+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Нелегальное пересечение границы РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства: причины и последствия

Содержание

Какая уголовная ответственность иностранных граждан в РФ

Нелегальное пересечение границы РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства: причины и последствия

Большинство иностранных граждан и лиц без гражданства, находящиеся временно на территории РФ или проживающие в России постоянно, имеют множество дополнительных прав и обязанностей. А на некоторые категории иностранных граждан, таких как беженцы, и вовсе распространяются особые нормы законодательства.

Но речь идет об основных правах и обязанностях. А что касается уголовной ответственности? Будут ли отвечать иностранцы, находящиеся на территории РФ, за совершенные преступления, или наказанием будет заниматься их родное государство? И что ждет граждан РФ, которые совершили уголовно наказуемое правонарушение за пределами РФ? На эти вопросы даст ответы наша статья.

Ответственность для иностранцев

Сразу же рассмотрим главный вопрос, а именно «Как отвечают иностранные граждане за уголовно наказуемые преступления, совершенные на территории РФ?». На этот вопрос дают четкий ответ сами основы УК РФ, а именно статьи 11, 12 и 13 УК РФ.

Статья 11 рассматривает совершение на территории РФ уголовно наказуемого преступления, статья 12 рассматривает преступления, совершенные за пределами РФ, а статья 13 рассматривает выдачу преступников.

И в 11й статье УК РФ четко говорится о том, что иностранный гражданин, совершивший уголовно наказуемое преступление на территории РФ, несет ответственность за совершенное им преступление согласно Российским законам, и меры применяются к нему те же, что и к гражданину РФ.

Так же преступления, совершенные иностранными гражданами, будут считаться совершенными на территории РФ если:

  • Были совершены в водах, прилегающих к берегам России;
  • Были совершены в российском воздушном пространстве;
  • Были совершены на судах, приписанных к российским.

Инфо

Так же рассмотрим преступления, совершенные иностранцами непосредственно против интересов РФ.

Если иностранный гражданин, проживающий на территории РФ или иностранного государства, совершил преступление, направленное против политических и иных интересов России как государства, то он будет отвечать перед РФ в соответствии с уголовным кодексом независимо от того, в какой стране он находится. При этом представители РФ оставляют за собой право требовать выдачу преступника.

Дополнительное наказание

Перейдем к дополнительным мерам наказаний, которые могут быть применены к иностранным гражданам, совершившим уголовно наказуемое преступление на территории РФ. Согласно Российским законам, к ним могут быть применены такие меры, как депортация, выдворение или же наложение запретов на въезд в РФ.

Депортация – это принуждение гражданина иностранного государства покинуть территорию РФ в установленное судом время. За указанный срок иностранный гражданин должен самостоятельно за свой счет покинуть Россию, после чего обратный въезд ему будет какое – то время зарыт.

Выдворение – это то же самое, что и депортация, но применяемая принудительно. Выдворением называется процедура, во время которой иностранца в сопровождении представителей ФМС и полиции доставляют до границы РФ за его счет, после чего принуждают покинуть страну. Как правило, доступ к пересечению границы в дальнейшем закрывается на более долгий срок, чем при депортации.

Внесение в черный список ФМС. У миграционной службы имеется особый список, в который она вносит иностранных граждан, значительно нарушивших нормы проживания во время пребывания на территории РФ. Занесение в черный список закрывает въезд иностранцу в РФ на длительный срок или же навсегда.

Ответственность для граждан РФ за границей

Теперь рассмотрим преступления, совершенные россиянами за рубежом. Тут нужно учесть, что мера наказания и способ его назначения будут зависеть от того, кем именно является гражданин РФ.

Итак, если гражданин РФ является военным или иным уполномоченным лицом, действующим от лица РФ, то при совершении им уголовно наказуемого преступления наказание будет назначаться российскими правоохранительными органами и в соответствии с российским законодательством.

Инфо

Если же гражданин не является таким представителем, то меры по наказанию будут применены к нему только в том случае, если суд иностранного государства еще не вынес никакого постановления по совершенному им правонарушению. Так что если решение суда уже есть и оно исполнено, то на родине к гражданину претензий не будет. В противном случае судить нарушителя будут по российским законам.

Исключения

Самое важное при рассмотрении вопроса о совершении уголовно наказуемых преступлений на территории РФ иностранными гражданами или же россиянами за пределами РФ являются не основные понятия, приведенные в самом уголовном кодексе, а исключения и нормативы, установленные международным правом или в порядке двусторонних соглашений РФ и других стран.

Таким образом, если иностранный гражданин, совершивший преступление на территории РФ, или гражданин РФ, совершивший преступление на территории иностранного государства, попадают под какую – то особую программу или условие договора, то к ним в первую очередь будут применены условия договоренностей, установленных между РФ и иностранным государством, и только потом вступят в силу общие правила. Это особенно актуально для преступлений, в которых преступление затрагивает политические и иные подобные интересы стран: масштабные экономические преступления, терроризм, мошенничество, незаконное пересечение границ и т.д..

