентирующими деятельность конкретного чиновника или органа. Как правило, это закон или административный регламент, дополняющий его положения.

Например, подобным образом построена система управления регистрацией прав на недвижимость, включающая положение об апелляционных комиссиях при Росреестре.

В законе об исполнительном производстве нормы, описывающие порядок обжалования, объединены в одном нормативном акте.

Существует два способа обжалования:

  • административный порядок;
  • судебный порядок.

Первый вариант предполагает написание жалобы и её направление в адрес вышестоящего юридического лица или органа власти.

Он предусмотрен законом об организации оказания государственных и муниципальных услуг, аналогичный документ существует и на региональном уровне в отношении услуг, действий или решений местных чиновников.

Они описывают этапы подачи жалоб вплоть до губернатора. Что касается требований к жалобе, нельзя не забывать о законе «Об обращениях граждан».

Должностное лицо: понятие, границы, компетенция

Единого понятия должностного лица в законодательстве России нет. Если объединить действующие нормы, то официальное лицо на должности:

  • находится на службе в органе государственной или муниципальной власти;
  • реализует функции органа власти;
  • имеет специфический статус (гражданского служащего или военнослужащего).

Статус должностного лица распространяется на сотрудника организации, если ей переданы отдельные функции государственного органа, и в его обязанности входит их реализация. Пример тому сотрудники МФЦ и региональных государственных учреждений.

Компетенция – границы, в пределах которых действует чиновник. Она определяется:

  1. Конституцией государства.
  2. Федеральными и региональными законами (в частности, о государственной и муниципальной службе).
  3. Подзаконными актами федерального и регионального уровня.
  4. Инструкциями, регламентами.
  5. Контрактом, подписанным при приеме на службу.
  6. Приказами руководства.

Все они описывают возможные действия и запреты. Например, законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» описывают полномочия и порядок их реализации приставом-исполнителем.

Чиновник всегда ограничен рамками регламента и полномочиями структуры. Решением руководителя компетенция сотрудника может меняться при совмещении должностей.

Обращение с жалобой имеет определенный порядок и сроки

Стоит отметить несколько существенных моментов:

  • обращение в досудебном порядке или с претензией обязательно в ряде случаев, без этого суд не примет иск к рассмотрению;
  • одновременная подача документов в административном порядке и в суд автоматически прекращает производство по жалобе в административных органах или прокуратуре;
  • обращение с жалобой или претензией в досудебном порядке не приостанавливает течения срока давности, а иногда он крайне короткий (например, жалобу на пристава можно подать не позже, чем через 10 дней).

И другие органы, в частности, прокуратура, не обязаны учитывать сроки, чтобы при отрицательном ответе на жалобу, человек успел обратиться в суд. Наоборот, рассмотрение и  ответ на него порой сознательно затягивают. Имея короткие сроки обжалования, лучше напрямую обратиться в суд, так как есть риск, что после пропуска их не восстановят.

Подача жалобы в вышестоящие органы

В качестве вышестоящего органа выступает руководящее учреждение или руководитель чиновника. Закон обязывает подавать документы поэтапно. Если подать их, минуя одну из инстанций, документы вернутся по назначению.

Так обстоит дело и с прокуратурой: заявление на сотрудников районной прокуратуры подается в прокуратуру регионального уровня, затем в Генеральную прокуратуру.

Прежде чем выбирать адресат, необходимо навести справки о работе ведомства и его структуре.

Подача жалобы на должностное лицо в суд

Обращение в орган судебной системы должно быть формально выверено, иначе его рассмотрение может затянуться

Заявление может подаваться согласно положениям трех Кодексов:

  • гражданского процессуального;
  • арбитражного процессуального;
  • кодексу административного судопроизводства.

В первом случае обжалование касается решений и действий, которые затрагивают гражданские права граждан (например, если отказано в праве постановки на учет лиц, нуждающихся в жилье). Верховный суд выпустил разъяснение, какие споры относить к административным, а какие к гражданским.

АПК регулирует разбирательство по жалобам предпринимателей и юридических лиц, если их сфера деятельности — бизнес.

КАС регламентирует рассмотрение всех остальных споров, в частности, заявления на приставов, сотрудников избирательных комиссий и другие. 

Чтобы заявление рассмотрели по существу, нужно выполнить требования к форме и содержанию.

Например, административный и арбитражный процесс требуют ссылок на нормы законодательных актов и предварительного обращения с претензией или попыток решить спор иным способом, предусмотренным законом.