Особо стоит отметить лиц, которые имеют дипломатический иммунитет.

Таких граждан нельзя привлекать к ответственности и применять к ним какие – то меры вовсе, так как международные нормы, принятые во всем мире, обеспечивают им полную неприкосновенность со стороны правоохранительных служб государства, в котором они находятся. Так что заниматься ими при совершении уголовно наказуемых преступлений будут уже на родине независимо от обстоятельств дела.

(Visited 10 425 times, 8 visits today)

Об авторе

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://Grajdanstvo-Ru.ru/kakaya-ugolovnaya-otvetstvennost-inostrannyh-grazhdan-v-rf.html

Статьи 322 УК РФ и 18.8 КоАП: ответственность за фиктивную регистрацию и незаконное пересечение границы для иностранных граждан

Нелегальное пересечение границы РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства: причины и последствия

По данным Уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой на 2017 год в РФ находилось до десяти миллионов нелегалов, большая часть которых является трудовыми мигрантами из стран бывшего СНГ. Низкий уровень жизни и социально-экономическое развитие этих стран заставляют людей искать работу в России, которая наиболее привлекательна для граждан стран Средней Азии и ближнего зарубежья.

С одной стороны, это порождает рост социальной напряженности среди россиян, с другой – нарушаются права самих мигрантов. Если при пересечении российской границы иностранный гражданин или лицо без гражданства не проходит процедуру временной регистрации, его пребывание становится незаконным, и к нему автоматически применяется термин “нелегал”.

Причины нелегальной миграции в РФ, временная и фиктивная регистрация мигрантов

К основным причинам нелегального въезда и пребывания на территории РФ можно отнести:

  • забюрократизированность процесса регистрации и постановки на учет приезжих, которым проще оставаться на нелегальном положении, нежели оформляться официально;
  • некоторое несовершенство налоговой политики, в результате чего работодателю легче платить серую зарплату нелегалам, чем законно оформлять легальных трудовых мигрантов.

В соответствии с ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18 июля 2006 года все иностранные граждане обязаны после пересечения границы РФ вставать на миграционный учет в региональных подразделениях ГУВМ МВД (бывшая ФМС). Основанием для постановки на учет является предъявление уведомления в семидневный срок иностранным гражданином в ГУВМ МВД о въезде на территорию РФ. Для граждан ЕАЭС и Таджикистана этот срок составляет 30 и 15 дней соответственно.

Нелегалов условно можно разделить на следующие группы:

  • лица, незаконно пересекшие границу РФ;
  • лица, утратившие законные основания для пребывания на территории РФ;
  • лица, работающие по найму на незаконных основаниях (истек срок трудовых контрактов, нет разрешения на работу, нет регистрации и т. д.).

Мигранты могут работать в России только при наличии соответствующего разрешения, имея временную регистрацию. По истечении срока действия трудового контракта лицо обязано выехать из страны.

Закон относит к нелегалам:

  • лиц, не вставших на миграционный учет;
  • не имеющих статус временно проживающего; беженца; лица, попросившего политическое убежище либо переселенца по государственной программе добровольного переселения соотечественников;
  • лиц, нарушивших правила транзита через территорию РФ при следовании в третью страну;
  • граждан, которые нарушили сроки пребывания, предоставленные разрешительными документами.

Часто мигранты пренебрегают официальной временной регистрацией по месту жительства, оформляя фиктивную прописку. В результате предоставляются недостоверные сведения и документы в миграционную службу.

Регистрация не будет считаться фиктивной, если иностранцу предоставлена жилая площадь, выданы ключи. Участковый может прийти для ознакомления с приезжим и местом его проживания.

Иностранцу лучше впустить его и ответить на все интересующие участкового вопросы.

Правовое регулирование нелегальной миграции в РФ

Российское законодательство регулирует проблемы нелегальной миграции следующими ФЗ:

  • Закон «О гражданстве»;
  • Закон « О порядке пересечения российской границы»;
  • Закон «О миграционном учете граждан»;
  • Закон «О правовом положении иностранцев»;
  • УК РФ;
  • КоАП.

В соответствии с данными нормативными актами при пересечении государственной границы РФ лицо должно:

  • иметь миграционную карту;
  • встать на учет в региональных миграционных органах;
  • по окончании срока действия разрешительных документов либо покинуть страну пребывания, либо на законных основаниях продлить действие соответствующих документов.

Под незаконным пересечением границы в соответствии со ст. 322 УК РФ понимается фактическое ее пересечение любым способом без надлежащих документов, предоставляющих право въезда/выезда из РФ.

К таким документам иностранных граждан или лиц без гражданства относятся:

  • национальный паспорт гражданина;
  • вид на жительство;
  • виза.

К незаконному пересечению границы законодатель также относит ее пересечение иностранцем, которому запрещен въезд на территорию РФ и который знает о наложенном на него запрете. Иностранец или лицо без гражданства, въезд которому заведомо запрещен, согласно ст. 322 УК РФ за пересечение границы РФ может быть оштрафован на сумму до 300 тысяч рублей либо приговорен к исправительным работам на срок до 4-х лет, либо к лишению свободы на такой же срок.

Правовая норма не применяется в случае пересечения границы иностранными гражданами или апатридами для использования права получения политического убежища в РФ на основании ст. 63 Конституции РФ, если в их действиях нет состава преступления.

Ст. 322.2 УК РФ предусматривает серьезные санкции за фиктивную регистрацию иностранных граждан или лиц без гражданства:

  • штраф от 100 000 до 500 000 рублей;
  • либо принудительные работ до трех лет;
  • либо лишение свободы или возможности заниматься определенной деятельностью до трех лет.

Такая мера, предусмотренная в законе, направлена на защиту безопасности российских граждан. Это поможет предотвратить угрозу пребывания различного рода террористов и экстремистов, а также воспрепятствует большому скоплению нелегалов в определенных районах и домах.

Некоторые собственники квартир, фиктивно прописывающих нелегалов, не подозревают, что наказание за фиктивную регистрацию мигрантов понесут в большей степени они, чем те лица, которых они прописывают.

Административная ответственность за административные правонарушения, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства

В соответствии с действующим российским законодательством при нарушении режима въезда и пребывания на территории РФ лицо подлежит либо депортации, либо административному выдворению.

Главой 18 КоАП определены административные правонарушения режима пребывания в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, а также порядок их пресечения в виде:

  • депортации;
  • административного выдворения за пределы РФ.

Нормы КоАП определяют выдворение, как один из видов административного наказания, который применяется в следующих случаях:

  1. В результате осуществления противоправных действий, которые нарушают государственные интересы по обеспечению безопасности страны, общественного порядка и государственной границы.
  2. В случае грубого нарушения российского законодательства.
  3. В результате сложившейся необходимости по охране и защите законных прав и свобод граждан.

В августе 2013 российским законодательством ужесточены меры по обеспечению контроля за мигрантами. В связи с этим даже нарушение сроков пребывания в РФ всего на один день может стать поводом для вынесения судом наказания в качестве административного выдворения.

Причинами выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства могут быть:

  • проживание на территории РФ без разрешающих документов (ст. 18.8 КоАП РФ);
  • если лицо в течение календарного года было привлечено к административной ответственности более 1 раза (ст. 4.1 КоАП РФ);
  • незаконное осуществление трудовой деятельности (ст. 18.10 КоАП РФ);
  • когда предоставлены ложные сведения при прохождении миграционного учета (ст. 19.27 КоАП РФ);
  • при употреблении наркотических средств и отказе от прохождения медицинского освидетельствования (ст. 6.9 КоАП РФ) и так далее.

В настоящее время административное выдворение представляется как безальтернативный вид наказания за нарушение миграционного законодательства.

Согласно ст. 27 ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ» после высылки иностранца за пределы РФ ему будет запрещен въезд в РФ сроком от трех до десяти лет.

Ограничение на въезд сроком на три года предусмотрено в случаях:

  • нелегального нахождения на территории РФ свыше 120 дней;
  • лицо имеет более двух привлечений к административной ответственности.

Ограничение срока на въезд в течение десяти лет предусмотрено в случае депортации гражданина или выдворения во второй раз.

Выдворение за пределы РФ может проводиться в виде:

  1. Самостоятельно контролируемого выезда.
  2. Принудительно контролируемого выезда.

Форма исполнения данного наказания устанавливается судом или должностным лицом пограничной службы. На выбор формы исполнения наказания влияет тяжесть совершенного нарушения иностранным гражданином.

Выдворение и депортация, несмотря на формальную схожесть по смыслу, имеют разную правовую природу.

В соответствии с ФЗ за № 115 от 25.06.

2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» под депортацией понимаются принудительные действия по высылке иностранца с территории РФ в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего проживания в РФ.

Административное выдворение применяется к лицам даже при наличии у них права на законное пребывание в РФ, как мера ответственности за совершенные проступки.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/narusenie-granic.html

Нелегальная миграция

Нелегальное пересечение границы РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства: причины и последствия

04.03.2019

Одним из деяний, ответственность за которое предусмотрена действующим законодательством, является незаконная миграция на территорию РФ. Рассмотрим, что под собой подразумевает это правонарушение, какие существуют методы борьбы с незаконной миграцией, а также как нужно бороться и куда жаловаться, если вам стали известны случаи незаконной миграции.

Что такое незаконная миграция

Под понятием незаконная миграция следует понимать действия иностранных граждан по незаконному въезду на территорию РФ без получения соответствующей разрешительной документации.

Кроме того, все действия связанные с переездом в иную местность должны осуществляться на легальной основе.

Именно поэтому перемещение на другую территорию проживания может рассматриваться как посягательство на общественную жизнь в том регионе, а соответственно ответственность, которая может наступить, определяется действующим УК РФ.

Несмотря на то, что мировой уровень законов в этой сфере значительно был ужесточён, проблема незаконной миграция в Россию продолжает существовать, а количество мигрантов с каждым годом увеличивается.