Нарушения даже формальности достаточно для оставления иска без движения и его последующего возвращения.

Обращение в прокуратуру

Прокуроры непосредственно контролируют деятельность полиции, и вопросами уголовной ответственности их полномочия не ограничиваются. Она обеспечивает должный уровень работы других органов.

В прокуратуру обращаются, если ранее уже были жалобы или заявления в уполномоченные структуры.

Так что для начала нужен хотя бы один отрицательный ответ или доказательства уклонения от рассмотрения заявления. Например, граждане обратились в трудовую инспекцию, но там их просьбу фактически проигнорировали.

Как обратиться в прокуратуру через интернет: 

Составление жалобы

Любая жалоба должна содержать список необходимых для ее рассмотрения пунктов

Ниже представлены схемы составления документов, применимые к большинству случаев обращения для рассмотрения претензий.

Жалоба должна включать:

  1. Наименование органа, в который она направляется.
  2. ФИО должностного лица или реквизиты органа, учреждения, чьи действия обжалованы.
  3. ФИО автора жалобы, место его проживания, контактные данные (электронная почта и номер телефона).
  4. Доводы заявителя о незаконности и необоснованности действий или бездеятельности чиновника.
  5. Перечень копий приложенных документов.
  6. Дата подачи и подпись.
  7. Копия доверенности представителя.

Прилагать документы необязательно, но их наличие ускорит процедуру и увеличит шансы на положительное решение. Чиновники, видя решительный настрой и обоснованную позицию, склонны соглашаться с доводами людей.

Судебный иск должен содержать:

  1. Название суда.
  2. ФИО истца, место проживания, контакты.
  3. ФИО должностного лица, чье решение обжалуется.
  4. Изложение обстоятельств.
  5. Ссылки на законодательство.
  6. Реквизиты решения органа власти или должностного лица (например, постановления пристава исполнителя).
  7. Требования к суду (суд не выходит за их рамки за редким исключением, и их корректная формулировка — забота заявителя).
  8. Перечень приложенных документов.
  9. Подпись и дата подачи.

В гражданских и административных делах комплект копий прилагается по числу участников дела.

Иск оплачивается государственной пошлиной. Её размер определяется ценой предмета спора и статусом заявителя (граждане платят меньше, чем юридические лица).

Порядок и срок подачи жалобы

Законодательство предлагает несколько способов направления жалобы:

  • личная передача или через представителя;
  • по почте;
  • отправление через электронные сервисы.

Бумаги передаются в канцелярию. На копии ставят отметку о принятии. Также документы принимают в МФЦ (они выступают в роли «единого окна»).

Услуги почты эффективны при условии отправления бумаг с описью и уведомлением. Они дадут гарантию, что жалобу «не потеряют».

Электронная форма взаимодействия доступна обладателям электронно-цифровых подписей. Так предлагают подавать иски в суды. Отправлять заявления без ЭЦП запрещено, за исключением обращений в прокуратуру и ряд других ведомств. Например, Президенту или в полицию.

Срок обжалования зависит от случая. Например, жалоба на пристава подается не позже, чем через 10 дней после нарушения им прав заинтересованного лица. Правила о сроках могут одновременно содержаться в профильных и процессуальных законах (для различных категорий дел они устанавливаются индивидуально). В первую очередь учитываются положения процессуального кодекса.

Общий срок по КАС – 3 месяца, если дело рассматривают согласно ГПК – 3 года (возможны и меньшие сроки).

Сроки рассмотрения

Срок рассмотрения официального обращения составляет 15 дней и больше

Длительность разбирательства устанавливается актами, регулирующими деятельность конкретного органа, и ниже перечисленные варианты не являются исчерпывающими:

  • прокуратура должна укладываться не более чем в 15 дней, имея право на продление;
  • вышестоящий орган или лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, имеют 15 дней на разрешение вопроса;
  • суду дается не больше 1 или 2 месяцев в зависимости от категории дела.

Прокуратура и суд нередко сроки не соблюдают по причине чрезмерной загруженности. Если же рассмотрение заявления в какой-либо орган все же не урегулировано, применяется общее правило о 30-дневном отрезке времени.

Существует сложная система обжалования решений и действий должностных лиц. Нужно знать, что в начале обращаются к руководителю, в вышестоящий орган или в суд.