Действия по незаконному пересечению границы РФ, согласно действующего законодательству, считаются преступлением, ответственность за которое содержится в ст. 322.1 УК РФ. Кроме того, возможно наложение административных штрафов, в соответствии со ст. 18.9, 18.10 КоАП РФ.

Объектом данного правонарушения будут являться общественные отношения, на которое лицо оказывает своё посягательство, то есть отношения, которые регулируют порядок управления тем или иным государством.

Объективная сторона выражается в посягательстве во внешней среде, предполагает совершение определённых действий, направленных на достижение нужного результата.

Субъектом данного правонарушения является гражданин того или иного государства, который совершил опасное деяние, выражающееся в незаконном пересечении границы.

Субъективная сторона заключается в отношении самого лица к совершаемому преступлению.

Несмотря на то, что получить всю разрешающую документацию для проживания в РФ не так и тяжело, многие лица продолжают пребывать на её территории незаконно.

Основной причиной служит экономия на оформлении бумаг, при этом общий показатель эмигрантов, по отношению к 2016 году, был снижен более чем в 1,5 раза.

Однако стремительно растёт количество мигрантов с Центральной Азии, в связи с этим по статистике 2017 года резко возросло количество депортированных граждан.

К сожалению, на сегодня подсчитать количество незаконных мигрантов очень затруднительно.

Статья 322.1 Уголовного кодекса РФ «Организация незаконной миграции»

Статья 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства»

Статья 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации»

Нелегальная миграция: проблемы и причины

В основном, лицо, решившись на незаконную миграцию, имеет достаточно веские причины для их совершения.

Читать так же:  Как получить ИНН иностранному гражданину

Перечислим основные причины незаконной миграции в РФ:

  1. Возможность получения выгоды, так как в подавляющем количестве развитых стран имеется огромный спрос на неквалифицированную работу, для осуществления которой нет необходимости в получении соответствующего образования и наличия опыта. Поэтому многие жители Африки и Азии покидают свои страны с целью трудоустройства;
  2. Возможность получения безопасности. Очень часто именно эта причина заставляет людей покидать родину, поскольку последствия от некоторых происшествий там, могут быть несоизмеримо большими. Например, люди пытаются защититься от войн, стихийных бедствий, гонений на религиозной почве;
  3. Возможность уклонения от ответственности. Очень часто эмигрантами становятся по причине совершения преступления на родине, поэтому подавляющее число беженцев просто бежит от закона, а остальная часть просит политического убежища.

Проблемы, которые за собой влечёт незаконная миграция, условно принято делить на несколько групп.

Для самих беженцев:

  • отсутствие жилья;
  • отсутствие квалифицированной медицинской помощи;
  • отсутствие работы;
  • невозможность получения социальной поддержки;
  • невозможность отстоять свои законные права;
  • отсутствие предметов первой необходимости, а также возможности их приобретения по причине незнания языка либо неимения местной валюты.

Для жителей принимающей страны:

  • неудобства, которые приходится терпеть по причине поиска эмигрантов, а значит общение с сотрудниками полиции и сотрудниками миграционных служб;
  • увеличение количества незаконного трудоустройства, и, как следствие, наложение больших сумм штрафов на таких работодателей;
  • увеличение количества трудящихся на опасных производствах без наличия на то соответствующих знаний и умений, что в свою очередь может повлечь различные инциденты и даже катастрофы;
  • риск возникновения различных заболеваний и эпидемий;
  • несоразмерное увеличение количества жителей некоторых регионов;
  • увеличение количества недовольства со стороны коренных жителей, поскольку иногда образ и уклад жизни эмигрантов может не соответствовать жизни принимающей стороны;
  • увеличение количества преступности.

Пути проникновения на территорию РФ и факторы этому способствующие

Огромная часть мигрантов приезжает на территорию РФ из стран СНГ: Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан. Как правило, пути пересечения границы следующие:

  1. В зависимости от способа пересечения границы:
    • легально, через пропускной пункт, но возможно с поддельными документами;
    • нелегально, через места неохраняемой территории границы;
  2. В зависимости от количества человек:
    • перемещение одиночное;
    • групповое пересечение границы;
  3. В зависимости от уровня организации:
    • трудовые мигранты покидают территорию массово, то есть группами;
    • мигранты с мест боевых действий либо при стихийных бедствиях, как правило, покидают свои государства стихийно.

Далее, перечислим факторы, которые могут способствовать желанию граждан других стран мигрировать на территорию РФ:

  1. Большой масштаб предприятий теневого бизнеса, в которых очень часто требуется чернорабочая, низкооплачиваемая сила;
  2. Нежелание некоторых работодателей уплачивать соответствующие налоги и сборы в казну;
  3. Неорганизованная работа миграционных служб, а также наличие законодательных пробелов в этой сфере;
  4. Готовность иностранцев трудиться при социально незащищенном положении;
  5. Неготовность, а также недостаточность мер пресечения незаконного пересечения границы и пребывания на территории РФ;
  6. Отсутствие финансирования процедуры депортации за пределы страны.

Читать так же:  паспортов мира

Все эти факторы способствуют проникновению на территорию России мигрантов, которые, в свою очередь, способствуют росту уровня преступности, в связи с осуществлением следующей деятельности:

  • взяточничество;
  • воровство;
  • разбой;
  • терроризм;
  • провоз оружия;
  • подделка документов и денежных знаков;
  • уклонение от уплаты законных налогов, сборов и пр.

Основные риски, которые развиваются с незаконной миграцией, можно обозначить следующие:

  1. Как правило, мигрантами являются жители стран, с более низким уровнем жизни. Поэтому основная цель миграции — заработок. Риски следующие:
    • нанимая таких работников, нет необходимости в проведении государственных отчислений;
    • нанимая таких работников, сокращается количество рабочих мест, а соответственно увеличивается уровень безработицы в стране;
  2. После прибытия на территорию проживания мигрантам необходимо где-то жить, отсюда происходят нарушения, связанные с жилищным законодательством.

Способы борьбы с мигрантами

Россия осуществляет следующие способы борьбы с незаконной миграцией:

  1. Усиленный контроль за работодателями, позволяющий сократить количество мест, на которых трудоустроены нелегалы. Действующим законодательством предусмотрены значительные штрафы для таких работодателей;
  2. Честное налогообложение. Так для россиян НДФЛ составит 13%, при этом граждане иных государств обязаны уплачивать все 30% от дохода. Эта мера может значительно заинтересовать мигрантов с целью снижения налоговой нагрузки;
  3. Разъяснительные меры, позволяющие иностранцам понять, какая может наступить ответственность за незаконную миграцию.

Меры наказания для нелегальных мигрантов

В последние годы поток желающих жить на территории развивающихся стран жителями Азии и Африки настолько был увеличен, что привел практически к миграционному кризису. В связи с этим не стоит забывать, что наказанию будет подвергнут не только сам иностранец, но и лицо, оказывающее ему содействие при пересечении границы, предоставившее жильё, а также трудоустроившее его.

Так, ответственность выглядит следующим образом:

  1. Для самого иностранца — штраф, размер которого варьируется от 2 до 5 тыс. рублей и выдворение за пределы государства;
  2. Для гражданина, способствующего его прибытию — штраф до 400 тыс. рублей;
  3. Для лиц, предоставивших жильё, автомобиль — штраф до 2 до 5 тыс. рублей;
  4. Для предприятия, где трудоустроен нелегал — штраф размером до 500 тыс. рублей и наказание лицу, ответственному за это — от 40 до 50 тыс. рублей.

Организация незаконного пересечения границы может караться:

  1. За организацию массового нарушения границы государства — лишение свободы сроком от 5 до 7 лет;
  2. За проведение фиктивной регистрации — лишение свободы на 3 года;
  3. Для лиц, совершивших преступление на территории РФ — лишение свободы и штраф, размер которого варьируется до 500 тыс. рублей.

Порядок проведения процедуры депортации определён действующим законодательством, при этом решение о выдворении должно приниматься на государственном уровне.

Куда и как жаловаться на нелегальных мигрантов

Сообщить о факте нахождения мигрантов может любой гражданин, но к сожалению, сделать это можно только путём подачи соответствующей жалобы. Анонимные письма не подлежат рассмотрению.

Читать так же:  Получение гражданства РФ по родителям

Подать жалобу можно в ГУМВД МВД.

Как правило, жалоба составляется в свободной форме и должна соответствовать следующим требованиям:

  1. Отсутствие ненормативной лексики и нецензурных выражений;
  2. Документ составлен в деловом стиле и не содержит в себе орфографических и стилистических ошибок;
  3. В тексте бумаги указаны персональные данные её подателя.

По результатам рассмотрения заявления будет принято решение и произведены действия. Ответ заявителю о принятых мерах будет направлен любым удобным ему способом.

Обратиться с жалобой можно по следующим адресам:

РегионАдресОфициальный сайт
г. Москва115035, г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 16/4, стр. 4https://гумв.мвд.рф/
Московская область140053, Московская область, Люберецкий район, г. Котельники, Новорязанское шоссе, д. 4https://50.мвд.рф/
г. Санкт-Петербург191028, г. Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д. 4 литер Аhttps://78.мвд.рф/

Проблема с незаконной миграцией на территорию РФ является одной из актуальных на сегодняшний день. Указанные деяния попадают под категорию преступления, ответственность на совершение которого предусмотрена действующим УК РФ.

Источник: https://zakonoved.su/nelegalnaya-migraciya.html

Незаконное пересечение границы РФ: статья и последствия

Нелегальное пересечение границы РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства: причины и последствия

У каждого государства есть установленные правила пересечения его границ, которые могут различаться для жителей разных стран. Эти правила следует изучить, т.к. при их нарушении виновный может понести наказание как в виде штрафа, так и в виде лишения свободы.

Что считается незаконным пересечением границ РФ

В статье 322 Уголовного Кодекса Российской Федерации описаны 3 пункта нелегального пересечения границы.