Прокуратура берется за рассмотрение после прохождение других компетентных инстанций. Если законом предусматривается обязательная подача жалобы или претензии в досудебном порядке, без прохождения этого этапа, жалобу не примут. Закон может ограничить время её подачи, если его упустить, то её по существу никто рассматривать жалобу не будет.

-инструкция о том, как правильно обжаловать действия государственных служащих: 

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://uristdnya.com/pravo/grazhdanskoe/dela/zhaloby/zhaloba-na-dejstviya-dolzhnostnogo-litsa.html

Куда следует обращаться при неправомерных действиях должностных лиц?

Куда следует обращаться при неправомерных действиях должностных лиц?

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.

46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ), если гражданин считает, что органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, или ему созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, незаконно возложены какие-либо обязанности, в соответствии с действующим законодательством он вправе оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями в судебном порядке. Понятия «гражданский служащий», «муниципальный служащий» определены ст.

Компьютерное образование

Итак теперь приступаем к изучению механизма обжалования действий и решений должностных лиц.

С чего следует начать? Сперва изучим протокол об административном правонарушении.

Статья 28.2 Административного кодекса предъявляет необходимые процессуальные требования к этому документу.

Вариант № 1. 1). Пишем жалобу в связи с нарушением составления административных материалов, указывая при этом какой конкретно пункт нарушен или не отражен, дабы признать протокол составленный с процессуальными нарушениями недействительным.

Как обжаловать неправомерные действия должностных лиц

Неправомерные или незаконные действия (бездействия) должностных лиц, равно, как и выносимые ими документы (постановления, решения) могут быть обжалованы заинтересованными лицами в установленном порядке.

Как это делать рассмотрим в этой статье.

По общему правилу, действия, бездействие и решения должностных лиц могут быть обжалованы, если они нарушают права и законные интересы граждан, либо создают препятствия для их реализации.

Как обжаловать действия и решения чиновников?

Нередко можно услышать, как люди жалуются на несправедливость законов, на нарушения их прав чиновниками и органами власти. Вероятно, многие граждане знают о том, что статья 46 Конституции РФ позволяет им обжаловать в суде решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Но не все знают о том, как это сделать.

Подача жалобы на действия должностного лица

Жалоба на неправомерные действия должностного лица – это обратная сторона юридических процессов.

Граждане Российской Федерации могут вступить в правовой конфликт не только с другими рядовыми гражданами, но и с различными государственными организациями и уполномоченными лицами.

И подобные конфликты справедливо считаются более сложными.

В этом случае по другую сторону баррикад будут люди, которые хорошо знают законы и административный кодекс, которые привыкли к подобным разбирательствам и имеют некоторый опыт в данной сфере.

Обжалование неправомерных действий должностных лиц

Обжалование неправомерных действий должностных лиц может осуществляться тремя основным путями: во-первых, через обращение непосредственно в вышестоящий орган; во-вторых, жалоба может быть подана в надзорный или лицензирующий орган; в-третьих, существует варрант судебного обжалования действий должностных лиц. Как правило, наибольший эффект достигается при использовании всех трех способов одновременно.

Закон РАА

Жалоба на неправомерные действия должностного лица или органа государственной власти.

Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Источник: http://juridicheskii.ru/nepravomernye-dejstvija-dolzhnostnyh-lic-38415/

Как составить кассационную жалобу на апелляционное определение по уголовному делу?

Представлять должностное лицо может любой назначенный гражданин.

При этом, основной функцией такого лица станет исполнение функций представителя власти (на временной или же постоянной основе).

Согласно букве закона, а именно Конституции РФ, любые неправомерные действия/проявление бездействия со стороны должностного лица может стать основания для обжалования в вышестоящих инстанциях.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: как составляется жалоба на неправомерные действия должностного лица? куда с ней следует обращаться? каковы сроки и стоимость подачи подобного ходатайства? каков порядок рассмотрения такой жалобы? Читайте далее.

Куда следует обращаться?

В соответствии с действующими нормами Кодекса об административных правонарушениях, жалоба на неправомерные действия должностного лица может быть подана в одну из следующих уполномоченных инстанций:

  • вышестоящее должностное лицо (его руководителю или начальнику);

Обращение в данную инстанцию обладает довольно высокими показателями эффективности, потому при выявление нарушений в действиях должностного лица, в первую очередь следует обращаться к его начальнику.

  • судебный орган, занимающийся рассмотрением споров подобной специфики;

При обращении в данную инстанцию вместо жалобы потребуется составить исковое заявление, в котором, помимо сути подачи ходатайства, будет представлена подходящая конкретному случаю законодательная и доказательная базы.