Если лицо не имеет действительного разрешения или документа на право въезда/выезда

Порядок пересечения границы и пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации определяется её визовой политикой:

  1. Въезд по внутреннему (общегражданскому) паспорту разрешён для граждан стран, входящих в ЕАЭС (Евразийский экономический союз) — жителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.
  2. Въезд по заграничному паспорту (без оформления визы) доступен для жителей 106 стран, в это число входят члены СНГ, страны Латинской Америки и пр. Время нахождения на территории Российской Федерации ограничено и варьируется от 2 недель до 3 месяцев в зависимости от страны проживания. Также для некоторых государств (Венгрия, Словакия, Мозамбик и др.) возможен въезд только по дипломатическому или служебному паспорту без предварительного получения визы.
  3. Въезд по заграничному паспорту с получением визы предусмотрен для граждан всех остальных стран.

Исключение. На беженцев или на другие категории граждан, подавших прошение о политическом убежище, действие статьи 322 УК РФ не распространяется.

Также законодательство РФ определяет следующие категории граждан, которым запрещён выезд из страны:

  1. Лица, имеющие ограничения или запрет на выезд из-за их работы (спецслужбы, военные силы) или допущенные к государственным тайнам.
  2. Лица, имеющие проблемы с законом: осуждённые и отбывающие наказание, находящиеся под следствием, не выполняющие судебных и следственных предписаний (пр. налогонеплательщики).

Если лицу было заранее отказано во въезде или выезде

Получить отказ на въезд могут тот, кто:

  • подлежит депортации или административному выдворению из РФ;
  • угрожает обороноспособности или безопасности страны, здоровью населения (носитель вируса) или общественному порядку;
  • имеет непогашенную судимость за совершение преступления;
  • не предоставил действительный на территории РФ полис медицинского страхования;
  • не подтвердил наличие денежных средств для пребывания на территории РФ;
  • находится в списке лиц, кому нежелательно пребывать на территории России (или в списке граждан США, которым въезд категорически запрещён);
  • использовал поддельные документы при попытке пересечения границы;
  • не оплатил налог или административный штраф во время своего предыдущего пребывания на территории страны посещения;
  • во время предыдущей поездки в Россию превысил срок пребывания в ней.

Получить отказ на выезд может тот, кто:

  • задержан в качестве подозреваемого в совершении преступления;
  • осужден за совершение преступления на территории РФ;
  • отклонился от уплаты налогов;
  • привлечен к исполнению административной ответственности — до момента исполнения наказания (уплаты штрафа или др.).

Если лицо является потенциальной угрозой для граждан РФ

Речь идёт о лицах, которые, не имея действующего разрешения или документа на право въезда/выезда или получив запрет на таковой, пересекают границу по предварительному сговору, организованной группой, применяют насилие или угрожают его применением.

Будет интересно:

Нужна ли виза русским для поездки в Таджикистан

Список стран с безвизовым режимом с Белоруссией

Как проверить готовность патента на работу

Какое наказание положено за нелегальное пересечение границы РФ

Статья о незаконном пересечении границы РФ предусматривает следующие меры наказания: штрафы и депортацию.

За пересечение границы или пребывание на территории России без действующих документов предусмотрен штраф в размере до 200 тысяч рублей или суммы заработной платы человека, совершившего правонарушение, за срок до 18 месяцев к моменту совершения правонарушения.

За пересечение границы для граждан, имеющих на это запрет, предусмотрен штраф в размере до 300 тысяч рублей.

Обязательной депортации подлежат иностранцы, у которых закончился срок действия разрешения на нахождение в России или находящиеся в стране по поддельным документам. Также принудительно покинуть страну должны лица, не соблюдающие правила нахождения в РФ, они будут привлечены к административной или уголовной ответственности.

Решение о депортации выносится в судебном порядке. До момента вынесения приговора о принудительном выезде из страны нарушитель будет находиться в специальном помещении. Если истек срок действия документов, то человеку предоставляется 3 дня на то, чтобы покинуть страну. Если документы были аннулированы по каким-либо причинам, то этот срок увеличивается до 15 суток.

Расходы за отправку иностранца в страну его проживания оплачивает он сам. Если это невозможно, расходы берёт на себя государственное представительство или лицо (физическое или юридическое), пригласившее иностранца в Россию. В противном случае все расходы ложатся на миграционную службу Российской Федерации.

Административная и уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ предусматривает более серьезные меры за нарушение статьи о незаконном пересечении государственной границы Российской Федерации. В зависимости от тяжести ситуации виновный может понести административную или уголовную ответственность:

  1. За пересечение границы без обязательных документов или разрешения — испытательные работы или лишение свободы до 2 лет.
  2. За пересечение границы после вынесения запрета — испытательные работы или лишение свободы до 4 лет.
  3. За нарушение любого из предыдущих пунктов с преступным умыслом, применением или угрозой насилия — лишение свободы до 6 лет.

Может пригодиться:

Таможенные правила на границе Абхазии и России

Таможенные правила России и Китая по ввозу и вывозу

Заключение

Нелегальное пересечение границы Российской Федерации или нахождение на её территории сверх позволенного срока может обернуться как серьезными финансовыми потерями, так и лишением свободы.

Помимо нарушителей закона к ответственности будут привлечены те, кто как-либо способствовал незаконной миграции: изготовлял поддельные документы, помогал нелегально перейти границу или оказывал помощь любым другим способом.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28 

Это быстро и бесплатно!



Источник: https://101jurist.com/tamozhnya/nezakonnoe-peresechenii-granitsy-rf.html

Депортация из России иностранных граждан 2019: причины

Нелегальное пересечение границы РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства: причины и последствия

Россия – страна, открытая для въезда на свою территорию иностранных граждан. Однако её миграционные службы сохраняют за собой право высылать приезжих обратно при несоблюдении ими правил пребывания в государстве.

Что такое депортация

Это добровольное или принудительное удаление с территории государства иностранцев или людей без гражданства, нарушающих местное законодательство. Депортация из России производится работниками ГУВМ МВД РФ.

Виды законного изгнания иностранцев определяются вызывающими его причинами:

1. Отступление от сроков пребывания по визе.

Человек, умышленно или нечаянно превысивший свой визовый срок, добровольно покидает страну. В загранпаспорт ставится отметка о совершенном нарушении.

Сотрудники пограничной службы могут внести фамилию нарушителя в чёрный список, если у последнего нет смягчающих вину обстоятельств:

  • Однодневная просрочка визы;
  • Обладание ВНЖ в России и/или наличие посторонних причин для опоздания (погодные условия, болезнь и т.п.) при просрочке визы в течение месяца;
  • Оплата штрафа (5-7 тысяч рублей) и/или получение особого разрешения (участие в программе по переселению) при любом нарушении визовых сроков.

Лица, находящиеся в чёрном списке, могут в дальнейшем подвергаться ограничительным мерам при посещении России (урезание сроков пребывания и социальных возможностей). Запись в чёрном списке может быть аннулирована по решению суда (в связи с выяснением новых обстоятельств).

2. Нелегальное существование. Отсутствие визы, РВП, ВНЖ или российского гражданства у иностранца обязывает его добровольно уехать в двухнедельный срок (с момента своего обнаружения надзорными органами). Последствием затягивания отъезда может стать принудительное выселение, лишающее человека на 3 года права приехать снова.

3. Административные правонарушения. Если иностранец нарушает административные законы РФ (подделывание документов, заключение незаконного брака, предоставление платных сексуальных услуг и др.), он выдворяется с применением санкций:

  • Взыскание штрафа (в зависимости от типа нарушения);
  • Невозможность въезда в течение 3 лет (за 2 нарушения) и 5 лет – за большее число нарушений;
  • Бессрочное лишение права на получение российского гражданства.

Сюда же можно отнести высылку за неуплату каких-либо государственных штрафов (неправильная парковка, проезд на общественном транспорте без билета и т.п.). При погашении всех задолженностей решение об изгнании снимается. В противном случае нарушитель высылается с пятилетним запретом на очередной въезд.

4. Уголовные правонарушения. Иностранец, вовлечённый в перевоз лиц на нелегальном положении, торговлю наркотиками и рабами, деятельность ОПГ и тому подобное, выдворяется из страны навсегда. Нарушителя также ожидает тюремное заключение (на территории РФ (до выдворения) либо в родном государстве).

5. Незаконное пересечение границы. Иностранец, предоставляющий при въезде неточную информацию о себе и располагающий недействительными документами, депортируется с применением следующих мер:

  • Аннулирование визы (не обязательно);
  • Штраф до 200 тыс. рублей (для лиц, имеющих запрет на въезд – до 300 тыс. рублей);
  • При неуплате штрафа – запрет на въезд в страну (до 5 лет – обычным лицам, бессрочно – лицам, ранее имевшим ограничение по срокам на въезд).

Кого могут выслать и почему

В группе риска находятся исключительно иностранные граждане:

1. Живущие в РФ анонимно (без настоящих документов). Попытка совершить любое действие с помощью фальшивого РВП, ВНЖ или заграничного паспорта (съём жилья, устройство на работу, взятие кредита в банке и т.п.) неизбежно приводит к депортации с запретом на возвращение в течение 5 лет.

2. Нарушающие правила пересечения государственной границы. Основанием для высылки станет зафиксированный пограничной службой факт незаконного въезда в страну.

3. Не соблюдающие внутренних законов России. Причиной высылки становится нарушение административного или уголовного законодательства.

4. Лишившиеся достаточных оснований для дальнейшего проживания в Российской Федерации. Этот пункт касается граждан, имеющих «иммунитет» от депортации:

  • Беженцы (высылаются в случае исчезновения причин для беженства: окончание войны, голода или стихийных бедствий на территории родного государства);
  • Обладатели политического убежища (депортируются при прекращении личных гонений);
  • Сотрудники дипломатических и консульских представительств (обязаны вернуться на родину в случае увольнения их с работы).

Как происходит высылка и кто её оплачивает

Лицо, подлежащее изгнанию, уведомляется (в письменной или устной форме) о необходимости покинуть (добровольным образом) пределы государства.