  • прокуратура;
  • обращение к уполномоченному по правам человека (в отдельных случаях);

Составление документа

Несмотря на то, что жалоба на неправомерные действия должностного лица не имеет установленной формы, при её составлении следует придерживаться следующих структурных и содержательных особенностей:

  • В «шапке» документа прописывается следующая информация: полное наименование инстанции обращения, в которую будет передана жалоба, реквизиты должностного лица, на имя которого она подается, адрес её расположения, номер участка (если суд) и прочая необходимая информация. Далее указываются реквизиты заявителя, а именно: фамилия, имя, отчество, адрес постоянного проживания, контактная информация (телефон, адрес электронной почты);
  • Название документа, а именно — «Жалоба на неправомерные действия должностного лица»;
  • В основной части описывается суть подачи жалобы,  нарушение, совершение которого допустило должностное лицо, последствия для заявителя, попытка урегулировать ситуацию в других инстанциях, сроки, даты, указание адресов и прочая важная информация для рассмотрения жалобы;
  • В следующей части важно указать как можно больше законодательных ссылок, подтверждающих неправомерный характер действий должностного лица и наличие нарушений прав и интересов заявителя;

Несмотря на то, что указание данного пункта необязательно, его наличие значительно ускорит процедуру рассмотрения претензионного ходатайства.

  • Часть требований. Здесь, с опорой на действующее законодательство, следует предъявить конкретные требования к инстанции обращения относительно способов пресечения неправомерной деятельности конкретного должностного лица. Такими требованиями могут стать: организация проверки деятельности работника, применение мер наказания в соответствии с действующим законодательством, изъятие документации, отстранение от должности и т.д.;
  • В следующей части «Приложения» указываются все документы, которые будут приложены к составленной жалобе в качестве доказательной и обосновывающей базы;
  • В самом конце проставляется личная подпись заявителя, а также указывается дата подачи заявления.

Что касается правил, которые необходимо соблюдать при составлении документа, то они касаются следующего:

  • вся описательная часть жалобы должна быть выдержана в деловом стиле;
  • текст должен быть максимально легок для восприятия и понимания, в нем должны отсутствовать длинные громоздкие предложения, непонятные слова, сокращения, нецензурная лексика и другие слова с резко экспрессивной окраской;
  • в тексте должны отсутствовать явные грамматические, синтаксические и стилистические ошибки, исправления и зачеркивания;
  • в тексте должны быть представлены только факты и их законодательные и документальные подкрепления. Никакой «отсебятины», выражения субъективной, а не объективной точки зрения в жалобе быть не должно.

Сроки, стоимость

Как при подаче любого другого ходатайства, подача жалобы на должностное лицо имеет свой срок исковой давности. Так:

  • при обращении в суд, подать жалобу можно в течение первых трех месяцев с момента, когда о действиях должностного лица стало известно заявителю;
  • при обращении к вышестоящему должностному лицу, подать жалобу можно в течение десяти дней с момента фиксации неправомерных действий должностного лица;

При подаче подобной жалобы предусматривается оплата государственной пошлины, размер которой зависит от региона обращения

Порядок рассмотрения

После передачи жалобы на рассмотрение вышестоящему должностному лицу, срок его рассмотрения составит до пятнадцати дней, после чего заявитель получит письменный ответ с решением об удовлетворении требований ходатайства, либо об отказе в его удовлетворении (при обнаружении грубых нарушений при составлении жалобы).

При подаче искового заявления в суд срок его рассмотрения составит до десяти рабочих дней.

Источник: https://advokatyurist.ru/kuda-sleduet-obrashhatsya-pri-nepravomernyx-dejstviyax-dolzhnostnyx-lic.html

Куда жаловаться на скорую помощь?

Куда следует обращаться при неправомерных действиях должностных лиц?

Представлять должностное лицо может любой назначенный гражданин.

При этом, основной функцией такого лица станет исполнение функций представителя власти (на временной или же постоянной основе).

Согласно букве закона, а именно Конституции РФ, любые неправомерные действия/проявление бездействия со стороны должностного лица может стать основания для обжалования в вышестоящих инстанциях.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: как составляется жалоба на неправомерные действия должностного лица? куда с ней следует обращаться? каковы сроки и стоимость подачи подобного ходатайства? каков порядок рассмотрения такой жалобы? Читайте далее.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.