Если уведомление игнорируется, обозначенное лицо высылается в принудительном порядке:

  1. Вызов или задержание с препровождением в орган миграционной службы;
  2. Вынесение гражданским судом приговора о депортации при личном присутствии задержанного;
  3. Проставление соответствующих штампов в паспорте и миграционной карте;
  4. в специальном изолированном помещении до момента отъезда (не позднее 3-го дня, при аннулировании документов – не позднее 14-го дня);
  5. Непосредственная высылка. Человек получает уведомление о последствиях нарушения запрета на въезд в страну (уголовное преследование). Сообщается, когда можно будет снова посетить Россию и сколько следует заплатить за проведение депортации.

Расходы на осуществление процедуры может оплачивать:

  • Депортируемое лицо (стандартный вариант);
  • Сторона, по приглашению которой иностранный гражданин находился в России;
  • Диппредставительство государства, на территорию которого возвращается депортируемый человек.

Если нет возможности использовать основные источники, оплата производится за счёт бюджетных денег РФ.

Как узнать об опасности высылки на сайте УФМС

Возможна ситуация, при которой решение о депортации человека принято, однако известить его об этом в положенный срок не удаётся. Чтобы не подвергнуться неприятной процедуре принудительного выселения, следует заблаговременно посмотреть на сайте ГУВМ МВД (УФМС) информацию о своём положении.

1. Зайти на сайт «ГУВМ.МВД.РФ»;

2. Пройти в «Полезные сервисы МВД России» (в нижней части страницы);

3. Войти в «Сервисы по вопросам миграции» (нижнее окошко);

4. Выбрать вкладку «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России» (крайняя справа в четвёртом ряду);

На открывшейся странице нужно заполнить анкету (обязательно указываются имя, фамилия, пол, дата рождения, гражданство, тип и номер основного документа, название государства, предоставившего гражданство). Ввести тестовый код с картинки и отправить запрос.

Результат проверки выдаётся в течение нескольких минут.

Отмена решения о депортации

Депортируемый иностранец имеет право выдвинуть и подтвердить (в ходе судебного заседания) несколько достаточных оснований для продолжения своей жизни в России (достаточно одного):

  • Обладание родственными связями в РФ;
  • Регистрация ВНЖ;
  • Владение патентом на работу в России;
  • Наличие жены (мужа), имеющей (-его) российское гражданство;
  • Получение образования в высшем учебном заведении, обладающем российской аккредитацией;
  • Прохождение лечения в государственном российском медучреждении.

Обжалование вердикта

Положительный судебный вердикт о депортации иностранного гражданина может быть им обжалован в течение 3 месяцев (с момента вынесения). Запрос подаётся в более высокую судебную инстанцию, относящуюся к юридическому пространству Российской Федерации, либо ЕСПЧ.

При принятии органом решения о рассмотрении апелляции депортируемое лицо освобождается из изолированного помещения участка миграционной службы до окончания судебного разбирательства. Если высылка уже случилась, депортированный человек может беспрепятственно вернуться в РФ и оставаться на её территории до вынесения нового приговора.

Как возвратиться в Россию

Возможность возвращения зависит от причин, повлекших за собой изгнание. Человек, совершивший тяжкие правонарушения, не сможет снова попасть в страну при текущих (2019 год) условиях. Если был установлен срок, в продолжение которого приезд невозможен, следует только дождаться его окончания. В случае удачного обжалования решения о депортации все запреты снимаются.

Исключение из общего правила делается для высланных иностранцев, впоследствии оказавшихся (по собственной воле или помимо неё) в одной из трёх групп лиц с «иммунитетом» от депортации (указаны в конце 2-й части данной статьи).

Как не допустить выселения

Мигрант в России должен соблюдать определённые условия пребывания иностранных граждан на территории данного государства:

  • Сразу после въезда встать на учёт в отделении миграционной службы, правильно заполнив карту мигранта. Не сниматься с учёта до окончания сроков пребывания в стране.

    При переезде из одного региона в другой (внутри государства) вовремя осуществлять снятие и постановку на учёт в местных участках ГУВМ МВД;

  • В положенный срок получить патент на трудоустройство (если последнее входит в планы приезжего);
  • На протяжении всего периода пребывания в стране иметь на руках оригинальные документы: загранник, национальный паспорт, миграционная карточка (ксерокопии не годятся). Предъявлять их для проверки по требованию представителей правоохранительных служб;
  • Уведомлять работников миграционных служб о любом изменении собственного статуса (регистрация ВНЖ и т.п.) или внешности (вследствие травм, болезни либо намеренной коррекции первоначального облика до неузнаваемого состояния);
  • Соблюдать все внутренние законы России.

От попадания в затруднительное положение иностранца страхует чёткое понимание им целей своего приезда.

Требования в РФ к мигрантам носят очень строгий характер, а их исполнение регулярно проверяется. Только полное соблюдение всех норм российского законодательства способно уберечь иностранного гражданина от депортации.

Источник: https://migrantvisa.ru/russia/migraciya/deportacija/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.